文/侯艾君
“新泛突厥主義”運動及中國意識形態(tài)安全:挑戰(zhàn)與應(yīng)對
文/侯艾君
近年來,在中亞、高加索、俄羅斯的某些地區(qū),泛突厥主義作為主導(dǎo)性意識形態(tài)之一,其影響不斷擴(kuò)大,是一個值得觀察的現(xiàn)象。相對于1991年后迅速高漲、其后一度沉寂的泛突厥主義來說,新一輪現(xiàn)象或可稱為“新泛突厥主義”?!靶路和回手髁x”進(jìn)程大致從2007年土耳其“正義發(fā)展黨”再度執(zhí)政并推行所謂“新奧斯曼主義”政策開始,而泛突厥主義正是“新奧斯曼主義”意識形態(tài)兼容的部分,獲得新動力。土耳其政治家用“新奧斯曼主義”來凝聚國民、自我擴(kuò)張,在爭奪中亞、高加索的“大牌局”中獲得地緣文明、地緣政治優(yōu)勢。與之前時期相比,土耳其推行該政策更積極、明確;與中亞、高加索相關(guān)各國互動更頻,中亞、高加索各國積極配合,合作水平提升;突厥語國家初步具備了機(jī)制化的合作平臺。
在中亞,新泛突厥主義與其他地緣文明形成復(fù)雜互動,而中亞與中國國家安全緊密相關(guān);泛突厥主義也給中國帶來意識形態(tài)—文化挑戰(zhàn),甚至安全威脅。因此,必須深入觀察其動態(tài)和趨勢,并積極應(yīng)對。
泛突厥主義是19世紀(jì)中后期出現(xiàn)的政治意識形態(tài),同時也是一場社會政治運動,其宗旨是所有突厥語族聯(lián)合起來(往往與泛伊斯蘭主義思潮合流)。迄今為止,經(jīng)歷了幾個發(fā)展階段。
第一,泛突厥主義思想及運動是帝國主義征服的產(chǎn)物,是一種反抗的意識形態(tài)。泛突厥主義本身是突厥語民族為了對抗西方殖民征服而產(chǎn)生的一種思想,同時也是一種國際政治現(xiàn)象。在帝國主義時代,這種思潮具有積極意義,表明東方民族在政治上走向覺醒,有利于對抗西方列強(qiáng)對東方民族的殖民征服,推動?xùn)|方民族建立現(xiàn)代民族國家。
第二,作為一種政治能量,泛突厥主義在興起后既用于民族解放,同時也具有一定的攻擊性、排他性。在19世紀(jì)英、俄爭奪高加索、中亞地區(qū)的過程中,泛突厥主義往往被西方挑唆,用于打擊俄國。西方既將俄國作為對手、也將土耳其視為東方異類,積極瓜分土耳其帝國的遺產(chǎn),因此樂于挑動土耳其與俄羅斯的爭奪,實現(xiàn)自己的戰(zhàn)略目標(biāo),而泛突厥主義就是很好的杠桿,堪稱是西方對俄羅斯植入的政治病毒。當(dāng)英、俄爭奪中亞的“大牌局”結(jié)束,中亞和高加索的突厥語族都成為蘇聯(lián)的民族,泛突厥主義思潮受到壓制。
第三,在“冷戰(zhàn)”時期,西方將泛突厥主義視為對蘇“冷戰(zhàn)”的意識形態(tài)武器?!袄鋺?zhàn)”開始后,土耳其的戰(zhàn)略地位上升,成為美國的軍事盟友和北約成員國,與蘇聯(lián)對抗。西方試圖借泛突厥主義來肢解蘇聯(lián)。相應(yīng)地,泛突厥主義在蘇聯(lián)始終是政治禁區(qū),蘇聯(lián)政府竭力弱化突厥語族,將其分而治之。打擊“資產(chǎn)階級民族主義者”“泛突厥主義者”,是蘇聯(lián)歷次政治清洗的重要內(nèi)容。
另一方面,在1940年代,斯大林也曾策略性地利用泛突厥主義,推動中國新疆的民族分裂勢力,只是由于中國國內(nèi)形勢迅速變化,蘇聯(lián)與美、英共同以犧牲中國在外蒙古的利益作為交換,蘇聯(lián)最終放棄了對分裂運動的支持。
