2016北京CBD圓桌會

2016北京CBD圓桌會

2016北京CBD圓桌會議以“創(chuàng)新引領(lǐng)，服務(wù)支撐，推進(jìn)CBD轉(zhuǎn)型升級”為主題，探討以CBD為引擎的城市如何服務(wù)于科技創(chuàng)新，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。本屆圓桌會上，工業(yè)和信息化部原黨組成員、總工程師朱宏任首先致辭，他肯定了朝陽區(qū)的創(chuàng)新實力。

他指出，朝陽區(qū)在首都布局中具有獨特的優(yōu)勢，除CBD聚集了一批中外經(jīng)濟(jì)、科技方面影響力巨大的跨國企業(yè)總部外，在CBD及中關(guān)村朝陽園等區(qū)域，還集聚了眾多的創(chuàng)新型企業(yè)。其中在高新技術(shù)、文化創(chuàng)意、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域呈現(xiàn)特色化、專業(yè)化、高端化、國際化的特征。

基于此，他提出朝陽區(qū)乃至北京市要抓住全國科創(chuàng)中心建設(shè)的契機(jī)，一是著眼全局，勇于爭先。二要著眼重點，敢于突破。三要著眼協(xié)同、善于分享。四要著眼長遠(yuǎn)，精于服務(wù)。

朱宏任

世界經(jīng)濟(jì)論壇執(zhí)行董事、大中華區(qū)首席代表艾德維（David Aikman）先生緊接著發(fā)言，探討創(chuàng)新如何促進(jìn)中國企業(yè)的全球化發(fā)展。他分享了在研究中發(fā)現(xiàn)的三種創(chuàng)新模型，第一個是“需求的尋找者”，很多公司希望能夠成為第一個吃螃蟹的人，他們能夠迅速滿足消費者新的需求，比如說蘋果。第二個是“市場的閱讀者”。他們會根據(jù)市場當(dāng)中的變化來進(jìn)行適應(yīng)，同時他們也非常關(guān)注消費者和競爭對手，比如說三星。第三個是“技術(shù)為推動”。這些公司有著核心的技術(shù)，一直以來都是技術(shù)行業(yè)的領(lǐng)軍人物，比如說谷歌。

艾德維還在演講中提到了幫助公司實現(xiàn)“全球化”的四部曲。第一步，要把創(chuàng)新作為公司的戰(zhàn)略重心之一；第二步，要把創(chuàng)新的戰(zhàn)略在全球進(jìn)行調(diào)整，應(yīng)對在全球的挑戰(zhàn)；第三步，最成功的公司是在國內(nèi)和國外創(chuàng)新之間達(dá)成一個非常好的平衡；第四步，必須要能夠創(chuàng)造出長期的創(chuàng)新能力。

西門子是全球化企業(yè)佼佼者的代表，西門子中國高級副總裁、數(shù)字化工廠集團(tuán)總經(jīng)理王海斌，闡釋了西門子如何用技術(shù)實踐來詮釋工業(yè)4.0。

王海斌談到西門子作為一個制造業(yè)企業(yè)，在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時代應(yīng)該怎樣應(yīng)對。他分享了四點體會。第一點，每一個公司都需要制定符合自身情況的數(shù)字化業(yè)務(wù)戰(zhàn)略。第二點，這種數(shù)字化業(yè)務(wù)戰(zhàn)略需要一個全局觀的規(guī)劃和考量。第三點，有了全局規(guī)劃以后，需要分步實施。第四點，一個最中肯的建議，就是我們要把企業(yè)的數(shù)據(jù)放在同一個數(shù)據(jù)平臺上，來實現(xiàn)最后要實現(xiàn)的目標(biāo)，西門子給業(yè)界提供的平臺就叫Team Center。

據(jù)介紹，Team Center能夠智能化地處理著各種各樣的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)可能來自產(chǎn)品的研發(fā)過程，也可能來自物流，也可能來自生產(chǎn)過程本身，也可能來自供應(yīng)商等等，但是這些數(shù)據(jù)需要在一個平臺上進(jìn)行互動，這樣才能提高制造業(yè)企業(yè)整體上的效率、柔性和創(chuàng)新周期。

西門子的創(chuàng)新活動代表著德國工業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，與德國工業(yè)4.0同步，中國政府提出了《中國制造2025》戰(zhàn)略，那么《中國制造2025》戰(zhàn)略將如何助推中國工業(yè)在轉(zhuǎn)型升級過程中不斷提升競爭力，實現(xiàn)從“工業(yè)大國”到“工業(yè)強(qiáng)國”的目標(biāo)？

