網(wǎng)絡(luò)新聞侵權(quán)現(xiàn)象及版權(quán)保護(hù)建議

梁雨濛

摘 要：近年來，侵犯網(wǎng)絡(luò)新聞版權(quán)的案件屢見不鮮，也受到著作權(quán)人的重視和行業(yè)的關(guān)注。尤其是互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的今天，時效性強(qiáng)的新聞作品在以網(wǎng)絡(luò)新媒體的傳播推動下，新聞信息的傳播行為難以掌控，網(wǎng)絡(luò)新聞的版權(quán)保護(hù)問題紛擾著眾多著作權(quán)人，網(wǎng)絡(luò)新聞版權(quán)保護(hù)問題日趨嚴(yán)重。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)新聞；版權(quán)保護(hù)

“今日頭條”作為新聞匯聚類門戶，用戶規(guī)模高達(dá)4.5億。但近年卻因自己被多家新聞媒體起訴侵犯版權(quán)問題而將自己推入新聞頭條，圍繞網(wǎng)絡(luò)新聞版權(quán)的話題成為了行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。本文以“今日頭條”侵權(quán)案為切入點(diǎn)，討論新聞聚合端對網(wǎng)絡(luò)新聞版權(quán)侵權(quán)行為及原因，提出網(wǎng)絡(luò)新聞如何在版權(quán)保護(hù)的環(huán)境中良性發(fā)展并提出網(wǎng)絡(luò)新聞版權(quán)保護(hù)建議。

一、網(wǎng)絡(luò)新聞版權(quán)主體

網(wǎng)絡(luò)新聞，就是通過網(wǎng)絡(luò)渠道發(fā)布的新聞信息，被賦予了更加時代化、網(wǎng)絡(luò)化的特點(diǎn)。其一，網(wǎng)絡(luò)的傳播刷新提高了新聞的時效性，加快了新聞的更新速度。其二，網(wǎng)絡(luò)新聞利用網(wǎng)絡(luò)信息資源進(jìn)行深度報道，更有利于新聞還原事件的本質(zhì)。其三，網(wǎng)絡(luò)互通互聯(lián)的空間有多大，網(wǎng)絡(luò)新聞傳播的空間就有多廣闊?；ヂ?lián)網(wǎng)的出現(xiàn)打通了信息傳播的地域限制，將受眾從受傳統(tǒng)媒體的限制中解放出來。其四，網(wǎng)絡(luò)新聞降低了信息傳播的成本，只要具備網(wǎng)絡(luò)連接和可供轉(zhuǎn)換信息的電腦等新媒體設(shè)備，網(wǎng)絡(luò)新聞就可以快速生成，同時實(shí)現(xiàn)了雙向的傳播。

二、網(wǎng)絡(luò)新聞版權(quán)界定

網(wǎng)絡(luò)新聞的特點(diǎn)和優(yōu)勢雖然有利于新聞事業(yè)的發(fā)展但是也加大了網(wǎng)絡(luò)新聞版權(quán)保護(hù)的難度。任何版權(quán)保護(hù)的前提都是明確保護(hù)主體。然而網(wǎng)絡(luò)新聞在實(shí)際社會中很難把握。網(wǎng)絡(luò)新聞也具有著作權(quán)的歸屬問題，即記者、編輯、媒體等三方對新聞作品享有的主體權(quán)利。新聞作品可分為職務(wù)作品和非職務(wù)作品。《著作權(quán)法》第十六條的第二款規(guī)定：主要是利用法人或者其他組織的物質(zhì)技術(shù)條件創(chuàng)作，并由法人或者其他組織承擔(dān)責(zé)任的職務(wù)作品，作者享有署名權(quán)，著作權(quán)的其他權(quán)利由法人或者其他組織享有。記者以個人身份進(jìn)行的采訪活動，由此產(chǎn)生的作品不屬于職務(wù)作品。非職務(wù)作品不依賴所在媒體提供的物質(zhì)技術(shù)條件，與所在媒體沒有直接聯(lián)系，不需要其來承擔(dān)責(zé)任，由記者或編輯享有全部著作權(quán)。網(wǎng)絡(luò)新聞必須還原本身著作權(quán)人的版權(quán)規(guī)定，不能因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)環(huán)境以搜索器或?qū)I(yè)技術(shù)為由區(qū)別于新聞作品產(chǎn)生方式而逃避網(wǎng)絡(luò)新聞版權(quán)保護(hù)責(zé)任。