第四,1991年蘇聯(lián)解體后,對抗泛突厥主義的堡壘消失,中亞出現(xiàn)了意識形態(tài)和地緣政治真空。土耳其的雄心膨脹,立即與五個突厥語國家建立關(guān)系,定期召開會議,推動泛突厥主義運動。經(jīng)過一段時間,該進(jìn)程走向低迷。原因是:土耳其經(jīng)濟(jì)實力不足以支撐其地緣政治構(gòu)想,中亞國家看到,土耳其的經(jīng)濟(jì)實力并不像想象中那么強(qiáng)大;土耳其在中亞遭到俄羅斯、伊朗等國抵制;中亞國家從自身利益考慮,外交方針發(fā)生變化;2005年后,“顏色革命”導(dǎo)致中亞國家與西方關(guān)系惡化,而土耳其站在西方一邊,希望借“顏色革命”將“親俄”領(lǐng)導(dǎo)人替換,引起反感。
從2007年開始,土耳其推動新一輪泛突厥主義。標(biāo)志性事件是“正義發(fā)展黨”在土耳其執(zhí)政,確立了“新奧斯曼主義”政策——而泛突厥主義正是新奧斯曼主義的題中應(yīng)有之義。艾哈邁德·達(dá)武特奧盧曾撰寫《深層戰(zhàn)略》,分析了土耳其的地緣政治利益,強(qiáng)調(diào)土耳其必須加強(qiáng)在巴爾干、近東和北非的政治、經(jīng)濟(jì)和外交作用,積極運用軟實力工具(經(jīng)濟(jì)援助和文化滲透)。土耳其精英強(qiáng)調(diào)了奧斯曼主義、伊斯蘭主義、突厥主義三種戰(zhàn)略思想成分:突厥主義是保存民族自我意識的主要思想,借以引導(dǎo)突厥語族走向奧斯曼主義。
首先,“新奧斯曼主義”思想是土耳其國內(nèi)政治發(fā)展的結(jié)果,也與西亞乃至整個歐亞大陸的地緣政治變化有關(guān)。土耳其因塞浦路斯問題、庫爾德人問題等,到2007年仍舊未能加入歐盟。土耳其國內(nèi)的西化派精英地位下降,主張歐亞主義、民族主義的派別上升。民眾認(rèn)為土耳其多年來為西方提供軍事基地,服務(wù)于西方的經(jīng)濟(jì)—政治利益,卻未得到接納,因而感到失望、怨憤。在東方的拓展可能成為土耳其對西方外交的籌碼,土耳其還希望利用自己的優(yōu)越位置,使東西方各國都依賴土耳其。
其次,新奧斯曼主義是美國植入的意識形態(tài)。土耳其“正義發(fā)展黨”得到美國支持,“新奧斯曼主義”與美國的“大近東”方略契合。美國希望借此軟化土耳其國內(nèi)的民族主義和凱末爾主義的力量,平衡伊朗。“新奧斯曼主義”體現(xiàn)了土耳其精英的“帝國思維”——對土耳其帝國時代記憶的重新喚醒,同時也是土耳其精英應(yīng)對新局勢的地緣政治觀念。“新奧斯曼主義”乃是總綱,而“新泛突厥主義”是其分支。
“正義發(fā)展黨”對青年進(jìn)行某種奧斯曼精神的灌輸。通過加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化存在,提高土耳其在阿拉伯國家中的地位,擴(kuò)大勢力范圍,積極介入和干預(yù)相關(guān)國家,土耳其宣揚的“與鄰國零糾紛”政策已經(jīng)破產(chǎn)。2009年中國新疆爆發(fā)“7·5”事件后,土耳其迅速表態(tài)指責(zé)中國政府,儼然是突厥語族的保護(hù)者;“阿拉伯之春”之后,土耳其立即表示歡迎,強(qiáng)力介入敘利亞問題。2011年,埃爾多安前往埃及訪問,數(shù)千名“穆斯林兄弟會”支持者夾道歡迎,視其為穆斯林世界的領(lǐng)袖。土耳其至今未能就歷史問題與亞美尼亞和解,與阿塞拜疆的緊密關(guān)系也導(dǎo)致土—亞關(guān)系正常化緩慢;支持波斯尼亞的穆斯林,承認(rèn)科索沃獨立。
