李紅霞
【摘 要】在經(jīng)濟發(fā)展的帶動下,我國的道路交通事業(yè)得到了飛速的進步,公路網(wǎng)絡逐漸實現(xiàn)了全面覆蓋,在為人們提供出行便利的同時,也帶動了區(qū)域經(jīng)濟的高速發(fā)展。為了保證良好的公路運輸質(zhì)量,相關(guān)部門應該重視公路財務管理工作。本文立足公路內(nèi)部控制的現(xiàn)狀,對會計內(nèi)部控制策略在公路財務管理中的應用進行了分析和討論。
【關(guān)鍵詞】會計內(nèi)部控制 ;公路;財務管理;應用
一、前言
公路是我國交通運輸業(yè)的重要組成部分,其在提高人民生活水平,帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮著非常積極的作用。而在當前市場經(jīng)濟環(huán)境下,想要確保公路事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,就必須做好財務管理工作,通過有效的會計內(nèi)部控制,使得有限的資金能夠得到充分合理利用,推動公路事業(yè)的良性發(fā)展。
二、公路管理內(nèi)部控制現(xiàn)狀
內(nèi)部控制是指為了實現(xiàn)經(jīng)營管理目標,保證資產(chǎn)的安全性與完整性,提升經(jīng)營互動的效率和效果而采取的一種自我約束和調(diào)整的方法與措施,其主要目的,在于改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益。
就目前的發(fā)展情況分析,在公路管理中,內(nèi)部控制存在著兩個方面的問題,一是缺乏內(nèi)部控制意識。公路工程是關(guān)系國計民生的基礎工程項目,其本身特殊的性質(zhì)決定了在建設和管理環(huán)節(jié),通常都是由政府部門的下屬管理部門機構(gòu)直接操作,因此公路建設的資金絕大部分來自財政撥款,在這種情況下,做好會計內(nèi)部控制也就顯得非常重要。但是當前許多公路工程建設和管理中,相關(guān)人員缺乏內(nèi)部控制意識,將目光更多的放在了建設效果上,導致財務管理工作出現(xiàn)了各種各樣的問題,影響了我國公路事業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展;二是缺乏完善的內(nèi)部控制制度。在不斷的發(fā)展過程中,公路管理部門逐漸建立起了相應的內(nèi)部控制體系,但是其在實際應用中并不完善,不僅沒有將需要進行規(guī)范的內(nèi)部實現(xiàn)制度化,而且內(nèi)部控制制度僅僅表現(xiàn)在內(nèi)部的相關(guān)文件中,沒有能夠獨立出來,形成單獨的規(guī)定,導致內(nèi)部控制的發(fā)展嚴重不平衡,影響了管理水平的提高。
三、公路管理中會計內(nèi)部控制策略的應用
1.注重建設資金管理
公路工程本身的工程量巨大,涉及因素眾多,而且建設期間信貸資金所占的比例較大,管理部門面臨著較高的財務風險,必須通過合理的會計內(nèi)部控制,強化對于建設資金的有效管理,減少資金的浪費問題,提高資金的利用率。具體來講,為了能夠進一步提升財務管理水平,公路管理部門應該從自身實際出發(fā),建立起完善的資金使用管理機制,對各種收入進行梳理,做好定期的統(tǒng)計和上繳,將資金收入用于公路管理中,避免出現(xiàn)貪污或者挪用的情況。同時,必須重視資金使用管理,對基本的支出和項目支出費用進行清晰的界定,做到??顚S?,避免出現(xiàn)資金挪用或者費用支出不規(guī)范的情況。例如,在進行招標的過程中,必須堅持公正公開的原則,將相應的信息公布出來,選擇資質(zhì)良好、報價合理的企業(yè),防止出現(xiàn)拉關(guān)系、走后門、暗箱操作等舞弊行為,減少不必要的資金支出,保證資金的合理使用。
2.強調(diào)固定資產(chǎn)管理
固定資產(chǎn),或者說實物資產(chǎn),是財務管理中一個非常重要的組成部分,同時也是很容易被遺忘的部分。為了確保良好的實物資產(chǎn)管理效果,提升內(nèi)部控制水平,管理部門應該做好日常管理,將實物資產(chǎn)的管理落實到每一個崗位和每一個員工,結(jié)合完善的內(nèi)部控制體系,引導員工樹立資產(chǎn)保護意識,減少人為因素導致的固定資產(chǎn)損壞或者丟失。同時,通過有效的內(nèi)部控制,還可以實現(xiàn)對于流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等的定期賬實核對,完善審批程序,保持各類資產(chǎn)的完整性,提升公路管理的整體水平。
3.做好內(nèi)部審計管理
對于公路管理部門而言,要想確保良好的內(nèi)部控制效果,對內(nèi)部控制制度進行有效落實,除了必須對內(nèi)部控制制度進行完善外,還必須重視相應的監(jiān)督管理,做好內(nèi)部審計工作。內(nèi)部控制能夠使得管理部門加強財務管理的日常監(jiān)管,確保內(nèi)部控制系統(tǒng)功能的充分發(fā)揮;內(nèi)部審計則能夠?qū)崿F(xiàn)對公路管理部門內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營活動的實時監(jiān)督,對內(nèi)部控制的實際效果進行真實反映。不僅如此,通過合理的內(nèi)部審計管理,可以保證各項工作的規(guī)范化,保證各項流程的可靠落實,對內(nèi)部控制制度進行不斷完善,提升財務管理水平,推動公路事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
4.優(yōu)化成本效益管理
針對當前公路工程建設中存在的效益滯后性問題,在建設初期,必須強化資金管控,健全內(nèi)部控制,使得資金能夠得到有效落實,規(guī)避常見的財務風險,防止資金短缺導致的項目中斷問題,關(guān)注成本效益管理,進一步提高資金的使用率。
5.完善財務會計制度
有效的內(nèi)部控制是確保財務管理工作順利展開的關(guān)鍵,而健全的財務會計制度則是內(nèi)部控制得以充分發(fā)揮作用的保障。因此,在公路財務管理中,管理部門應該結(jié)合現(xiàn)行的統(tǒng)一會計制度和會計法規(guī),立足自身實際,對財務會計管理制度進行健全和完善,構(gòu)建起有效的會計憑證傳遞程度,依照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,對會計憑證進行正確的管理和使用,做好經(jīng)濟業(yè)務的記錄工作。同時,為了保證會計內(nèi)部控制在財務管理中能夠充分發(fā)揮作用,管理部門應該合理設置會計賬簿,結(jié)合審核后的會計憑證,對管理部門的各種生產(chǎn)經(jīng)營活動進行記錄,充分反饋財務會計工作的核算作用,保證良好的內(nèi)部控制效果。
四、結(jié)語
總之,公路管理的效果關(guān)系著公路工程本身的建設和運行質(zhì)量,相關(guān)管理部門應該重視起來,做好內(nèi)部控制工作,進一步提升財務管理水平,推動我國公路事業(yè)的長遠穩(wěn)定發(fā)展。
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