三、網(wǎng)絡(luò)新聞版權(quán)侵權(quán)

網(wǎng)絡(luò)為新聞信息提供了寬廣的傳播渠道和多變的傳播方式，使得網(wǎng)絡(luò)新聞的侵權(quán)表現(xiàn)多樣。侵犯著作權(quán)、署名權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等，通過轉(zhuǎn)載、摘錄、編造等行為侵犯網(wǎng)絡(luò)新聞版權(quán)。在中國，新聞匯聚類媒體門戶是“傳播者”還是“偷盜者”，很難定奪。此類媒體利用信息技術(shù)將各大網(wǎng)站新聞媒體的重點(diǎn)新聞篩選并推送，有利于新聞的傳播，成為“傳播者”，但是其自身并不生產(chǎn)內(nèi)容而是內(nèi)容的直接獲取又更像是“偷盜者”。以“今日頭條”為例，分析新聞信息匯聚網(wǎng)站的侵權(quán)模式主要有三種：

（一）爬蟲抓取內(nèi)容。今日頭條的內(nèi)容采集主要通過計算機(jī)爬蟲程序抓取其他網(wǎng)站信息。根據(jù)現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)通行規(guī)則，爬蟲抓取行為在一定使用范圍內(nèi)是被許可的，但如果今日頭條被將其列為為黑名單的網(wǎng)站進(jìn)行爬蟲抓取內(nèi)容，根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二條的規(guī)定，那今日頭條侵權(quán)證據(jù)確鑿。

（二）內(nèi)容數(shù)碼轉(zhuǎn)碼。《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者有權(quán)自動存儲從其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者獲得內(nèi)容，但是必須在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不改變自動存儲的作品前提下。但實(shí)際上，今日頭條將其他門戶新聞網(wǎng)站的信息數(shù)碼轉(zhuǎn)換成XML在自我頁面顯示，同樣是自動改變了原存儲作品形態(tài)，構(gòu)成了侵權(quán)。

（三）深度鏈接。用戶點(diǎn)擊“今日頭條”頁面中原網(wǎng)站超鏈接時，實(shí)際上仍停留在“今日頭條”服務(wù)器上，影響了原網(wǎng)站的商業(yè)運(yùn)營模式，一定程度上掠奪了新聞媒體網(wǎng)站的商業(yè)利益。這種“深度鏈接”的使用方式顯然是侵權(quán)方式的一種。

四、網(wǎng)絡(luò)新聞版權(quán)侵權(quán)原因

（一）法律法規(guī)不健全

著作權(quán)法的更新滯后于傳播手段和途徑的創(chuàng)新。我國針對網(wǎng)絡(luò)新聞的版權(quán)歸屬依然沒有明確界定，對于網(wǎng)站轉(zhuǎn)載包括新聞在內(nèi)的作品的規(guī)定相對模糊。另外，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境充斥盜版和侵權(quán)，但懲戒力度不足無法起到震懾作用，導(dǎo)致盜版侵權(quán)屢禁不止?！敖袢疹^條”聲稱是導(dǎo)引并回流，符合搜索引擎的合理使用，不構(gòu)成侵權(quán)行為，但實(shí)際上是利用法律界限的不清晰將自己平臺的內(nèi)容作為時事新聞逃避版權(quán)責(zé)任，都是利用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)的漏洞來聲稱自己的行為合法化。

