左榮昌 楊 柳

江西第二產(chǎn)業(yè)在新時期下的承接與轉(zhuǎn)型

左榮昌 楊 柳

［提要］為了抓住國家建設長江經(jīng)濟帶這個戰(zhàn)略發(fā)展機遇，江西應充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，在堅持綠色、環(huán)保、節(jié)能的理念下，積極主動地融入長江經(jīng)濟帶中實現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)的有效承接與轉(zhuǎn)型。通過對第二產(chǎn)業(yè)承接與轉(zhuǎn)型過程中系列問題進行分析，提出系列對策，以期能實現(xiàn)江西經(jīng)濟的綠色騰飛。

長江經(jīng)濟帶；昌九工業(yè)走廊；產(chǎn)業(yè)承接；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

江西處在長江經(jīng)濟帶的中下游，在產(chǎn)業(yè)承接及推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面有許多優(yōu)勢。如得天獨厚的地理位置，處在長三角、珠三角、閩南三角洲區(qū)域；國家促進中部崛起、促進革命老區(qū)崛起、促進鄱陽湖經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展以及打造長江經(jīng)濟帶等系列政策優(yōu)惠；江西豐富的自然資源以及相對低廉的勞動力成本和較低土地使用費用等，對于那些因生產(chǎn)成本逐漸上升的企業(yè)來說，有著強烈的吸引力。

一、江西第二產(chǎn)業(yè)承接

1.承接現(xiàn)狀

目前江西承接省外的第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的范圍很大，種類齊全，主要可以分為三大類：第一類，勞動密集型產(chǎn)業(yè)，包括紡織業(yè)，服裝鞋帽制品業(yè)、化學原料制造業(yè)和金屬制品業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)等；第二類是資本密集性產(chǎn)業(yè)，包括黑色、有色金屬冶煉；第三類高新技術產(chǎn)業(yè)，包括電子設備制造業(yè)的發(fā)展，電氣機械以及器材制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)等。江西豐富的資源為有色金屬冶煉的發(fā)展提供了便利的條件，南昌科研院所集中、人才集中為高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下了基礎。從上可知江西承接的產(chǎn)業(yè)門類廣，資本、勞動力、高新技術密集性產(chǎn)業(yè)兼有。

2.承接標準

（1）環(huán)境容量。環(huán)境容量，是指某一環(huán)境區(qū)域內(nèi)對人類活動造成影響最大的容量值。環(huán)境容量包括絕對容量和相對容量，前者是指某一環(huán)境所能容納的某種污染物的最大負荷量，后者是指某一環(huán)境下，在污染物的積累濃度不超過環(huán)境標準規(guī)定的最大容許值的情況下，每年所能容納的某污染物的最大負荷值。產(chǎn)業(yè)承接的過程中，環(huán)境容量是科學遴選標準之一。江西總體上的環(huán)境容量是很大的，但是每個地區(qū)的環(huán)境容量又是各不相同的。如贛南屬于多山地區(qū)，如果過多地承接礦產(chǎn)資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，則有可能導致植被破壞、水土流失嚴重以及固體廢棄物污染等系列環(huán)境惡化問題；此外，對于自然景觀區(qū)而言，應該杜絕重化工業(yè)引進和發(fā)展，盡可能地保護其生態(tài)環(huán)境，促使其良性地可持續(xù)發(fā)展，此外，對于重化工業(yè)也應盡量搬離城市的中心，避免對城市造成更大的污染。因此，在產(chǎn)業(yè)承接的過程中，以環(huán)境容量為參考，因地制宜地承接輕工業(yè)和重化工業(yè)落戶江西。

（2）資源優(yōu)勢。自然資源是支撐我國工業(yè)化開展的基礎，在我國的發(fā)達地區(qū)，自然資源滿足不了經(jīng)濟的快速發(fā)展，再加上城市化擴張的速度過快，經(jīng)濟發(fā)展同環(huán)境承載力之間的矛盾突出。因此，充分利用江西的環(huán)境與自然資源優(yōu)勢，緩解發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境承載力之間緊張關系。

第一、江西的礦產(chǎn)資源豐富。當前，江西已被探明的礦產(chǎn)有171種，已探明儲量的111種，位居我國首位的有12種，列為前十的有66種，稀土、鎢等稀有礦產(chǎn)的儲量居于我國前列。因此，江西可以大力引進稀土開發(fā)和有色金屬冶煉的先進設備與技術以及相關的企業(yè)落戶江西，促進稀土和有色金屬冶煉產(chǎn)業(yè)的順利升級，減少環(huán)境污染，減少能耗提高產(chǎn)能，這樣既利用了江西的資源優(yōu)勢又發(fā)展了經(jīng)濟。

