數(shù)字城市地理空間信息公共平臺的設(shè)計

文/姚得藏

數(shù)字城市地理空間信息公共平臺的設(shè)計

文/姚得藏

數(shù)字城市建設(shè)的目的是實現(xiàn)城市各種信息的數(shù)字化共享，地理空間信息是數(shù)字城市建設(shè)的基礎(chǔ)信息，如何實現(xiàn)數(shù)字城市地理空間信息的共享是數(shù)字城市建設(shè)過程中的基本問題。在以往的數(shù)字城市建設(shè)中，地理信息往往作為城市某些職能部門的“私有”信息，其共享性得不到保證，嚴重影響了數(shù)字城市建設(shè)。地理空間信息公共平臺的設(shè)計目的是實現(xiàn)地理信息共享。

數(shù)字城市；公共平臺；數(shù)據(jù)共享；地理空間信息；地理信息系統(tǒng)

隨著城市信息化建設(shè)的深入，城市現(xiàn)代化管理和社會公眾生活對城市基礎(chǔ)地理空間信息和各類專題地理信息提出了迫切的需求。建立基礎(chǔ)地理空間信息數(shù)據(jù)庫被譽為城市信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！皵?shù)字城市”的實質(zhì)就是建立以地理空間信息為核心的城市信息服務(wù)與共享體系，共建共享，避免重復(fù)建設(shè)，通過整合信息資源形成統(tǒng)一的、標準的公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，并通過一體化的數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)發(fā)布平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和信息服務(wù)］。長期以來，在數(shù)字城市的建設(shè)過程中，沒有充分考慮地理空間信息公共平臺建設(shè)問題，對于地理空間信息，常簡單地認為以空間數(shù)據(jù)庫來管理就足夠了，沒有充分考慮地理信息建設(shè)的標準化、信息共享服務(wù)的標準化以及信息服務(wù)的技術(shù)平臺保證等問題。因此，在數(shù)字城市建設(shè)過程中缺乏對地理空間信息公共平臺的系統(tǒng)設(shè)計，這將嚴重影響數(shù)字城市建設(shè)的科學性和有效性。基礎(chǔ)地理空間信息在數(shù)字城市建設(shè)中占有非常重要的位置，如何實現(xiàn)地理空間信息的充分共享是數(shù)字城市建設(shè)的關(guān)鍵。主要闡述數(shù)字城市地理空間信息公共平臺的建設(shè)主要思路

1　地理空間信息公共平臺的體系結(jié)構(gòu)

為了實現(xiàn)信息共享，在數(shù)據(jù)框架建設(shè)以及數(shù)據(jù)庫建設(shè)的基礎(chǔ)上，必須建立地理空間信息共享平臺。地理空間信息共享平臺的建設(shè)主要包括基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的建立，共享環(huán)境的建立以實現(xiàn)信息共享所需要的公共技術(shù)平臺的建設(shè)?；A(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，是數(shù)字城市建設(shè)的基礎(chǔ)。地理空間信息的共享環(huán)境包括制定地理空間數(shù)據(jù)政策法規(guī)的共享標準、建立數(shù)據(jù)服務(wù)的體系結(jié)構(gòu)等，是數(shù)字城市建設(shè)的重要保證。地理信息共享技術(shù)平臺包括基礎(chǔ)應(yīng)用平臺和專業(yè)應(yīng)用平臺，前者主要包括數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)匯交、數(shù)據(jù)分發(fā)等模塊，后者是指能保證各職能部門和社會公眾有效利用基礎(chǔ)信息的應(yīng)用接口和工具。

2　地理空間信息公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建立

公共基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫是系統(tǒng)應(yīng)用的基礎(chǔ)，也是地理空間信息系統(tǒng)公共平臺的基礎(chǔ)和核心。公共基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫主要分為公共基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)庫和專業(yè)共享數(shù)據(jù)庫。

