吳然 周鹿揚 伍瓊

（安徽省農(nóng)村綜合經(jīng)濟信息中心，安徽 合肥 230031）

千企萬戶直通式農(nóng)村信息服務系統(tǒng)設(shè)計

吳然 周鹿揚 伍瓊

（安徽省農(nóng)村綜合經(jīng)濟信息中心，安徽 合肥 230031）

通過對氣象為農(nóng)服務的背景分析，系統(tǒng)闡述直通式氣象服務的主要任務和具體要求。結(jié)合服務需求，提出建立直通式服務系統(tǒng)的基本思路與模塊功能設(shè)計。通過用戶信息子系統(tǒng)、服務咨詢子系統(tǒng)、商務管理子系統(tǒng)、信息推送子系統(tǒng)的建設(shè)，實現(xiàn)針對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的直通式、個性化服務。

直通式服務；氣象為農(nóng)服務；系統(tǒng)設(shè)計；服務模式

為適應“三農(nóng)”發(fā)展新形勢，滿足農(nóng)民對信息服務的個性化需求，積極探索直通式服務新模式，扎實推進農(nóng)網(wǎng)一站式信息服務，擴大服務覆蓋面，提高針對性服務效果，提升服務效益，建設(shè)了“千企萬戶”直通式信息服務系統(tǒng)。

1 直通式氣象為農(nóng)服務發(fā)展背景

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進，安徽省農(nóng)村勞動力大量向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨著“誰來種地、怎樣種地、如何增收”等突出問題。為適應農(nóng)業(yè)專業(yè)化、商品化、規(guī)模化生產(chǎn)的新趨勢和新要求，安徽省在穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的前提下，大膽創(chuàng)新創(chuàng)造，積極探索實踐，大力培育以農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶及家庭農(nóng)場等為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體［1］。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在經(jīng)營規(guī)模、輻射帶動、盈利能力、資金來源、市場導向、產(chǎn)品認證、品牌建設(shè)和銷售渠道等方面具有明顯優(yōu)勢［2］，同時也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的微觀基礎(chǔ)和實現(xiàn)“四化”同步的關(guān)鍵所在［3］。

針對發(fā)展現(xiàn)狀，2014年《農(nóng)業(yè)部辦公廳中國氣象局辦公室關(guān)于開展面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體直通式氣象服務的通知》中，要求各級氣象部門要確定服務對象、內(nèi)容及方式，提升直通式服務質(zhì)量，開展服務效益評估等工作，切實做好直通式服務的各項保障。

2 直通式服務的工作要求

“千企萬戶”信息服務工程是對全省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行全面的摸底、調(diào)查、建檔，建立信息準確、分類合理、需求明確的用戶信息數(shù)據(jù)庫，制定農(nóng)業(yè)信息服務的個性化方案，通過優(yōu)化專家隊伍、建設(shè)便捷實用的專業(yè)服務系統(tǒng)和信息服務終端、豐富服務內(nèi)容等方式，開展有針對性的農(nóng)業(yè)信息服務，為用戶定制個性化的服務套餐，提供農(nóng)業(yè)政策咨詢、農(nóng)技指導、災害預警、產(chǎn)品推廣、網(wǎng)上交易和品牌宣傳等各類增值服務。

3 直通式服務工作的主要任務

3.1 建立用戶信息庫

科學合理地界定調(diào)查對象的范圍，通過全面調(diào)查摸底，掌握全省涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀人和種養(yǎng)殖大戶的基本信息。重點了解用戶服務需求，建立安徽農(nóng)網(wǎng)“千企萬戶”信息庫。

3.2 用戶分類和需求分析

按照服務對象的生產(chǎn)經(jīng)營范圍，將其分為種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)機農(nóng)資和生物技術(shù)等類別，再按照由粗到細、由宏觀到具體的原則進行遞進式歸類；按照服務對象需求的共性和個性，再進行分類、匯總，建立用戶需求數(shù)據(jù)庫，作為針對性服務依據(jù)。

3.3 設(shè)計完善服務方案與流程

一是整理和完善現(xiàn)有農(nóng)網(wǎng)相關(guān)制度和規(guī)范；二是建立信息服務的相關(guān)流程，內(nèi)容涵蓋政策指導、農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律咨詢服務等；三是建立商務服務的相關(guān)方案，內(nèi)容涵蓋市場商務、營銷推廣、部門協(xié)作聯(lián)動服務等。

3.4 應用系統(tǒng)研發(fā)