第二、氣候優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)業(yè)。江西環(huán)境污染較少，氣候濕潤，光熱充沛，農(nóng)業(yè)發(fā)展稟賦良好，是全國重要糧油茶等生產(chǎn)基地，也是綠色農(nóng)副產(chǎn)品的發(fā)展基地。應大力引進農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)加工設備、技術、人才、企業(yè)入贛來投資建設，并藉此打造自主品牌，增強產(chǎn)品的競爭力，繁榮江西的經(jīng)濟。

第三、水力、漁業(yè)資源豐富。江西擁有中國最大的淡水湖泊鄱陽湖，它每年注入海的水量達到了黃海、淮河以及海河注入海的海水的總量；擁有的魚類占到了122種，豚類兩種，已鑒定的貝類88種。因此，江西可以大力承接發(fā)達省份的水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，大力引進水產(chǎn)品加工業(yè)的設備與技術，通過對水產(chǎn)品的精深加工，擴充其產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品的品質(zhì)和市場上商譽，打造江西的特色品牌，擴大其在省內(nèi)外的市場占用率。

（3）競爭能力。競爭能力是江西在融入長江經(jīng)濟帶過程中承接產(chǎn)業(yè)移轉(zhuǎn)的一個重要的考量因素，我們進行產(chǎn)業(yè)承接的過程中其實就是進行科學選擇的一個過程，我們可以接受發(fā)達地區(qū)淘汰的產(chǎn)業(yè)，但是我們不應該承接那些沒有前途的產(chǎn)業(yè)落戶江西，為此在選擇的過程中我們主要考量的是產(chǎn)業(yè)同構和核心技術。

第一、產(chǎn)業(yè)同構。產(chǎn)業(yè)同構是指一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)的重復率，對于江西來說，本省如果已經(jīng)有了一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，那么則應該慎重地引入，對于重復投資建設而言，最后的結果則只能導致惡性競爭，大打價格戰(zhàn)，嚴重影響了產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。昌九工業(yè)走廊、贛州和景德鎮(zhèn)以及上饒等工業(yè)園區(qū)，都要加強產(chǎn)業(yè)同構的政府或者行業(yè)的協(xié)調(diào)，避免重復建設和重復投資，影響產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。另外對于江西目前比較缺乏的高科技新型產(chǎn)業(yè)，這些高科技新型產(chǎn)業(yè)的一個特點就是產(chǎn)業(yè)周期長、產(chǎn)業(yè)競爭能力強。江西要依據(jù)自己的人力和自然資源的發(fā)展優(yōu)勢，有針對性地大量地引進這些新型產(chǎn)業(yè)、技術、設備或者人才入贛進行建設和投資。

依據(jù)裝置整體結構方案設計，為保證裝置調(diào)節(jié)角度及位移距離精度，實現(xiàn)裝置自動控制，選取PLC作為控制核心。通過激光測距傳感器進行風筒出風口距掘進端頭的距離測定，根據(jù)距離信號反饋，驅(qū)動步進電動機實現(xiàn)距離前后調(diào)節(jié)，使其保證在5～10 m范圍內(nèi)，且在5～10 m范圍內(nèi)時，PLC控制器執(zhí)行設定程序，驅(qū)動齒輪轉(zhuǎn)向機構和葉片開合機構的步進電動機工作，實現(xiàn)不同工況下其角度和口徑的變化。利用增量式編碼器進行角度偏轉(zhuǎn)的反饋，確保最佳風場調(diào)控規(guī)則在智能調(diào)控裝置上角度偏轉(zhuǎn)的準確性。智能調(diào)控方案如圖8所示。

第二、核心技術。核心技術是一個企業(yè)或者一個行業(yè)競爭和發(fā)展的一個制勝法寶，江西在進行國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)承接的過程中要特別地注重對于產(chǎn)業(yè)技術的引進特別是核心技術的引進。因此，江西在承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)進行轉(zhuǎn)移的時候，不但要承接企業(yè)的生產(chǎn)部門落戶江西，還要鼓勵企業(yè)的設計、研發(fā)部門也落戶江西；在引進后還要加強對這些技術進行消化吸收，通過再創(chuàng)新，進而獲得自主知識產(chǎn)權，最終創(chuàng)立自主的品牌，提升自身核心競爭力。