土耳其的多數(shù)政黨都支持泛突厥主義,其國內(nèi)有非常廣泛、堅實的社會—政治基礎(chǔ),并得到許多知識分子認(rèn)同,他們炮制歷史神話,為泛突厥主義提供材料,成為土耳其外交的重要推動力量,對中亞、高加索國家的影響很大。
泛突厥主義者試圖將哈薩克人、烏茲別克人、吉爾吉斯人、土庫曼人等突厥語族都變成土耳其人,將突厥語族的民族語言在土耳其語的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造,變成通用語言,用土耳其認(rèn)同取代民族國家認(rèn)同。
土耳其是泛突厥主義活動的資助者、召集人。進(jìn)入21世紀(jì)以來,土耳其與突厥語國家的合作機(jī)制是突厥語國家峰會。2009年10月2-3日,在阿塞拜疆召開第十次峰會,成立突厥國家合作理事會(或稱突厥委員會),總部設(shè)在伊斯坦布爾,并通過了憲章。阿塞拜疆是泛突厥主義運動的支柱,更是土耳其在高加索的地緣政治支柱。在中亞,由于土耳其與烏茲別克斯坦的關(guān)系不再緊密,哈薩克斯坦成為泛突厥主義的支柱。
中亞國家響應(yīng)新泛突厥主義,既出于語言、文化的親緣性,也有經(jīng)濟(jì)需求——希望獲得土耳其的資金和技術(shù);土耳其模式是參考范例,也是意識形態(tài)資源,更是外交選項,是平衡其他大國的力量。同時,土耳其與中亞的合作已具有戰(zhàn)略性質(zhì),取得很大進(jìn)展,而泛突厥主義滲透在幫助土耳其推進(jìn)對中亞政策方面獲得巨大優(yōu)勢。
第一,中亞國家的政界和學(xué)界乃至普通國民都有支持泛突厥主義的基礎(chǔ)。哈薩克斯坦的“阿拉什”、烏茲別克斯坦的“比爾利克”、吉爾吉斯的“埃爾克”、“阿薩巴”等政黨對泛突厥主義思想很感興趣。
一些學(xué)術(shù)精英試圖論證突厥人的共同歷史、文化遺產(chǎn)等。如烏國學(xué)者運用歷史語言比較法研究二十四史等中國古代文獻(xiàn),得出結(jié)論:從中國的《詩經(jīng)》時代甚至更早,中國文獻(xiàn)記載的許多周邊部落和民族都是突厥人,證明突厥人有古老歷史。
第二,土耳其在中亞的存在是全方位的。通常認(rèn)為,土耳其在中亞主要是一種經(jīng)濟(jì)、文化存在,但也向政治領(lǐng)域滲透。土耳其與中亞國家合辦大量高級中學(xué)和大學(xué),不少學(xué)生來自公檢法機(jī)關(guān)官員、知識分子家庭。這些學(xué)校除了教阿拉伯語、英語、土耳其語,還對學(xué)生灌輸泛突厥主義思想、伊斯蘭原教旨主義思想。
土耳其與中亞國家也有軍事合作。中亞國家認(rèn)為,土耳其作為北約成員國,裝備優(yōu)良,軍隊訓(xùn)練有素。土耳其希望中亞軍人赴土耳其培訓(xùn),確保中亞穩(wěn)定,并培養(yǎng)軍界的親土人士。
土耳其為美國代言,積極推動吉爾吉斯與美國合作,甚至希望在吉國建立一個與美軍共管的基地。2014年6月美軍撤離吉爾吉斯后,土耳其加緊斡旋,呼吁吉國繼續(xù)與美國合作。