圖1 信息服務系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

建設(shè)開發(fā)“千企萬戶”信息服務系統(tǒng)，圍繞服務對象，優(yōu)化對接農(nóng)網(wǎng)網(wǎng)站相關(guān)版塊，研發(fā)四大專業(yè)服務子系統(tǒng)（見圖1）。一是用戶信息子系統(tǒng)，實現(xiàn)各級信息上報、分類統(tǒng)計、信息查詢、數(shù)據(jù)分析等功能；二是服務咨詢子系統(tǒng)，實現(xiàn)點對點交互、專家遠程答疑、流程化服務、服務記錄可追溯等功能；三是商務管理子系統(tǒng)，實現(xiàn)與現(xiàn)有農(nóng)網(wǎng)市場供求、商務會員等欄目的對接，拓展商務類相關(guān)功能，為下一步建立電子商務探索方向。四是建立綜合信息推送子系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)培訓、自助終端、電話熱線、手機短信和掌上農(nóng)網(wǎng)等手段，把形式多樣的涉農(nóng)信息轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)知識庫，主動推送給農(nóng)村各類用戶。

4 直通式信息服務系統(tǒng)建設(shè)

建設(shè)開發(fā)“千企萬戶”信息服務系統(tǒng)和四大專業(yè)子系統(tǒng)。

4.1 賬戶類別

該系統(tǒng)用戶賬號分為三類：企業(yè)賬號，為該系統(tǒng)的服務對象，登錄后用戶接收相關(guān)服務、提出需求、與專家交流等；服務賬號，包括省市縣三級農(nóng)網(wǎng)賬號，按權(quán)限管理各自轄區(qū)的相關(guān)企業(yè)信息；專家賬號，分為省市縣三級，通過該系統(tǒng)提供相關(guān)服務，解答相關(guān)問題，并可與農(nóng)網(wǎng)服務賬號、企業(yè)賬號互動。

4.2 用戶信息子系統(tǒng)

規(guī)范服務對象的信息采集格式，在省農(nóng)網(wǎng)中心建立全省信息數(shù)據(jù)庫；對用戶信息采取分級管理，分配省、市、縣三級管理賬戶和權(quán)限；各級農(nóng)網(wǎng)中心通過此系統(tǒng)實現(xiàn)服務對象的信息上報，并可按級別、類目進行統(tǒng)計查詢、數(shù)據(jù)分析。

錄入，提供用戶信息的單條錄入、批量導入、修改、刪除、查詢、排序和篩選等功能；支持Excel批量導入（按固定格式），單條修改等；查詢，可按任意條件，如關(guān)鍵字、地市縣、企業(yè)類型、企業(yè)性質(zhì)、信息需求等；排序，支持按地市、錄入時間等條件的升降排序；對于企業(yè)賬戶，登錄后可修改自己的相關(guān)信息。

4.3 服務咨詢子系統(tǒng)

根據(jù)用戶角色，分為用戶界面、服務界面和專家界面。用戶界面的使用者為服務對象，提供基本知識庫查詢、疑難咨詢、點對點交互等功能；服務界面的使用者為農(nóng)網(wǎng)工作人員，根據(jù)客服專員負責的行業(yè)不同，劃分為各大行業(yè)管理區(qū)塊，提供信息查詢、流程化服務、記錄追溯、專家轉(zhuǎn)接和增值業(yè)務等功能；專家界面的使用者為農(nóng)網(wǎng)專家隊伍，提供信息查詢、遠程答疑、工作管理等服務功能。目前提供的直通式服務產(chǎn)品有4種：農(nóng)業(yè)氣象服務、農(nóng)業(yè)科技服務、市場預測服務、農(nóng)業(yè)政策服務。分為3種界面：用戶界面、服務界面、專家界面。

4.3.1 用戶界面。為企業(yè)賬號登錄后所展示，提供基本知識庫查詢、疑難咨詢（文字、語音留言）、點對點交互（與客服或?qū)＜业奈淖忠粢曨l交流）等功能，主要包括：特色服務，農(nóng)業(yè)氣象/農(nóng)業(yè)科技/市場預測/農(nóng)業(yè)政策；咨詢板塊，按照咨詢方式，分為在線文字咨詢、離線文字咨詢、營銷QQ實時互動、專家音視頻在線或留言等；農(nóng)技百科，提供在線知識庫查詢和在線有問有答；服務購買，提供短信訂閱和商務會員購買服務。

