記者手記:公司存在的基石是法律下的契約精神
回顧牧羊集團(tuán)改制至今的發(fā)展軌跡,從曾經(jīng)的鼎盛一時(shí)到如今負(fù)案累累的現(xiàn)狀,不難發(fā)現(xiàn),支撐牧羊集團(tuán)曾經(jīng)迅猛發(fā)展的董事會(huì)民主議事規(guī)則,及董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總裁負(fù)責(zé)制的法人治理結(jié)構(gòu),屢屢遭到人為的踩踏和破壞,繼而引發(fā)董事會(huì)掙脫大股東的監(jiān)督韁繩——這無疑是牧羊集團(tuán)問題叢生的根本原因。
而公權(quán)力越界插手在其中則起著推波助瀾的作用。如何杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)企業(yè)的不當(dāng)干預(yù),避免民事行為刑事化,并落實(shí)公司法對(duì)于股東權(quán)利及“董監(jiān)高”職責(zé)的規(guī)制,將事關(guān)更多“牧羊集團(tuán)”的發(fā)展大計(jì)。
黨的十八大以來,尤其是2014年底召開的十八屆四中全會(huì)作出《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》以來,為推進(jìn)和落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部插手具體案件問題做了大量的工作。
2016年8月30日,習(xí)近平書記主持召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十七次會(huì)議審議通過了《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》,其中第五項(xiàng)再次明確,審慎把握處理產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)糾紛的司法政策。充分考慮非公有制經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪的界限,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)違法行為入刑標(biāo)準(zhǔn),防止把經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理,刑事執(zhí)法介入一般經(jīng)濟(jì)糾紛等問題。
就在記者發(fā)稿前夕,2016年11月22日和11月23日連續(xù)兩日,最高人民法院院長周強(qiáng)和最高人民檢察院檢察長曹建明,分別在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表文章。周強(qiáng)提出,“黨的各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)”;曹建明也要求,“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)法律懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律,帶頭依法辦事,不得違法行使權(quán)力?!?/p>
“創(chuàng)新就要保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),創(chuàng)業(yè)就要保護(hù)股權(quán)。”牧羊集團(tuán)股東徐斌在接受《法人》記者采訪時(shí)表示,牧羊之所以出現(xiàn)看守所賣股權(quán)、轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)和資產(chǎn)等不當(dāng)行為,就是因?yàn)閭€(gè)別掌握公司經(jīng)營權(quán)的實(shí)際控制人,丟失了起碼的契約精神,轉(zhuǎn)而謀求用公司法之外的手段滿足個(gè)人訴求,并且試圖用十個(gè)錯(cuò)誤去掩蓋一個(gè)過去的錯(cuò)誤,以至于將自己置于違法、危險(xiǎn)境地。
牧羊集團(tuán)本世紀(jì)初就已成為飼料機(jī)械領(lǐng)域中國第一、世界前三的隱形冠軍。在徐斌看來,如果牧羊集團(tuán)的公司治理能依法依章進(jìn)行,相信早已成為市值百億的上市公司。
“公司是現(xiàn)代社會(huì)最偉大的發(fā)明,他讓非親非故的人聯(lián)接在一起,為個(gè)體不能實(shí)現(xiàn)的更大目標(biāo)而共同奮斗,其存在的核心是法律下的契約精神。牧羊集團(tuán)在飼料機(jī)械領(lǐng)域有較優(yōu)秀的技術(shù)團(tuán)隊(duì)和營銷團(tuán)隊(duì),只可惜許多骨干也被綁架參與到轉(zhuǎn)移公司資產(chǎn)和業(yè)務(wù)的違法侵權(quán)行為中,他們既是侵權(quán)者又是受害者,有的人違法侵占了他人的股東權(quán)益,但自己的股權(quán)卻無法得到保障,有些人交了所謂投資款甚至連一份代持協(xié)議都沒有?!毙毂笳f到。
徐斌告訴記者:“八年來,我們之所以堅(jiān)持訴訟維權(quán),是因?yàn)閳?jiān)信公平正義遲早會(huì)來,也希望法律能夠真正保護(hù)企業(yè)的每一個(gè)創(chuàng)業(yè)者、奮斗者的權(quán)益。訴訟不僅是要恢復(fù)牧羊集團(tuán)老股東的權(quán)益,也包括被綁架參與侵權(quán)入股的經(jīng)營、技術(shù)團(tuán)隊(duì),使其投資行為合理、合法、陽光化,堂堂正正的通過合法途經(jīng)成為公司發(fā)展的事業(yè)合伙人。在合法合規(guī)的前提下推動(dòng)公司健康發(fā)展,推動(dòng)公司上市,真正實(shí)現(xiàn)客戶、企業(yè)、員工、社會(huì)的共贏。只有依法治理的公司才有可能成為一個(gè)百年企業(yè),成為客戶、員工尊重的企業(yè)?!?/p>
牧羊集團(tuán)股東徐有輝接受記者采訪時(shí)表示:“牧羊集團(tuán)改制后之所以能夠?qū)崿F(xiàn)短期內(nèi)業(yè)績快速增長的佳績,要?dú)w功于優(yōu)良的法人治理結(jié)構(gòu)和良好的決策文化。這使得牧羊集團(tuán)在面對(duì)復(fù)雜的市場形勢和各種經(jīng)營管理問題時(shí),能夠保持決策的正確,并及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展中的各種復(fù)雜問題?!?/p>
北京師范大學(xué)公司治理與企業(yè)發(fā)展研究中心主任高明華教授接受《法人》記者采訪時(shí)表示,牧羊集團(tuán)的案例突出反映了如下兩個(gè)問題:
第一,公司治理本質(zhì)是通過契約來規(guī)范各利益相關(guān)者之間關(guān)系的一系列制度安排,缺乏公司治理機(jī)制的企業(yè)必然導(dǎo)致對(duì)個(gè)人利益的追求建立在損害其他利益相關(guān)者的基礎(chǔ)上,最終導(dǎo)致企業(yè)難以為繼。
第二,公權(quán)介入私權(quán),對(duì)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的傷害是深遠(yuǎn)的。產(chǎn)權(quán)保護(hù)的前提是產(chǎn)權(quán)清晰,但落實(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)則依賴于對(duì)產(chǎn)權(quán)的尊重,而這種尊重是建立在嚴(yán)肅的法制基礎(chǔ)上的。牧羊集團(tuán)的產(chǎn)權(quán)不能說不清晰,但公權(quán)的介入使得法律和產(chǎn)權(quán)保護(hù)被人為踐踏,從而導(dǎo)致企業(yè)變成了個(gè)人圈錢的工具。