第三,哈薩克斯坦是新泛突厥主義運動在中亞的支柱,提高了該運動的分量,其他各國與土耳其的合作各有側(cè)重。沒有中亞大國哈薩克斯坦支持,泛突厥主義在中亞難有前景。哈國內(nèi)許多以民族主義—愛國主義者都有泛突厥主義傾向。納扎爾巴耶夫總統(tǒng)多次發(fā)表熱情洋溢的泛突厥主義言論。土庫曼斯坦多年來與土耳其關(guān)系緊密。不過,土庫曼作為永久中立國,無意與土耳其建立特殊關(guān)系。吉爾吉斯經(jīng)濟(jì)相對困難、政治薄弱,容易認(rèn)同泛突厥主義思想,為其敞開大門。
當(dāng)然,突厥語國家距離政治一體化還有很多路要走。土耳其與高加索、中亞國家并不接壤;作為突厥語國家的核心,土耳其經(jīng)濟(jì)還不夠強(qiáng)大;其發(fā)展模式能否被中亞國家效法仍舊存疑;對于合作目標(biāo),各國存在分歧。近年來,烏茲別克斯坦精英宣揚“烏茲別克斯坦模式”,哈薩克斯坦則宣揚“哈薩克斯坦模式”,顯示無意于照搬土耳其道路。此外,在突厥語國家加強(qiáng)合作的同時,也出現(xiàn)截然相反的逆進(jìn)程——與土耳其保持距離。一些中亞人士擔(dān)心泛突厥主義滲透將導(dǎo)致中亞各族喪失民族認(rèn)同、國家認(rèn)同。甚至土庫曼斯坦也發(fā)生微妙變化。新派觀點認(rèn)為,土庫曼人的祖先不是奧古茲汗,而是與古安息國關(guān)系密切。新史觀首先表明自己的民族歷史更古老,否定了與土耳其人的種族親緣性。
在大眾心理層面,中亞國民與土耳其公民并不融洽。一些土耳其勞工與中亞當(dāng)?shù)厝水a(chǎn)生矛盾,引起當(dāng)?shù)鼐用穹锤?。哈國統(tǒng)計,多數(shù)違反《勞動法》的情形都發(fā)生在土耳其企業(yè)。
對于泛突厥主義,應(yīng)該將源自歷史—文化親緣性的交流與擴(kuò)張性運動加以區(qū)分。從語言、宗教和文化的親緣性出發(fā),進(jìn)而希望走近并加強(qiáng)聯(lián)系和合作,是可以理解的,其他國家并無反對的理由。但是,一些狂熱泛突厥主義者的目標(biāo)始終是實現(xiàn)所有突厥語族(包括沒有獨立建國的族群)聯(lián)合,具有意識形態(tài)乃至地緣政治擴(kuò)張性。土耳其推行了并非和平的外交政策,因而理所當(dāng)然地遭到相關(guān)國家的警惕和抵制。
第一,我國曾是狂熱泛突厥主義的受害者?,F(xiàn)實中,泛突厥主義主要構(gòu)成文化—意識形態(tài)挑戰(zhàn),導(dǎo)致我國突厥語族群的國族認(rèn)同弱化甚至被蠶食、歪曲(突厥人認(rèn)同、乃至宗教認(rèn)同優(yōu)先于國族認(rèn)同),尤其對我國新疆的民族和諧、社會政治穩(wěn)定構(gòu)成意識形態(tài)挑戰(zhàn)和威脅。我國特定族群的人士會將中亞某鄰國作為祖國;將其領(lǐng)導(dǎo)人視為民族領(lǐng)袖;族群認(rèn)同超越了對國家的感情,而國家認(rèn)同薄弱。與泛突厥主義伴生的,往往會出現(xiàn)地方民族主義、甚或民族沙文主義,排斥和仇視其他族群,破壞社會政治穩(wěn)定。
第二,土耳其國內(nèi)始終有中國新疆分裂組織的重要背景。民族分裂勢力在西方和土耳其得到庇護(hù)和政治、財政、意識形態(tài)支持,土耳其的民間,甚至官方組織為其提供各種物質(zhì)和資金。