3.產(chǎn)業(yè)承接的對策

（1）以昌九工業(yè)走廊的升級為戰(zhàn)略支撐。目前江西已經(jīng)形成了以南昌和九江為支點的昌九工業(yè)走廊，昌九工業(yè)走廊是江西融入長江經(jīng)濟帶的一個戰(zhàn)略支點，通過加強“雙核”的聯(lián)動發(fā)展，在加快昌九一體化的過程中，快速地融入長江經(jīng)濟帶中，以促進產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，發(fā)揮江西東臨浙、閩，連接湘粵，北靠鄂皖而共接長江的地理位置優(yōu)勢，加強區(qū)域間的聯(lián)動發(fā)展，以實現(xiàn)區(qū)域生產(chǎn)要素，包過原料、勞動力、資本、技術、人才、管理經(jīng)驗的互通有無，從而做強長江經(jīng)濟帶，以促進長江經(jīng)濟帶一體化的高度發(fā)展和實現(xiàn)昌九產(chǎn)業(yè)帶的示范引領作用，以點帶面推動江西快速融入長江經(jīng)濟帶，實現(xiàn)江西在中部的崛起。

（2）加強城市圈間的交流與合作。擴大環(huán)鄱陽湖城市圈與長江經(jīng)濟帶中其他城市圈間的交流與合作，除此之外，江西還需以環(huán)鄱陽湖城市群為依托，加強與長三角、長江中游、成渝三塊區(qū)域城市群的交流與合作。首先，應增強環(huán)鄱陽湖城市圈內(nèi)部的交流與合作，由于鄱陽湖的通航條件有限，因此有必要加強南昌、九江、鷹潭和景德鎮(zhèn)間的高速公路和城際鐵路的建設，增強環(huán)鄱陽湖城市圈的密切聯(lián)系，提升整體的競爭力。其次，在提升環(huán)鄱陽湖城市群整體實力的前提下，通過加強立體交通走廊建設，以交通促進與長三角城市群、長江中游城市群、成渝城市群的交流與合作，以實現(xiàn)資本、原料、技術、人才、產(chǎn)品、管理經(jīng)驗等要素在長江經(jīng)濟帶進行有效地流通，以促進江西的產(chǎn)業(yè)進行轉(zhuǎn)型升級。

二、江西第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

1.資本要素

資本對于一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展來說是至關重要的，江西相對長江經(jīng)濟帶中的湖南、湖北等省份來說，大型企業(yè)和國有企業(yè)都相對較少，而很多中小企業(yè)很難從銀行能得到充足的貸款，融資普遍比較困難。因此，具有示范帶動作用的昌九產(chǎn)業(yè)帶必須加強區(qū)域間的協(xié)調(diào)與合作，避免對資本比較缺乏的江西進行重復投資與建設。九江市臨近港口，長期以來形成了資本密集型臨港工業(yè)，以及外貿(mào)出口業(yè)，這有著它的天然的優(yōu)勢，但是昌九工業(yè)走廊的許多其他地方，存在產(chǎn)業(yè)重復投資建設，這就分散了投資資本，一定程度上構成了投資浪費，也削弱了昌九產(chǎn)業(yè)帶規(guī)模集聚的效應。為解決這個難題，可以采取一些措施，來解決產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的融資問題。

（1）打造九江資本密集型產(chǎn)業(yè)基地。九江應發(fā)揮其臨港優(yōu)勢，以資本密集型臨工重化工業(yè)為主，加強臨港出口業(yè)的發(fā)展，減少資本的浪費。避免重復建設可能引起的產(chǎn)能過剩、惡性競爭。重復建設使產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨于同一，使得區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)也只能小規(guī)模、低水平的發(fā)展而且也造成了內(nèi)部惡性競爭的隱患。目前，在兩市部分行業(yè)，如電子信息、汽車零部件、紡織業(yè)、食品等行業(yè)未能形成有效的分工與協(xié)作，存在較為嚴重的低水平重復競爭現(xiàn)象。因此政府必須防患于未然，合理地規(guī)劃包括昌九產(chǎn)業(yè)帶在內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟建設，避免產(chǎn)能過剩和惡性競爭。

（2）擴大政財政府投入。政府應加大對于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的財政投入，扶持昌九工業(yè)走廊的升級與轉(zhuǎn)型，強化對于產(chǎn)業(yè)的資金支持。對此，江西省財政應統(tǒng)籌設立專項資金，聯(lián)合地方政府或行業(yè)協(xié)會，政府可以通過股權投資、貼息等方式集中支持工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，并以財政的帶動作用，吸收更多的社會閑散資本投入工業(yè)轉(zhuǎn)型升級當中。

