岳振?王鐵清

旅游業(yè)作為消費升級的重要業(yè)態(tài)，如何實現(xiàn)品質(zhì)體現(xiàn)？在大旅游時代，如何通過全域旅游助力大扶貧戰(zhàn)略行動？對這些問題，在正致力于成為貴州旅游“風(fēng)景眼”、貴州旅游升級版“排頭兵”的荔波，會有怎樣的答案？荔波縣委書記尹德俊又有怎樣的思考？

探索全域旅游“荔波經(jīng)驗”

：全域旅游已成為全國旅游業(yè)發(fā)展著力點，貴州旅游業(yè)也迎來發(fā)展的黃金期，面對這種發(fā)展態(tài)勢，荔波有何打算？

尹德?。洪L期以來，荔波依托得天獨厚的旅游資源大力發(fā)展旅游業(yè)，建景點、建景區(qū)、建飯店、建賓館，實現(xiàn)了旅游業(yè)從無到有、從小到大。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，全國旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)到了全民旅游和個人游、自駕游為主的全新階段，傳統(tǒng)的以抓點方式為特征的景點旅游模式，已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代大旅游發(fā)展的需要。現(xiàn)實要求我們必須從現(xiàn)在的景點旅游模式轉(zhuǎn)變?yōu)槿蚵糜文Ｊ?，把一個區(qū)域整體作為功能完整的旅游目的地來建設(shè)，實現(xiàn)景點內(nèi)外一體化，旅游空間全景化，做到人人是旅游形象，處處是旅游環(huán)境。

荔波是個美麗的地方，最大的優(yōu)勢在于生態(tài)和旅游。我們將立足“全域旅游景區(qū)化、打造品牌國際化”的高端精品發(fā)展思路，規(guī)劃開發(fā)一批縣域景區(qū)景點、謀劃落戶一批好產(chǎn)品大項目，全力打造荔波旅游升級版，努力讓荔波旅游真正成為貴州旅游的“風(fēng)景眼”，成為貴州旅游升級版的“排頭兵”。

：全域旅游的“荔波模式”，主要內(nèi)涵是什么？

尹德?。喝蚵糜蔚摹袄蟛Ｊ健敝饕w現(xiàn)在我們的“545戰(zhàn)略”上，即全方位拓展旅游縱深的“五個維度”：全空間拓展、全季節(jié)體驗、全過程服務(wù)、全民參與、全產(chǎn)業(yè)融合；著力夯實全域旅游基礎(chǔ)的“四個支撐”：人才支撐、交通支撐、大項目支撐、金融支撐；全面推進經(jīng)濟社會發(fā)展的“五個結(jié)合”：與生態(tài)環(huán)境保護相結(jié)合，與文化相結(jié)合，與新的社會需求相結(jié)合，與良好的商業(yè)模式相結(jié)合，與“互聯(lián)網(wǎng)”相結(jié)合。

：全域旅游也是民生工程，在大扶貧戰(zhàn)略行動中，荔波全域旅游如何助力脫貧攻堅？

尹德俊：全域旅游也是脫貧攻堅的關(guān)鍵措施，主要包括在民族村寨培養(yǎng)更多能工巧匠、非遺傳人、鄉(xiāng)土能人，通過發(fā)展旅游業(yè)讓荔波的刺繡等民族手工藝品賣出好價錢，帶動貧困人口增收致富；大力發(fā)展特色民俗旅游，加大對民族村寨、傳統(tǒng)村落保護，完善保護名錄，做到修舊如舊、傳形傳神，防止過度商業(yè)化和娛樂化，認真學(xué)習(xí)借鑒民宿旅游先進做法和成功經(jīng)驗，結(jié)合縣情實際借鑒運用，吸引更多游客在鄉(xiāng)村住下來、坐下來、靜下來；通過提供溪畔垂釣、農(nóng)事感知、采摘籬園等旅游商品，滿足游客吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂的需求，推動“鄉(xiāng)村度假”向“鄉(xiāng)村生活”轉(zhuǎn)變，讓綠水青山給鄉(xiāng)村農(nóng)民帶來源源不斷的金山銀山。

一是做精縣城。把縣城當作景區(qū)來打造，在傳統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計上增加風(fēng)貌設(shè)計、天際線、重點景觀設(shè)計等，加快推動老荔波古城修復(fù)、智慧谷、月亮湖濕地公園等重點項目建設(shè)，按照三大版塊進行規(guī)劃建設(shè)，形成傳統(tǒng)、現(xiàn)代、時尚未來相融相生的城市發(fā)展格局。二是做特鄉(xiāng)鎮(zhèn)。瞄準全國1000個特色小城鎮(zhèn)，借鑒歐洲特色小鎮(zhèn)經(jīng)驗做法，打造七個各具特色小鎮(zhèn)，形成“七星抱玉”的全域旅游發(fā)展格局，年底每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須增加至少1個3A級以上景區(qū)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為全域旅游的重要目的地。三是做美鄉(xiāng)村。把縣域內(nèi)能做成旅游村寨的地方都做成旅游村寨，把能開發(fā)的美景都開發(fā)出來打造成景區(qū)群，形成景區(qū)景點眾星捧月、嫦娥散花的局面。

