中德合作組建新疆國際陸港

國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)——烏魯木齊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）近日與全球第一大內(nèi)河港德國杜伊斯堡港正式“聯(lián)姻”。雙方將參與組建注冊資本2億元的新疆國際陸港控股有限責(zé)任公司，承擔(dān)新疆國際陸港企業(yè)化運營。而兩港的合作也將使新疆國際陸港融入歐洲的物流體系中，帶動中歐貿(mào)易再上一個層級。

新疆國際陸港“橫空出世”

近日，烏魯木齊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）與杜伊斯堡港務(wù)集團在合作備忘錄上約定，2015年上半年將開通杜伊斯堡港和新疆國際陸港之間的固定班列，每周一列；兩港間將建立穩(wěn)定的常態(tài)化的鐵路連接，為貫穿中國和歐洲的亞歐鐵路集裝箱運輸服務(wù)。

據(jù)了解，未來的新疆國際陸港區(qū)將以鐵路、公路、航空等綜合交通運輸樞紐優(yōu)勢條件為依托，通過物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物流運營模式創(chuàng)新、國際物流市場培育，來提升物流運作和供應(yīng)鏈管理水平，構(gòu)筑輻射亞歐大陸的國際物流服務(wù)體系。

烏魯木齊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）管委會主任、區(qū)長陳鋼說，新疆國際陸港鐵路的運能近期規(guī)劃是2 000萬噸，遠期要達到5 000萬噸。杜伊斯堡港在多式聯(lián)運樞紐開發(fā)和內(nèi)陸口岸倉儲設(shè)施建設(shè)方面是公認(rèn)的專家，在鐵路場站、公路樞紐、倉儲運輸?shù)阮I(lǐng)域擁有豐富的管理經(jīng)驗，雙方合作潛力巨大。

杜伊斯堡港務(wù)集團董事會主席埃里?！に顾耍‥rich Staake）表示，新疆是絲綢之路上重要的貿(mào)易路線，杜伊斯堡港希望能夠在貿(mào)易、物流等方面與新疆開展廣泛合作，建立兩港間穩(wěn)定常態(tài)化的鐵路連接，使得兩港可作為配送中心為貫穿中國和歐洲的亞歐鐵路集裝箱運輸服務(wù)。

蓄勢待發(fā)的新疆國際陸港區(qū)

據(jù)陳鋼介紹，新疆國際陸港區(qū)的功能定位有三。

一是東西雙向開放的國際自由貿(mào)易陸路港：按照自由貿(mào)易港的基礎(chǔ)設(shè)施和體制機制進行高端謀劃，創(chuàng)新適合內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展自由貿(mào)易的軟硬件環(huán)境，通過東西雙向貿(mào)易帶動和陸港物流環(huán)境支撐，打造為絲綢之路經(jīng)濟帶上的核心樞紐節(jié)點，實現(xiàn)烏魯木齊乃至新疆通過陸路對外開放的突破。

二是"一帶一路"通道的物流產(chǎn)業(yè)組織中心：依托聯(lián)運暢通、輻射能力強的公路和鐵路的物流資源，帶動周邊物流產(chǎn)業(yè)以及物流環(huán)境，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和產(chǎn)業(yè)集群培育，承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時重點發(fā)展向中亞、西亞、南亞、歐洲市場的外向型產(chǎn)業(yè)，成為"一帶一路"通道的物流和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的組織中心。

三是互聯(lián)網(wǎng)背景下的智慧產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺：利用烏魯木齊優(yōu)勢的大數(shù)據(jù)、云計算等軟件信息產(chǎn)業(yè)資源，通過互聯(lián)網(wǎng)促進商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)提檔升級、對制造業(yè)決策做支持，通過線上資源的快速響應(yīng)，有效聯(lián)通國際貿(mào)易和國際物流體系，構(gòu)建亞歐智慧物流平臺、智慧產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，推進智慧產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