（3）動員銀行等金融機構，加大對于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的資金支持。①在企業(yè)融資上，對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點項目貸款實行保證金制度，以解決江西省廣大中小企業(yè)融資困難的問題。②對于江西的中小企業(yè)而言，依據(jù)銀行的信用評級制度，很難獲得銀行的評估審查獲得相應的貸款。政府可以對符合貸款的項目進行貸款貼息政策，以獲取銀行的貸款。③加強與銀行的合作。江西省可以加強與進出口銀行和國家開發(fā)銀行等之間的合作，大力爭取銀行對于技術創(chuàng)新、技術改造、新技術引進等方面進行融資，助推產(chǎn)業(yè)進行轉(zhuǎn)型升級。

（4）加大招商引資力度，進行工業(yè)園區(qū)建設。加大對工業(yè)園區(qū)的建設力度，獲取規(guī)?；奂男Ｄ壳敖鹘⒘硕鄠€開發(fā)區(qū)，包過九江開發(fā)區(qū)、上饒工業(yè)園區(qū)、宜春工業(yè)區(qū)、撫州金巢開發(fā)區(qū)、南昌經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、共青城開發(fā)區(qū)等，江西通過加強對這些工業(yè)園區(qū)建設，結合自身豐富的和相對廉價的勞動力資源，依托鐵路、公路、水運等交通便捷的方式，有針對性地吸引省外企業(yè)來贛投資發(fā)展。

2.技術要素

（1）打造南昌高新技術產(chǎn)業(yè)基地。南昌應以技術性產(chǎn)業(yè)為主導，發(fā)揮南昌的人才儲備和高校集中的優(yōu)勢。南昌是江西的政治、經(jīng)濟、文化中心，科教、技術資源豐富、發(fā)達，以鐵路、公路、機場及贛江航運等為主體的綜合交通便捷，對于高新技術產(chǎn)業(yè)以及高端裝備制造業(yè)等技術、資本密集型產(chǎn)業(yè)具有較強的支撐力和吸引力。此外南昌在電子信息、生物工程、新材料、醫(yī)藥等高新技術產(chǎn)業(yè)以及航空制造、汽車裝備制造領域有較好的發(fā)展基礎，擁有國家級的南昌高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、江西省留學生產(chǎn)業(yè)孵化中心以及多所高校科技園等，南昌的科技優(yōu)勢明顯。未來發(fā)展的路上，整個昌九工業(yè)走廊上，“兩翼”要形成明確的分工與協(xié)作，南昌與高新技術產(chǎn)業(yè)為主導的發(fā)展方向，九江要依托港口重點發(fā)展資金密集型的臨港工業(yè)，以此來防止兩者間出現(xiàn)較為嚴重的重復建設和惡性競爭，實現(xiàn)兩者間良性的聯(lián)動發(fā)展。

（2）加大對于技術的引進吸收。技術引進和吸收是推動江西進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。該省的研發(fā)機構少，研發(fā)的經(jīng)費不足以及研發(fā)的專業(yè)技術人才也低于長江經(jīng)濟帶中較為發(fā)達的省市，因此，技術的引進對于發(fā)展中的江西是至關重要的，也是江西的一個重要的經(jīng)濟政策。但是，江西要克服我國企業(yè)普遍存在的“重引進、輕消化吸收”再創(chuàng)新現(xiàn)象。江西省在鼓勵技術引進的過程中更要對引進技術進行消化吸收和再創(chuàng)新，以減少對引進技術的過度依賴，增強本省的技術創(chuàng)新能力。

（3）加強技術研發(fā)創(chuàng)新，加大扶持力度。如果一個產(chǎn)業(yè)缺少技術進步的話，只能在低端領域內(nèi)重復開發(fā)，通過壓低價格的手段，相互競爭，長期以來將影響整個制造業(yè)的進一步的發(fā)展。因而，發(fā)展中的江西應更加重視技術的開發(fā)與創(chuàng)新。為了加強企業(yè)對技術的創(chuàng)新，按照江西省科技廳發(fā)布的文件：從2014年至2017年，省財政廳科技開發(fā)類經(jīng)費的80％投向企業(yè)研發(fā)，其中80％投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，同時優(yōu)先支持龍頭企業(yè)建立自主創(chuàng)新的平臺，加強節(jié)能減排科技創(chuàng)新的研發(fā)，積極引導企業(yè)加強與省內(nèi)外科研院所及高等院校研發(fā)機構的交流與合作，加強與研發(fā)機構的緊密對接，建立企業(yè)的創(chuàng)新平臺。

