運(yùn)用“三乘三”工作法扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧

王龍

按照省委、牡丹江市委的部署，林口縣委在開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中提出“以‘兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，以精準(zhǔn)扶貧工作促進(jìn)、檢驗(yàn)‘兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育”的思路。為實(shí)踐這一思路，林口縣委組織部探索“三乘三”工作法，切實(shí)把黨組織的溫暖和關(guān)懷帶到貧困群眾家中，做到了“慰問一人、溫暖一戶、帶動(dòng)一片”。

三步走，真情關(guān)懷送到家。一是周密安排部署?？h委組織部制定幫扶方案，明確幫扶貧困群眾的時(shí)間、人員和責(zé)任，確保幫扶活動(dòng)順利開展。將每月15日定為黨員活動(dòng)日，組織村里每名黨員都講一次黨課，除學(xué)習(xí)習(xí)近平同志系列重要講話精神、國家有關(guān)惠農(nóng)政策、科學(xué)種植、農(nóng)村法律法規(guī)知識(shí)外，還組織致富黨員向貧困群眾宣講、傳授先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和種植養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)貧困群眾共同致富。二是明確幫扶措施。結(jié)合走訪了解的貧困群眾實(shí)際情況，分類制定相應(yīng)幫扶措施。對(duì)有一定勞動(dòng)能力和土地的貧困群眾，重點(diǎn)幫扶調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)發(fā)展玉米制種或白瓜子等經(jīng)濟(jì)作物種植；對(duì)有一定勞動(dòng)能力但地少的貧困群眾，鼓勵(lì)外出務(wù)工或幫扶發(fā)展庭院家禽養(yǎng)殖；對(duì)有土地但無勞動(dòng)能力的貧困群眾，幫助聯(lián)系沙棘、北藥等種苗，并通過黨員幫扶種植等措施，鼓勵(lì)發(fā)展勞動(dòng)強(qiáng)度稍小、見效長(zhǎng)久的種植項(xiàng)目；對(duì)既無土地又無勞動(dòng)能力的貧困群眾，結(jié)合他們的自身意愿，鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)雞等力所能及的產(chǎn)業(yè)。三是發(fā)揮示范作用。組織部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，每月至少兩次深入包扶貧困村走訪慰問貧困群眾，及時(shí)了解并集中反饋他們的生產(chǎn)生活困難，并建檔立卡，完善精準(zhǔn)扶貧檔案。組織貧困群眾外出考察沙棘、平歐大榛子、北藥等種植項(xiàng)目及大鵝、小雞養(yǎng)殖等項(xiàng)目，幫助建立北藥種植示范區(qū)，引導(dǎo)他們發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

三舉措，構(gòu)筑關(guān)懷保障線。一是建立組工干部幫扶貧困群眾聯(lián)系制度?？h委組織部通過建立組工干部與23戶貧困群眾“一幫一”“一幫多”聯(lián)系制度，構(gòu)建關(guān)愛幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，先后送去價(jià)值2萬余元的慰問品，組織貧困群眾參加體檢，為缺少日常生活用品的貧困群眾送去電飯煲等生活必需品。積極提升貧困群眾的自身“造血”功能。積極鼓勵(lì)貧困群眾種植沙棘和發(fā)展北藥，聯(lián)系沙棘合作社為有意發(fā)展沙棘種植的20戶貧困群眾訂購沙棘樹苗，為有意發(fā)展庭院種植北藥的貧困群眾聯(lián)系訂購疔毒豆種苗，并負(fù)責(zé)回收庭院種植的藥材。積極協(xié)調(diào)種植大戶帶動(dòng)貧困戶，成立信誠白瓜子種植專業(yè)合作社，免費(fèi)提供省農(nóng)科院的白瓜子種子，建立白瓜子種植試驗(yàn)田，發(fā)展訂單種植農(nóng)業(yè)。二是設(shè)立貧困群眾幫扶基金。采取黨建工作經(jīng)費(fèi)列支一點(diǎn)、組工干部捐助一點(diǎn)相結(jié)合的辦法，設(shè)立貧困群眾幫扶基金，參照黨建經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，為有發(fā)展養(yǎng)殖意愿的貧困群眾購買雞雛及雞飼料，并贈(zèng)送養(yǎng)殖專用消毒藥品。三是創(chuàng)立需求保障機(jī)制。在為符合條件的貧困群眾協(xié)調(diào)辦理低保、大病醫(yī)療保險(xiǎn)等基本保障的同時(shí)，還根據(jù)貧困群眾的需求，借助遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等方式組織群眾開展自學(xué)，引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)和實(shí)踐科技化種植養(yǎng)殖，并邀請(qǐng)縣農(nóng)技推廣中心、縣畜牧局的6名專家入村為貧困群眾講解白瓜子種植技術(shù)和養(yǎng)殖技術(shù)及防疫知識(shí)。

三結(jié)合，保障關(guān)懷見實(shí)效。一是將“兩學(xué)一做”與領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)相結(jié)合。要求全體黨員干部下基層對(duì)基層工作進(jìn)行幫扶、指導(dǎo)，并采取分工負(fù)責(zé)、分片包干方式，以貧困群眾等為重點(diǎn)，積極開展走訪活動(dòng)，宣傳黨的惠民政策，為生活困難群眾提供致富信息。二是將“兩學(xué)一做”與結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)相結(jié)合?？h委組織部詳細(xì)研究制定了包扶貧困村新青村的整村脫貧措施，并積極協(xié)調(diào)縣農(nóng)委等有關(guān)部門，幫助申請(qǐng)到位整村扶貧項(xiàng)目資金總計(jì)200余萬元，還幫助該村建設(shè)了村級(jí)文化活動(dòng)場(chǎng)所、硬化全部村級(jí)道路、修建邊溝、安裝路燈等。三是將“兩學(xué)一做”與“固本強(qiáng)基”工程相結(jié)合。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為載體，幫助貧困村完善各項(xiàng)黨建工作記錄，設(shè)計(jì)黨建工作圖板，贈(zèng)送電腦、打印復(fù)印掃描一體機(jī)、照相機(jī)、音箱等現(xiàn)代化辦公設(shè)備，即通過抓黨建提高村黨組織服務(wù)群眾的能力，發(fā)揮村黨組織在精準(zhǔn)扶貧工作中的重要作用。充分發(fā)揮黨員服務(wù)區(qū)作用，讓黨員對(duì)所服務(wù)區(qū)域的村民負(fù)責(zé)，了解村民生產(chǎn)生活上的難題，積極幫助解決。定期組織黨員志愿者開展黨員服務(wù)活動(dòng)，組織貧困群眾參加廣場(chǎng)舞、歌詠比賽、“兩學(xué)一做”知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，在實(shí)現(xiàn)物質(zhì)扶貧的同時(shí)實(shí)現(xiàn)精神扶貧。

（作者系中共林口縣委常委、組織部部長(zhǎng)）