光伏發(fā)電站經(jīng)濟與政策討論

劉飛++顧超++康蘭偉

摘 要：我們國家的太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)的投資回收期還是相對比較長的，而且主要依賴政府部門的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策支持和刺激來向前發(fā)展。但我們有理由相信，隨著國家太陽能光伏發(fā)電技術(shù)的不斷發(fā)展和提升，其光使用效率也會變得高效且電站系統(tǒng)的建設(shè)成本也相應(yīng)會大幅下降，自主型的社會投資資本會跑步進入光伏發(fā)電站建設(shè)領(lǐng)域，從而積極推動我國分布式屋頂光伏電站的廣泛應(yīng)用和技術(shù)發(fā)展更高更快的前行。

關(guān)鍵詞：光伏發(fā)電站；經(jīng)濟；政策

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.21.068

伴隨人類對能源的渴望，隨而對地球和人類生存環(huán)境的日趨惡化，著力發(fā)展可重復(fù)利用能源，與提升可重復(fù)利用能源在能源供應(yīng)中的占比，已經(jīng)成為了國家可持續(xù)發(fā)展能源戰(zhàn)略的重要任務(wù)，并可以為國家電網(wǎng)的低碳、經(jīng)濟、高效運行做出巨大貢獻。

1 大型電站的經(jīng)濟分析

當(dāng)前，我國大中型地面光伏上網(wǎng)電價根據(jù)日照資源分為三類電價區(qū)域，實行全電量補貼政策，國家補貼標準為0.42元/度。根據(jù)當(dāng)前全國各地區(qū)電價標準和日照資源分布的條件，以20MW光伏電站為例，對各地區(qū)進行效益分析。光伏電站一般采用主流可靠技術(shù)，選用多晶硅太陽能組件固定式安裝，系統(tǒng)效率基本為80%左右，運行期按照20年估算，發(fā)電量按照每年衰減8%來計算。參照某太陽能發(fā)電公司財務(wù)評價指標，可以對各地區(qū)太陽能項目資本金內(nèi)部收益率進行初步測算。

基于以上獲得的數(shù)據(jù)，光伏發(fā)電站按照單位每千瓦造價在8000、8500、9000、9500、10000及11000元時分類進行測算第一年的滿發(fā)利用小時數(shù)為1400小時～1840小時之間的資本內(nèi)部收益率。

由上課可得出結(jié)論，每千瓦造價是8000元的情況下，I類資源區(qū)、E類資源區(qū)都可進行光伏發(fā)電站的開發(fā)建設(shè)，E類資源區(qū)在第一年利用小時數(shù)大于1200小時的地域也可以開發(fā)。每千瓦的造價為8500元左右時，I類資源區(qū)、E類資源區(qū)第一年利用小時數(shù)大于1330的地域可以進行開發(fā)光伏發(fā)電站，E類資源區(qū)在第一年利用小時數(shù)大于1260小時的地域也可以進行開發(fā)。每千瓦造價為9000元的時候，I類資源區(qū)的首年利用小時數(shù)大于1470、H類資源區(qū)的首年利用小時大于1400的地域可以進行光伏發(fā)電站的投資項目，在第一年利用小時數(shù)大于1320的地域也可以開發(fā)。

從以上的數(shù)據(jù)可以明確看出，日照資源條件越差的地域，電站設(shè)備造價對內(nèi)部收益率的影響很大。因此，在日照資源一般的地域應(yīng)努力降低建設(shè)成本和造價，以盡可能的提高電站經(jīng)濟效益。

2 分布式光伏電站經(jīng)濟分析

根據(jù)國家能源部門2015年備案的計劃，分布式光伏電站主要集中在了山東、江蘇、浙江等沿海發(fā)達地區(qū)，此類地區(qū)日照資源效率一般，屬于E類日照資源區(qū)，但是工業(yè)電價較高，考慮國家補貼后，光伏發(fā)電站網(wǎng)售電價一般為1.1～1.2元/度，電站工程造價一般為7500～8500元/度，根據(jù)此價格測算出不同光照條件下的收益率。