（二）版權(quán)保護(hù)意識淡薄

網(wǎng)絡(luò)使得信息的傳播和獲取更加流暢，但在傳播的同時很少有人意識到侵犯了他人的版權(quán)。在版權(quán)法制觀念欠缺的大環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)新聞更在獲取新聞的途徑和呈現(xiàn)方式上進(jìn)行二次加工，表面上尊重著作權(quán)人的作品完整權(quán)，實(shí)際上并沒有得到合理轉(zhuǎn)載授權(quán)。另外，著做權(quán)人的維權(quán)意識淡薄和訴訟動力不足是侵權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重的重要原因。由于網(wǎng)絡(luò)新聞的碎片、短小、即逝、海量，要想搜集全部例證，維權(quán)成本高，正因?yàn)檫@些原因，許多著作權(quán)人放棄了訴訟維權(quán)，這也就讓網(wǎng)絡(luò)新聞侵權(quán)更加肆無忌憚。

五、網(wǎng)絡(luò)新聞版權(quán)保護(hù)建議

（一）完善網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)機(jī)制

早在20世紀(jì)90年代起，美國就通過各種白皮書和法案等形式來保護(hù)網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)。近年來，網(wǎng)絡(luò)新聞版權(quán)保護(hù)受到了時代發(fā)展和社會進(jìn)步的挑戰(zhàn)，適用于印刷時代的版權(quán)原則已經(jīng)無法保護(hù)新時代的版權(quán)，所以我國必須要探討新的網(wǎng)絡(luò)新聞版權(quán)保護(hù)機(jī)制，完善《著作權(quán)法》，明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)新聞著作權(quán)人的權(quán)利和利益，及作品合理使用行為。完善網(wǎng)絡(luò)新聞版權(quán)保護(hù)機(jī)制需要與時俱進(jìn)，建立與網(wǎng)絡(luò)時代新聞傳播規(guī)律相適應(yīng)的版權(quán)保護(hù)體系，重構(gòu)版權(quán)各方的利益平衡。

（二）加大司法懲罰力度

現(xiàn)階段，我國對于網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的處理存在“立法滯后、司法先行”的現(xiàn)象。在許多網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件中，只能依據(jù)現(xiàn)有的不完善的法律執(zhí)行，懲戒力度不大，無法震動侵權(quán)者。所以我國需要在司法程序上要提高審判效率，增加民事制裁、刑事處罰的措施，加大罰款金額、沒收授權(quán)許可等，對侵權(quán)行為嚴(yán)肅查處，以此來增加對網(wǎng)絡(luò)新聞侵權(quán)糾紛的重視，提高公正性和嚴(yán)肅性，對侵權(quán)行為起到威懾作用。

（三）更新網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)技術(shù)

新聞傳播者或是新聞著作權(quán)人需要利用技術(shù)對作品主動采取版權(quán)保護(hù)和版權(quán)管理。目前，我國采用的身份識別、電子水印、加密和防火墻等技術(shù)一定程度上保護(hù)新聞版權(quán)，加大盜版成本。2009年，美聯(lián)社推出了“新聞注冊系統(tǒng)”。我國可以效仿美國，建立統(tǒng)一的新聞注冊系統(tǒng)，統(tǒng)一管理新聞作品。

（四）建立網(wǎng)絡(luò)版權(quán)管理組織

2009年，我國成立了中關(guān)村版權(quán)聯(lián)盟，由33家單位發(fā)起，規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)版權(quán)登記確認(rèn)、查詢公示以及版權(quán)保護(hù)的體系。網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)不僅需要著作權(quán)人的重視，更是需要政府、版權(quán)組織及相關(guān)單位的行動和號召。通過相關(guān)組織對網(wǎng)絡(luò)新聞版權(quán)保護(hù)的工作，新聞著作權(quán)人才能保護(hù)自身利益，才能有助于我國新聞事業(yè)良性發(fā)展。

（五）提高版權(quán)保護(hù)意識

在網(wǎng)絡(luò)版權(quán)法律完善，保護(hù)技術(shù)升級，懲戒力度加大的同時，必須提高新聞著作權(quán)人和新聞傳播者的版權(quán)法律意識，否則無法形成良性的網(wǎng)絡(luò)新聞傳播環(huán)境，提高自我版權(quán)保護(hù)意識，提高自律意識。政府要加大普法宣傳，行業(yè)內(nèi)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)相關(guān)培訓(xùn)。網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)需要用戶時刻謹(jǐn)記，清晰的分辨出侵權(quán)行為，及時提出維權(quán)。（作者單位：北京印刷學(xué)院）

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