根據(jù)這一定位，到2017年，新疆國際陸港區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將基本完成，以多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管中心為核心的烏魯木齊國際鐵路口岸建成運營并成效初顯；各片區(qū)重點項目建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引進將初步完成。

強強合作前景可期

杜伊斯堡港是全球最大的內(nèi)河港口和歐洲重要交通物流樞紐，年貨物吞吐量約1億噸，集裝箱年吞吐能力可達340萬標(biāo)箱，是中歐班列在歐洲的重要站點和貨物集結(jié)地。

而以烏魯木齊多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管中心、烏魯木齊鐵路貨運口岸（開放）和中歐班列新疆集結(jié)中心三大項目為依托建設(shè)的新疆國際陸港，將形成東西雙向開放的國際自由貿(mào)易陸路港，成為"一帶一路"通道的物流產(chǎn)業(yè)組織中心。

可以說，杜伊斯堡港與新疆國際陸港的合作將為促進中德、中歐合作發(fā)展發(fā)揮巨大作用，為新疆融入歐洲經(jīng)濟體系起到關(guān)鍵性作用。

烏魯木齊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進辦公室主任劉少華說，烏魯木齊是中國貨物走西線的最后一站，也是歐洲進境中國的第一站。目前中國多個城市開通了經(jīng)新疆抵達歐洲的貨運班列。為避免運力嚴(yán)重浪費，新疆正在積極推進建設(shè)中國西行國際貨運班列新疆集結(jié)中心。

據(jù)介紹，曾在2015年11月，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府就批準(zhǔn)以烏魯木齊西站為核心，建設(shè)烏魯木齊鐵路貨運口岸、新疆中歐班列集結(jié)中心，以此為依托建設(shè)新疆國際陸港。該陸港區(qū)是以烏魯木齊西站南側(cè)2.2平方公里區(qū)域為核心，涵蓋周邊面積約120平方公里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域，使得兩港可作為配送中心，為貫穿中國和歐洲的亞歐鐵路集裝箱運輸服務(wù)。

跟德國杜伊斯堡此次“聯(lián)姻”，將建立兩港間穩(wěn)定常態(tài)化的鐵路連接。從時間上看，以前，從新疆運一趟貨物到德國至少需要45天時間，待2016年上半年的班列開通之后，只需要12天時間就可將貨物運到德國，7天就能到俄羅斯。從運輸成本上看，同樣標(biāo)箱的貨物從烏魯木齊運至歐洲，空運需要5至7天，費用大約為6.5萬美元，海運需要45天，費用最低3 000至3 500美元，而這趟中歐班列的運輸成本約是空運的1/14，運輸時間約是海運的1/3，這對于商戶普遍關(guān)注的“性價比”至關(guān)重要，相比其他運輸方式，中歐班列效率高而且費用合理，鐵路運輸也可以比較大地降低出口成本，這樣從根本上減少大、中貨物的運輸時間和成本。

另外新疆具有獨特的地理優(yōu)勢，擁有以鐵路、公路、航空等綜合交通運輸樞紐優(yōu)勢條件。德國杜伊斯堡港也是全球最大的內(nèi)河港口，不僅是德國金屬、礦石、煤炭資源的大型集散中心，同時也是中歐之間直達列車的中心樞紐，是中歐班列在歐洲的重要站點和貨物集結(jié)地。

目前，中國內(nèi)地等多個城市都開通了經(jīng)新疆，然后抵達歐洲的貨運班列，把烏魯木齊和杜伊斯堡連接起來，然后再加強中國和歐洲內(nèi)陸直線鐵路的開發(fā)，包括其他城市聯(lián)運的開發(fā)，共同打開了一個連接中國與歐洲新的貿(mào)易通道，為建設(shè)中國西行國際貨運班列新疆集結(jié)中心奠定了基礎(chǔ)。中歐班列的開通有效的避免了鐵路運力的嚴(yán)重浪費，不但有利于西歐的發(fā)展，同時也有利于新疆的發(fā)展，將新疆國際陸港推向國際化。