□楊勤王軍郝名玲

老促會牽頭 六部門發(fā)力 幫助夏莊村拔『窮根』

□楊勤王軍郝名玲

江蘇省揚州市寶應(yīng)縣曹甸鎮(zhèn)是革命老區(qū)。2014年5月，由市、縣老區(qū)扶貧促進(jìn)會牽頭，組織縣農(nóng)工辦、財政、民政、水務(wù)、交運和開發(fā)局等6個部門，深入到曹甸鎮(zhèn)夏莊村開展結(jié)對幫扶活動。兩年來，他們從該村實際出發(fā)，延伸幫扶“觸角”，精準(zhǔn)定向、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)發(fā)力，切實幫助夏莊村解決急需的實際困難，全力打通服務(wù)基層、服務(wù)群眾的“最后一公里”。不僅幫扶夏莊村拔“窮根”，增強自我“造血”功能，又使該村實現(xiàn)了由“授魚”為“授漁”、“輸血”為“造血”的良性轉(zhuǎn)變。

精準(zhǔn)定向把好脈。曹甸鎮(zhèn)夏莊村地處偏僻湖蕩，自然資源匱乏。全村7個村民小組，441戶人家，常住人口1760人，勞力978人，耕地面積1980畝，水面面積1200畝。市、縣老促會和縣6個部門，到經(jīng)濟薄弱的夏莊村實地走訪，調(diào)查研究，與當(dāng)?shù)馗扇阂黄鹫覝?zhǔn)根源，精準(zhǔn)定向。剛?cè)未妩h支部書記的朱志亮說：“條件差、底子薄、門路少是事實，關(guān)鍵要靠人去改變。作為村黨支部，首先要找準(zhǔn)思想上的病根，要靠自身努力，不能兩眼向上伸手，要創(chuàng)造條件，迎難而上，趁市、縣老促會幫扶契機，乘勢而上?！泵}搏把準(zhǔn)了，病根找對了，干部思想統(tǒng)一了，群眾心里亮堂了，全村干群脫貧攻堅的信心和勁頭就足了。

精準(zhǔn)幫扶開良方。找對了貧困“病根”，才能“對癥下藥”。在實地調(diào)研的基礎(chǔ)上，市、縣老促會拿出具體的幫扶方案，列出具體的幫扶項目，6個部門按照“一部門、一項目”分別開出精準(zhǔn)幫扶的“良方”：縣農(nóng)工辦落實一幢1000平方米的扶貧廠房和一事一議的項目補助，為村集體增收，積累資金；財政局新建3座農(nóng)用橋，改善生產(chǎn)條件；水務(wù)局建一座泵站，確保旱澇保收；交運局鋪筑1500米的硬質(zhì)道路，解決老百姓出行難；民政局新建村服務(wù)中心，改善辦公條件，幫助4戶困難家庭進(jìn)行危房改造；開發(fā)局投資建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3000畝，進(jìn)行低產(chǎn)田改造，加快農(nóng)業(yè)開發(fā)力度。市、縣老促會也投放一定資金翻建了村衛(wèi)生室，安裝了照明路燈，使村莊道路全部亮化?？h文體廣新局還在村新建的健身廣場上，投放了6套體育健身器材。這一精準(zhǔn)幫扶，真正幫到了根本上，治到了“病根”上。

精準(zhǔn)發(fā)力拔“窮根”。精準(zhǔn)發(fā)力，關(guān)鍵要治本，不僅要解決眼前一時困難，而且要根除“窮根”，扎下“新根”，長出“富根”。這兩年，在村黨支部的帶領(lǐng)下，他們走出了制勝的六著棋：一是靠自身努力，多方集資，社會融資，新建了一幢1000平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，筑巢引鳳，每年可增加集體收入近20萬元。二是新增綠化造林面積120畝，培育綠色銀行。三是盤活存量資產(chǎn)，改造舊校舍建廠房，招商引資，先后引進(jìn)塑料顆粒制品和工藝制品等項目，吸納近百名老年和婦女在家門口就業(yè)。四是挖掘自然優(yōu)勢，將近兩年土地平整和流轉(zhuǎn)升盈的近300畝土地，對外公開發(fā)包，僅此一項每年可為集體增收18萬元。五是多頭多路，扶持群眾自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)家致富。夏莊村具有水上運輸?shù)膫鹘y(tǒng)優(yōu)勢，在村兩委會的大力扶持下，從事水上運輸?shù)?0多戶年均收入在20萬元以上，還帶動本村100多勞力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。六是創(chuàng)新思路，挖掘潛力，加快群眾脫貧步伐，去年該村成立了全縣首家村級扶貧關(guān)愛基金會和農(nóng)民用水專業(yè)合作社，做到收入有道、用之有度。僅扶貧關(guān)愛基金會就募集資金30萬元，為本村低收入農(nóng)戶的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、入學(xué)、就醫(yī)、居住提供了扶持。

揚州市、寶應(yīng)縣老促會精準(zhǔn)定向、幫扶、發(fā)力、整合資源的成功舉措，在夏莊村得到充分顯現(xiàn)。村集體經(jīng)濟收入由2013年的23萬元，提升到2015年42萬元，預(yù)計今年可達(dá)到60萬元；農(nóng)民人均純收入也由2013年的12600元增加到2015年的18510元。