工信部電子科學(xué)技術(shù)情報研究所副所長李新社提出了四點建議，第一，加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)。比如，強(qiáng)化京津雙城聯(lián)動，發(fā)展北京科技創(chuàng)新與天津制造優(yōu)勢，建設(shè)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)筑京津冀協(xié)同發(fā)展共同體系。第二，有效聚集和利用高端要素資源。比如，發(fā)揮好CBD作為高端產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)聚集中心的優(yōu)勢，推動北京高精尖產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。第三，加快新型制造業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)。比如，鼓勵和支持大型制造業(yè)企業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立雙創(chuàng)平臺。第四，大力培育制造業(yè)創(chuàng)新文化。因為，創(chuàng)新不僅僅是一種策略、戰(zhàn)略，同時也是文化的戰(zhàn)略。

國務(wù)院參事、住建部原副部長仇保興選擇從“智慧城市設(shè)計應(yīng)聚焦‘公共品’”切入來思考怎樣創(chuàng)新CBD節(jié)能減排的模式。

他首先指出了當(dāng)前智慧城市建設(shè)中存在的一些誤區(qū)，并強(qiáng)調(diào)擁有CBD的城市政府最重要的職能就是提供足量、優(yōu)質(zhì)的“公共品”來提高經(jīng)濟(jì)效率和人居環(huán)境。由此，他提出智慧城市可以進(jìn)行分類，第一類是節(jié)能減排型的智慧城市，第二類是減災(zāi)防災(zāi)型智慧城市，第三類是政府管理績效型智慧城市，第四類是治理城市病型智慧城市。

他強(qiáng)調(diào)，對CBD的智慧城市的設(shè)計應(yīng)該著眼于治城市心臟各種各樣的疾病，提供優(yōu)質(zhì)的“公共品”，而不能被IT企業(yè)綁架，變成“商業(yè)品”的智慧城市。而在多種公共品的智慧城市當(dāng)中，節(jié)能減排、綠色發(fā)展應(yīng)該成為CBD優(yōu)先選擇的智慧城市的種類，因為它是最主要的公共品，CBD應(yīng)該成為綠色發(fā)展的櫥窗、先行者，這樣我們的城市才有希望。

此外，他認(rèn)為大數(shù)據(jù)應(yīng)該成為城市診斷的利器，尤其在CBD，哪個國家來多少人，什么時候來，什么時候停留，這些通過大數(shù)據(jù)都可以分析出來。而且CBD應(yīng)該是有最好的硬件，也有最好的軟件，將最好的硬件和最好的軟件結(jié)合起來，CBD就會成為一個技術(shù)創(chuàng)新和政府高效率服務(wù)的樣板。

出于對北京CBD的認(rèn)可，全球權(quán)威的IT研究與顧問咨詢公司高德納公司將辦公地點選在了北京CBD。本次圓桌會上，高德納大中華區(qū)執(zhí)行副總裁，研究部總裁費予恒就CBD如何應(yīng)對信息通信技術(shù)的發(fā)展帶來的創(chuàng)新性變革進(jìn)行了發(fā)言。

費予恒表示，建設(shè)智慧CBD影響了三方面的角色，首先是企業(yè)的CIO，他們主要是為企業(yè)的技術(shù)方面負(fù)責(zé)，挖掘數(shù)字機(jī)會，尋找新的企業(yè)發(fā)展形式。第二個是政府領(lǐng)導(dǎo)者，他們對北京智慧CBD的建設(shè)負(fù)責(zé)，進(jìn)行一系列明智的部署和安排。第三個是社會供應(yīng)商，他們是提供信息技術(shù)的公司，比如說華為、三星、TCL等等，這些公司銷售更多相關(guān)的產(chǎn)品。

不同的角色有不同的基本目標(biāo)，如何把這些角色聯(lián)通起來呢？費予恒指出，對于一個成功的北京智慧CBD的建立，這三個角色必須有一個共享的基線，要實現(xiàn)環(huán)境影響、社會影響和經(jīng)濟(jì)效益之間的平衡，這樣才能做出智慧的決策。

現(xiàn)在政府部門正不斷將大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)與城市管理服務(wù)相融合，提升城市治理和服務(wù)水平。軟通動力集團(tuán)聯(lián)合創(chuàng)始人、副董事長馮嵱就談到了基于移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)支撐，如何創(chuàng)新城市管理。