目前，正在結(jié)合傳統(tǒng)村落保護，通過莊園化、民宿化等方式，做好經(jīng)營鄉(xiāng)村大文章，以淇江流域為重點，大力實施“星宿計劃”，全面推進全縣100個特色民宿旅游村寨打造，建設(shè)富有情懷的體驗式民宿。

：今年1月22日省政府批復(fù)同意荔波創(chuàng)建全域旅游示范縣，2月5日，國家旅游局批準荔波列入首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，這樣的政策對荔波有何重大意義？

尹德?。哼@是荔波旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一件大事、喜事，標志著荔波旅游產(chǎn)業(yè)進入了一個新的發(fā)展階段。首批列入全國全域旅游示范區(qū)，這是國家層面賦予荔波的戰(zhàn)略使命和責(zé)任，示范區(qū)的特殊作用就在于通過先行先試探索路子，為全國全域旅游作示范。

我們將圍繞履行全域旅游示范區(qū)的戰(zhàn)略使命，切實增強責(zé)任感和緊迫感，高度重視和珍惜這次機會。對于在實踐中已經(jīng)形成的行之有效的經(jīng)驗做法，要結(jié)合實際進一步豐富完善，爭取做得更好。同時，要為全省、全國全域旅游發(fā)展探索可看可學(xué)、可用可行、可復(fù)制可推廣的“荔波經(jīng)驗”，努力創(chuàng)造全省、全國全域旅游發(fā)展的“縣級樣板”。

提升“旅游時代”荔波影響力

：荔波旅游業(yè)供給側(cè)改革成效如何？

尹德?。焊鶕?jù)省、州統(tǒng)一部署，我們組建了旅游發(fā)展委員會，完善樟江實業(yè)公司、旅游集團公司平臺構(gòu)架，完成旅游景區(qū)“三權(quán)”分離改革。在全州率先組建旅游法庭、旅游警察大隊，試行旅游投訴先賠付制度，我縣代表貴州縣級層面參加中央改革辦督查組赴貴州調(diào)研座談會并作荔波全域旅游供給側(cè)改革的交流發(fā)言。深入推進涉旅行業(yè)明碼實價創(chuàng)建工作，構(gòu)建誠信荔波建設(shè)體系，打造“無價格欺詐”旅游城市，使游客來之放心、游之舒心。

：如何認識荔波全域旅游品質(zhì)提升所面臨的機遇？

尹德俊：從國際來看，當前，世界進入“旅游時代”，旅游基本實現(xiàn)了休閑化、大眾化和社會化，成為人們的一種普遍生活方式和基本權(quán)利。特別是自然生態(tài)和傳統(tǒng)文化保存比較完整、未被過度商業(yè)開發(fā)的地方，尤其受到國際游客青睞。貴州建設(shè)“東方瑞士”“荔波—貴陽—首爾”旅游航線等利好因素疊加，將為荔波開拓國際旅游市場創(chuàng)造更加有利的條件。

從國內(nèi)來看，黨中央、國務(wù)院高度重視旅游業(yè)發(fā)展，明確提出實施旅游基礎(chǔ)設(shè)施提升、旅游投資促進、旅游消費促進等專項計劃，優(yōu)化休假安排，保障國民旅游休閑時間，旅游業(yè)進入了政策紅利集中釋放期。年初省委、省政府召開關(guān)于加快全省旅游發(fā)展工作動員會，要求“舉全省之力、集全省之智推動旅游業(yè)實現(xiàn)井噴式增長”，為我們接下來的旅游工作指明了方向、厘清了思路，為荔波旅游注入強大發(fā)展動力。

：推動旅游業(yè)實現(xiàn)“井噴式”發(fā)展，荔波的信心何在？

尹德?。航?jīng)過這些年努力，荔波旅游業(yè)已經(jīng)進入高速增長、裂變發(fā)展的階段，具備了創(chuàng)建全國全域旅游示范區(qū)的基礎(chǔ)和有利條件。這些基礎(chǔ)與條件，只要是指荔波的大生態(tài)、大文化、大交通、大數(shù)據(jù)、大品牌優(yōu)勢。

生態(tài)是荔波最大的優(yōu)勢，也是荔波旅游的最大核心競爭力，布、水、苗、瑤四個世居少數(shù)民族在這里勤勞耕作、聚居繁衍，共同創(chuàng)造了魅力神奇的民族文化，全域旅游的交通網(wǎng)絡(luò)逐漸完善，“快旅慢游”正在變成現(xiàn)實，一批智慧旅游景區(qū)景點、智慧旅游鄉(xiāng)村、智慧旅游企業(yè)將呼之欲出，國家5A級旅游景區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、國際生物圈保護區(qū)、中國最具投資潛力的旅游目的地、中國最美麗的地方等金字招牌已具備較強影響力，“世界遺產(chǎn)地·地球綠寶石”的品牌效應(yīng)不斷增強，荔波對海內(nèi)外游客的吸引力越來越大。