4.3.2 服務界面。為農(nóng)網(wǎng)服務賬號登錄后所展示，提供用戶信息查詢、服務流程查詢、服務記錄追溯、專家對接和信息推送等功能，主要包括：基本信息查詢，可查詢與篩選基本用戶數(shù)據(jù)庫；服務記錄，可查詢服務流程進度、相關(guān)用戶已訂制業(yè)務、服務歷史記錄；咨詢回復，服務人員通過該功能進行在線文字、離線留言、營銷QQ、專家咨詢以及有問有答等咨詢的回復和統(tǒng)計；信息推送，針對農(nóng)業(yè)氣象、農(nóng)業(yè)科技、市場信息等服務產(chǎn)品的維護，微信內(nèi)容和微網(wǎng)站的維護，短信群發(fā)平臺操作等。

4.3.3 專家界面。為專家賬號登錄后所展示，提供信息查詢、遠程答疑、服務記錄追溯、工作管理等服務功能，在專家后臺可進行相關(guān)功能操作，主要包括：專家管理，進行個人資料的修改，專家級別的查看與提升；用戶信息查詢，可查詢與自己互動相關(guān)用戶的基本數(shù)據(jù)庫；用戶服務記錄查詢，提供當前專家賬號的服務歷史記錄追溯；專家服務，可進行在線文字交流、離線問題解答、音視頻答疑等。

4.4 商務管理子系統(tǒng)

與農(nóng)網(wǎng)商務會員對接并強化相關(guān)功能，實現(xiàn)供求發(fā)布、會員管理、網(wǎng)店管理、廣告管理和其他營銷推廣的登記、查詢等功能，預留接駁“聚農(nóng)e購”商城的數(shù)據(jù)接口。

4.5 商戶管理系統(tǒng)

對于企業(yè)賬號，此系統(tǒng)底層數(shù)據(jù)與農(nóng)網(wǎng)商務會員融合，如果企業(yè)賬號使用了農(nóng)網(wǎng)商務板塊的網(wǎng)店服務和其他相關(guān)服務，則可以在此系統(tǒng)中進行管理（將商務板塊的部分功能移植）。對于農(nóng)網(wǎng)服務賬號，則可在此系統(tǒng)中查詢企業(yè)用戶的相關(guān)增值服務記錄，如數(shù)據(jù)包定制記錄、廣告管理、營銷推廣記錄、付費記錄等（商務會員管理員）。

4.6 信息推送子系統(tǒng)

整合農(nóng)網(wǎng)現(xiàn)有信息推送方式，開發(fā)建設(shè)以三農(nóng)呼叫中心建設(shè)為基礎(chǔ)，以知識庫管理與信息推送為手段，具有強大服務能力，以需求為中心的新型農(nóng)村信息服務與管理系統(tǒng)。結(jié)合多種信息傳播方式，以手機APP為開發(fā)重點，實現(xiàn)PC和移動設(shè)備信息推送的無縫對接。

綜合上述信息服務系統(tǒng)和四大專業(yè)子系統(tǒng)，其角色處理流程與構(gòu)架見圖2。

圖2 系統(tǒng)角色處理流程與架構(gòu)

5 結(jié)語

通過整合各類系統(tǒng)平臺，拓展延伸了服務成效。利用微博、微信、微網(wǎng)站、移動客戶端打造移動互聯(lián)服務矩陣，現(xiàn)已構(gòu)建安徽省氣象為農(nóng)服務移動互聯(lián)平臺，研發(fā)發(fā)“惠農(nóng)”手機客戶端、官方微博和微信訂閱號，“聚農(nóng)e購”手機商城上線，移動互聯(lián)用戶超過60萬個；新增了移動互聯(lián)、定制短信、在線音視頻咨詢等服務方式，豐富了市場預警、農(nóng)業(yè)氣象情報等服務產(chǎn)品的類型，提升了產(chǎn)品制作的流程化和分發(fā)推送速度；依托客戶服務系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)客戶管理、客服記錄、客服追溯、客服錄音的電子化，打造客戶服務工作的統(tǒng)一出口，并實現(xiàn)與農(nóng)網(wǎng)其他信息系統(tǒng)特別是直通式服務系統(tǒng)的接駁。

［1］安徽省聯(lián)合調(diào)研組.安徽“誰來種地”有了新主體［J］.農(nóng)村工作通訊，2013（17）：27-31.

［2］劉志成.湖南新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育的現(xiàn)狀、問題與對策［J］.湖南社會科學，2013（6）：128-131.

［3］劉帥，郭焱.新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展現(xiàn)狀及對策建議［J］.經(jīng)濟研究，2013（11）：18-20.

TP311.52

A

1674-7909（2016）21-43-3

創(chuàng)建“千企萬戶”直通式信息服務新模式（2014GA710001）；“千企萬戶”信息服務系統(tǒng)集成（KM201413）；“聚農(nóng)e購”移動電子商務平臺開發(fā)與應用（KM201511）。

吳然（1983-），男，本科，研究方向：農(nóng)村信息化服務。