2.1公共基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)庫的建立

公共基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)是指有關(guān)地貌形態(tài)、水系、交通網(wǎng)、居民地、植被、地理名稱、行政區(qū)域界線等基本地理要素以及大地測量控制網(wǎng)的信息。公共基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)為城市地理空間信息系統(tǒng)提供地理空間定位基礎(chǔ)，可選用不同的比例尺和分辨率。公共基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)基本框架主要包括行政區(qū)劃數(shù)據(jù)、道路數(shù)據(jù)、水體數(shù)據(jù)、地名數(shù)據(jù)、建（構(gòu)）筑物數(shù)據(jù)、地址數(shù)據(jù)、地籍（土地權(quán)屬）數(shù)據(jù)、數(shù)字正射影像數(shù)據(jù)、數(shù)字高程數(shù)據(jù)和測量控制數(shù)據(jù)等。公共基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)庫應(yīng)選擇較大比例尺，以完整描述自然和社會形態(tài)的地物、地貌信息、境界管理信息（各級行政管理單元邊界，如市、區(qū)、街道辦事處和重要單位界域及地理分區(qū)等）及其基本屬性信息。公共基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)庫的建立主要通過專業(yè)應(yīng)用部門將現(xiàn)有的數(shù)據(jù)或者重新獲取的數(shù)據(jù)進行格式轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)重組等方法來構(gòu)建，并利用商業(yè)的數(shù)據(jù)庫軟件進行管理

2.2專業(yè)共享數(shù)據(jù)庫的建立

專業(yè)共享數(shù)據(jù)庫群是指由各個部門從業(yè)務(wù)運行系統(tǒng)中抽取出來的可公開的專業(yè)數(shù)據(jù)庫，它為城市地理空間信息系統(tǒng)提供城市資源環(huán)境、社會經(jīng)濟等領(lǐng)域的專業(yè)共享數(shù)據(jù)。專業(yè)共享數(shù)據(jù)庫群主要包括資源類專業(yè)共享數(shù)據(jù)、環(huán)境類專業(yè)共享數(shù)據(jù)、城市公共設(shè)施專業(yè)共享數(shù)據(jù)以及城市管理類專業(yè)共享數(shù)據(jù)等四大類。上述數(shù)據(jù)均由專業(yè)部門負責采集、獲取與維護，從各部門業(yè)務(wù)運行系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中抽取出來，這些數(shù)據(jù)由共享平臺統(tǒng)一存儲、組織與管理，但數(shù)據(jù)的維護、更新則由專業(yè)主管部門負責。

3　結(jié)論

建設(shè)面向政府決策、面向各部門信息共享、面向社會服務(wù)，充分利用地理空間信息系統(tǒng)公共平臺，是地理空間信息系統(tǒng)的核心內(nèi)容，是全面啟動“數(shù)字城市”的突破口。地理空間信息系統(tǒng)公共平臺建設(shè)的目的之一，是實現(xiàn)城市信息資源的整合，增強數(shù)據(jù)可用性和共享性，滿足信息共享的需要以及實現(xiàn)數(shù)據(jù)跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的綜合分析應(yīng)用，達到資源利用的最大化。建設(shè)地理空間信息公共平臺，提供一系列的公共地理信息數(shù)據(jù)、工具和通用管理功能，使各職能單位能夠快速地、基于統(tǒng)一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與技術(shù)手段，為專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)與綜合應(yīng)用系統(tǒng)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與技術(shù)支撐。

［1］賴明.數(shù)字城市導(dǎo)論［M］.北京：中國建筑工業(yè)出版社，2001：3-10.

［2］承繼成，李琦，林琿，等.數(shù)字城市-理論方法和應(yīng)用［M］.北京：科學出版社，2003：20-25.

［3］閻正，蔣景瞳，何建邦，等.城市地理信息系統(tǒng)標準化指南［M］.北京：科學出版社，1998：15-18.

［4］中華人民共和國建設(shè)部.城市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范［M］.北京：中國建筑工業(yè)出版社，2004：26-28.

（作者單位：成都理工大學 地球物理學院）