（4）增強對知識產(chǎn)權司法、行政執(zhí)法保護，促進企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。江西省在第二產(chǎn)業(yè)中要解決的一個突出的矛盾就是該省相對缺少核心專利和知名的品牌。因此江西需加強重點領域內(nèi)的知識產(chǎn)權的執(zhí)法，加強對于知識產(chǎn)權案件司法審理，大力打擊各類侵權行為，通過立法和司法保護來激勵各種技術的升級改造，提升知識產(chǎn)權的開發(fā)和創(chuàng)新能力，促進產(chǎn)業(yè)由低端向高端發(fā)展，只用對創(chuàng)新成果受到知識產(chǎn)權的有效保護和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟的發(fā)展方式，提升產(chǎn)業(yè)的競爭力，實現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)順利升級和良性發(fā)展。

3.品牌要素

江西的品牌現(xiàn)狀。品牌，一般包括品牌的名稱和品牌的標志，它是企業(yè)的一種無形資產(chǎn)，是企業(yè)進行競爭的利器。目前，江西有中國的馳名商標品種9件，包括贛南臍橙、泰和烏雞、南安板鴨、江鈴汽車、金圣卷煙、廬山云霧茶、中華獼猴桃、鳳凰相機等，但是相鄰的湖北就擁有中國馳名商標60件，對此江西必須加快培育龍頭企業(yè)，構建工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，以基地為依托，以市場為導向，打造出更多的優(yōu)勢產(chǎn)品，建立起屬于本省的品牌。

（1）加強品牌設計。品牌的設計包括產(chǎn)品的設計和價格定位。產(chǎn)品的設計包括產(chǎn)品的包裝設計、產(chǎn)品的質(zhì)量要求、產(chǎn)品的各種標牌設計、產(chǎn)品的色系等，以達到造型美觀，構思新穎的要求。另外品牌所使用的文字、圖案、符號，應力求簡潔，給人以集中的印象。這樣的品牌既能表現(xiàn)出企業(yè)或產(chǎn)品特色，又能吸引顧客，擴大產(chǎn)品的市場占有率。

（2）加強品牌的宣傳。品牌的形象塑造與推廣是企業(yè)獲得成功的重要途徑。品牌推廣除了商品銷售及“口碑”傳播外，大體上可概括為兩種類型：一是“直銷式”推廣；二是中介式推廣。前者是通過企業(yè)參與或舉辦的社會活動面對面地向現(xiàn)場的特殊消費者宣揚品牌；后者主要通過媒體廣告和專欄評論、專題報道等向社會宣傳品牌。

（3）加強對品牌的保護。品牌是企業(yè)的無形資產(chǎn)，對于市場的開拓擁有強大的擴張力。以1998年的評估為例，“紅塔山”的品牌價值為361億元人民幣，但是在菲律賓卻遭到搶注，這意味著“紅塔山”海外無形資產(chǎn)的流失。對此，江西在打造自身品牌時，應加強對于商標等知識產(chǎn)權的注冊登記與保護，并對本省的品牌的侵權行為，積極地進行起訴和應訴，做到進攻與防御并舉的品牌發(fā)展戰(zhàn)略。

三、結語

江西為了抓住“長江經(jīng)濟帶”的建設所帶來了重大的戰(zhàn)略發(fā)展機遇，應積極主動地進行產(chǎn)業(yè)的承接和轉(zhuǎn)型，為避免“先污染，后治理”的發(fā)展老路，江西的產(chǎn)業(yè)，特別是第二產(chǎn)業(yè)的承接和轉(zhuǎn)型應牢牢把握“可持續(xù)發(fā)展”的理念，實現(xiàn)江西經(jīng)濟的綠色騰飛。

［1］魏博通.江西承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的識別與分析［J］.特區(qū)經(jīng)濟，2012，（3）.

［2］王平安.產(chǎn)業(yè)一體化的內(nèi)涵與途徑—以南昌九江地區(qū)工業(yè)一體化為實證.［J］.經(jīng)濟地理，2014，（9）.

［3］卜顯忠，謝英亮.江西省可持續(xù)型礦業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展途徑分析［J］.現(xiàn)代礦業(yè)，2010，（6）.

［責任編輯：上官濤］

左榮昌（1991—），男，華東交通大學人文社會科學學院民商法專業(yè)碩士，研究方向為知識產(chǎn)權；楊柳（1983—），女，中國政法大學碩士，研究方向為法院審判管理工作。（江西南昌330013）