第三,中亞國家有近60萬維吾爾族人。受泛突厥主義影響,一些人對土耳其有親近感,對中國懷有敵意,同情新疆分裂勢力。土耳其國內(nèi)也有不少維吾爾族人,對中國抱有敵意和成見,影響政府政策。
第四,如果把泛突厥主義合作視為土耳其主導(dǎo)的一體化進(jìn)程,對我國倡導(dǎo)的“一帶一路”構(gòu)想形成競爭。
近年來,土耳其與我國有良好的經(jīng)貿(mào)合作,兩國貿(mào)易額逐年增長,2010年10月,兩國上升為戰(zhàn)略合作關(guān)系。這樣的良好關(guān)系來之不易,值得珍惜;經(jīng)過各方努力,土耳其政府已對“疆獨”問題的政策有所調(diào)整,這些進(jìn)展值得肯定。但是,對于泛突厥主義運動應(yīng)該有清醒認(rèn)識,并積極應(yīng)對。
首先,應(yīng)該完善并重建意識形態(tài),強(qiáng)化我國突厥語族群的國族認(rèn)同,解決好我國內(nèi)部的社會—經(jīng)濟(jì)和社會—政治問題。我國的突厥語族可以成為中國與土耳其友好合作的紐帶,而不是用來損害中國利益的手段。土耳其應(yīng)該認(rèn)識到,突厥語民族和國家的合作,應(yīng)該以尊重他國的主權(quán)—領(lǐng)土完整為前提,否則只會引起對抗和沖突,損害土耳其自身。
在高加索、中亞地區(qū),也都有對抗泛突厥主義進(jìn)程的因素。例如,亞美尼亞和塔吉克斯坦反對泛突厥主義,俄羅斯、伊朗等國都對泛突厥主義保持警惕。俄羅斯在防范土耳其擴(kuò)張方面已有舉措;伊朗也不樂見土耳其在毗鄰的中亞、高加索地區(qū)占主導(dǎo)性影響。
其次,學(xué)術(shù)界應(yīng)該對泛突厥主義加強(qiáng)研究,揭穿以學(xué)術(shù)面目出現(xiàn)的泛突厥主義滲透。土耳其和中亞、高加索國家的史學(xué)家、政治精英論證的突厥語族的共同起源往往都是政治神話,缺乏學(xué)理依據(jù)。突厥語族之間多半并無種族方面的親緣性。所有突厥語族的族源都非常復(fù)雜,與古代突厥人并無直接關(guān)系。
最后,應(yīng)該對泛突厥主義狂熱予以回?fù)?。中國?yīng)該加強(qiáng)研究1915年土耳其屠殺亞美尼亞人事件,并重新審視我國在該問題上的立場。土耳其對歷史問題的否認(rèn)態(tài)度損害了其自身形象,妨礙其與相關(guān)國家關(guān)系的正常化。我國應(yīng)在非官方立場上,就1915年大屠殺問題對亞美尼亞表示同情和支持。首先,這是出于道義考慮。中華民族也曾苦難深重,而日本政府與土耳其在相關(guān)問題上的態(tài)度相似。其次,我國利益向高加索延伸,亞美尼亞有一定的資源稟賦和科技潛力,且對華友好,對我國的意義繼續(xù)上升。美國有150多萬亞美尼亞族裔,中國的立場將使亞美尼亞裔成為友華力量。最后,在對抗泛突厥主義侵襲方面,我國和亞美尼亞有共同利益。就1915年大屠殺問題,我國應(yīng)該加強(qiáng)與亞美尼亞科研機(jī)構(gòu)的合作。我們當(dāng)然珍視與土耳其的友好關(guān)系,應(yīng)該保持對土耳其外交的靈活性。而作為“歷史牌”,1915年事件乃是意識形態(tài)方面的儲備武器。如果土耳其政府在支持“疆獨”方面走得很遠(yuǎn),就可以用來敲打和牽制該國的狂熱政客,迫其改正錯誤做法。
(作者系中國社會科學(xué)院世界歷史研究所副研究員;摘自《國際安全研究》2016年第2期)