例如，他提到的可視化城市仿真規(guī)劃模型，基于人的活動，教育、醫(yī)療、生活、工作分布狀況，把這個人的活動熱力圖和城市現(xiàn)有的道路、建筑物規(guī)劃疊加起來，隨時隨地知道規(guī)劃的實用性和可行性，避免出現(xiàn)建設(shè)規(guī)劃與實際需求不符的情況。

又比如，現(xiàn)在城市有很多種規(guī)劃藍(lán)圖，這些藍(lán)圖如果都是一本一本的書，是沒法疊加到一起的。通過一套數(shù)據(jù)化的建設(shè)規(guī)劃藍(lán)圖，能夠把這幾個藍(lán)圖疊加起來，把沖突的地方再融合，再把它解決掉，真正做到城市規(guī)劃一張圖，這是我們在規(guī)劃方面做的一些工作。

2015年，國務(wù)院批復(fù)北京成為內(nèi)地首個服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點城市；2016年，朝陽區(qū)被認(rèn)定為北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點示范區(qū)，商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長、國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專家委員會委員張威不僅參與了國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放的課題研究，也見證了試點工作的整個過程。她在圓桌會上分享了對服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點工作相關(guān)領(lǐng)域體制機(jī)制改革創(chuàng)新情況的思考。

張威指出，服務(wù)業(yè)是中國未來擴(kuò)大開放的重點方向，我國服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放的形式主要有兩種類型，一種是協(xié)議開放，兩個以上的主權(quán)國家或者單獨關(guān)稅區(qū)通過協(xié)定的方式來完成的開放。另一種是自主開放，就是根據(jù)自身的發(fā)展需要，對特定產(chǎn)業(yè)，特定區(qū)域采取開放措施，對全世界的所有國家和地區(qū)均等，而不限于某個特定的對象。

張威還介紹了北京市擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放綜合試點取得的一系列成效。例如，構(gòu)建起與經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展體系，建立起與轉(zhuǎn)變政府職能相協(xié)調(diào)的服務(wù)業(yè)的管理制度，構(gòu)建起與國際規(guī)則相銜接的服務(wù)業(yè)開放體制，構(gòu)建起與發(fā)揮企業(yè)主體作用相配套的服務(wù)業(yè)軟環(huán)境等等。

與此同時，張威也談到了目前擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放綜合試點過程中亟待解決的問題，比如央地關(guān)系、部門關(guān)系等等，并指出朝陽區(qū)作為北京市擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放試點，很多層面需要自下而上的自主創(chuàng)新，要在擴(kuò)大開放領(lǐng)域和制度創(chuàng)新方面凝練朝陽區(qū)的特色，契合朝陽區(qū)的需求，作為未來實施方案的重點。

本次圓桌會最后發(fā)言的是朝陽區(qū)副區(qū)長馬繼業(yè)，他分享了朝陽區(qū)和北京CBD在城市創(chuàng)新實踐中的成果和經(jīng)驗，尤其是在規(guī)劃創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面體現(xiàn)出的城市綜合創(chuàng)新能力。

例如在機(jī)制創(chuàng)新方面，朝陽區(qū)早在2013年就向北京市外管局提交了關(guān)于促進(jìn)北京CBD外匯管理改革的若干意見，申請對CBD區(qū)域內(nèi)跨國公司總部外匯集中運營管理進(jìn)行試點，現(xiàn)在共有16家CBD的跨國公司總部企業(yè)參與試點，以三星為例，一年為企業(yè)節(jié)省財務(wù)成本上億元，約1800萬美元，示范效應(yīng)顯著。

目前，北京CBD還在商務(wù)、金融、文化、科技等幾大領(lǐng)域深耕細(xì)作，選擇當(dāng)前服務(wù)業(yè)發(fā)展最為迫切的需求，試推著33項機(jī)制創(chuàng)新，將為政企提供一個建設(shè)性和行動性的共同舞臺，使得商業(yè)運行更有效率。

馬繼業(yè)指出，北京CBD的點滴變化，都是運用創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。而作為朝陽區(qū)跨國公司集聚最為密集的區(qū)域，北京CBD在未來有條件、有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢為朝陽在新的發(fā)展階段拓展新空間、創(chuàng)造新經(jīng)驗、探索新模式。