在綜合電價為1.1元/度的地域，每單位kW造價為7500元時，第一年利用小時數(shù)大于1030時，則項目可實施；單位kW造價為8000元時，第一年利用小時數(shù)大于1090時，則項目可實施；單位kW造價為8500元時，第一年利用小時數(shù)大于1140時，則項目可實施。

在綜合電價為1.2元/度的地域，每單位kW造價為7500元時，第一年利用小時數(shù)大于950時，新建項目幾乎在所有地域均可行；單位kW造價為8000元時，第一年利用小時數(shù)高于1000時，項目亦可行，在山東、浙江、江蘇和福建等省均可施行；每單位kW造價為8500元時，第一年利用小時數(shù)高于1050時，項目均可施行。

由上面的分析可知，綜合電價為1.2元/度時，分布式光伏發(fā)電項目經(jīng)濟效益尚可，在山東、江蘇、河北、浙江等省有地方補貼的地域，項目經(jīng)濟效益更顯著。

3 光伏發(fā)電項目的現(xiàn)狀

目前的國內(nèi)政策利好屋頂太陽能發(fā)電項目，根據(jù)國家能源部門官網(wǎng)消息，截止至2015年下半年，我國光伏電站的總裝機容量4328萬千萬，躍升為世界光伏發(fā)電裝機總?cè)萘康谝晃唬夥l(fā)電站3722萬千瓦，分布式發(fā)電裝置606萬千瓦，總一年發(fā)電量約393億千瓦時。

目前來看，我國的光伏發(fā)電體現(xiàn)的事全國各地共同提高的格局。東部沿海地區(qū)有6個省的總裝機容量超過100萬千瓦，但是隨著國家不斷推進太陽能項目發(fā)展的前提下，這一局面很快將會被改寫，國內(nèi)制定政策更加鼓勵分布式光伏發(fā)電裝置的發(fā)展，國內(nèi)的屋頂光伏將會大跨步向前推進。

目前我國屋頂發(fā)電站的存在的一些優(yōu)勢，其中之一就是我國的光伏相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈比較完整，所有元器件和硅板都可自給自足，若光伏元器件及逆變單元的制造成本逐年下降，光伏發(fā)電系統(tǒng)的安裝成本還會下調(diào)的更低。

4 分布式屋頂電站分析

分布式屋頂光伏發(fā)電站的建設(shè)成本組成大體可以分成如下幾個部分：光伏元器件、逆變單元和輸配電網(wǎng)、電站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及安裝等幾個部分。對于分布式屋頂發(fā)電站來說，由于屋頂部分可以直接固定光伏硅板組件，這樣一來基礎(chǔ)設(shè)施和支架的支出費用就可以大幅降低到平均每瓦1元左右，土地的使用成本基本上也可以忽略為零。但是，相對于集中式太陽能電站來說，由于分布式屋頂電站通常規(guī)模不大，因而逆變部分且并網(wǎng)發(fā)電的度成本則有大幅提高，相對大電站來說逆變部分費效比偏高。

就目前來說，我們國家的太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)的投資回收期還是相對比較長的，約為7至8年左右，而且主要依賴政府部門的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策支持和刺激來向前發(fā)展。但我們有理由相信，隨著國家太陽能光伏發(fā)電技術(shù)的不斷發(fā)展和提升，其光使用效率也會變得高效且電站系統(tǒng)的建設(shè)成本也相應(yīng)會大幅下降，自主型的社會投資資本會跑步進入光伏發(fā)電站建設(shè)領(lǐng)域，從而積極推動我國分布式屋頂光伏電站的廣泛應(yīng)用和技術(shù)發(fā)展更高更快的前行。

綜上所述，對光伏電站效益影響的主要因素是元器件價格和工程造價及所在地域的光資源情況。目前來說，光伏電站主要投資集中在光伏元器件上，其造價直接關(guān)聯(lián)整體建設(shè)價格水平，從而影響光伏發(fā)電的成本。 我國的太陽能光伏資源非常豐富，并且智能電網(wǎng)的高速發(fā)展也為光伏發(fā)電系統(tǒng)創(chuàng)造了前巨大的機遇。