您認為,開展兩新黨建,當下面臨最大問題是什么?
廖國勛:兩新組織黨組織組建率雖然比較高,但與新經濟新業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展形勢還不完全適應,與黨組織發(fā)揮政治引領、服務發(fā)展作用還有差距。要以互聯(lián)網企業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)、特色小鎮(zhèn)等為重點,以區(qū)域化黨建、產業(yè)鏈黨建、園區(qū)黨建為依托,加大力度抓好有形覆蓋;要堅持分類指導,根據不同類別、不同性質、不同規(guī)模兩新組織特點,深化非公企業(yè)“黨建強、發(fā)展強”,推動社會組織“黨建強、服務強”,充分發(fā)揮兩新組織黨組織實質作用,精準發(fā)力抓好有效覆蓋。
湯天馬:一些地方黨的組織和黨的工作覆蓋不實,所謂的實現(xiàn)全覆蓋難以令人信服;一些非公企業(yè)出資人對黨建工作不支持,尚未從法律上提出約束性政策;一些非公企業(yè)、社會組織黨組織發(fā)揮作用還不明顯,良好的社會輿論氛圍尚未形成。
盛克勤:需要切實有效地發(fā)揮好黨組織和黨員作用,進一步加強非公企業(yè)黨建工作基礎理論研究與管理制度設計,在黨組織設置、活動載體、黨員日常教育管理等方面建立一套符合非公企業(yè)經營特點的指導性標準體系。需要取得企業(yè)業(yè)主尤其是非黨員業(yè)主的理解和支持,既要做好非公企業(yè)出資人的思想工作,引起重視,取得他們對黨建工作的了解和支持;同時也要對那些支持非公黨建工作的企業(yè)主特別是非黨員業(yè)主進行突出宣傳,在社會營造良好的工作氛圍。需要上級黨組織為企業(yè)黨務工作者“撐腰鼓勁”,一方面要加強非公企業(yè)黨務工作者規(guī)范化管理,在選用、管理、激勵等方面采取更加有效的措施,另一方面要建立和完善非公企業(yè)黨務工作者的選配、考核、薪酬待遇保障制度。
于洪巖:兩新黨建在一些地方黨委工作中的定位還不高,各類工作主體思想認識模糊、工作動力不足,缺乏抓非公黨建的自覺性、創(chuàng)造性;非公企業(yè)抓黨建工作的內生動力不足,一些企業(yè)出資人思想顧慮多,對黨建工作理解支持不夠;很多企業(yè)黨組織書記和黨務工作者存在“打工意識”,不能理直氣壯地開展黨建工作;一些企業(yè)黨員黨的意識十分淡薄,參加黨組織活動的積極性、主動性不高;各方面政策資源支持不給力,缺少著實的支持兩新黨建的政策措施,沒有形成“黨建強,企業(yè)(社會組織)發(fā)展才會更強”的濃厚氛圍。
李桂春:經濟下行壓力較大、困難企業(yè)增多,黨建工作如何進一步整合資源、發(fā)揮好實質作用、幫助企業(yè)渡過困難期、促進企業(yè)健康發(fā)展。受大環(huán)境和多種因素影響,黨員的人生觀、價值觀發(fā)生變化,奉獻意識和吃苦精神減退,如何改進教育管理和激勵方式,讓黨員發(fā)揮好作用。企業(yè)主或負責人對黨建工作態(tài)度冷淡,不支持黨建、黨組織在企業(yè)中沒有地位等共性問題如何化解。
覃正杰:非公組織部分黨員意識弱化;書記隊伍素質能力有待進一步加強;經濟下行壓力大,非公組織黨建工作面臨巨大挑戰(zhàn)和寶貴機遇。
魏安民:一是非公企業(yè)生命周期短,黨組織穩(wěn)定性差,動態(tài)覆蓋難度較大。二是部分非公黨務工作者業(yè)務能力素質還不強,尤其是新選派的黨建指導員、新選任的非公企業(yè)黨組織書記非公黨建知識相對比較欠缺,指導或組織開展非公黨建工作能力較弱。三是受經濟下行壓力影響,部分企業(yè)出現(xiàn)生產經營困難甚至停產倒閉,增加了開展非公黨建工作難度。四是非公有制企業(yè)更加注重經濟效益,黨務工作人員、黨建活動陣地、黨建工作經費等難以保障,組織活動難以正常開展。
張仲燦:經濟下行壓力不斷加大,使得加工制造、零售服務等傳統(tǒng)產業(yè)出現(xiàn)不同程度的生產經營困難,企業(yè)發(fā)展越困難,越需要黨組織發(fā)揮作用。信息技術、文化創(chuàng)意、生物醫(yī)藥、互聯(lián)網金融等新領域新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)、蓬勃發(fā)展,這些領域人才集聚、思想活躍,黨建工作大多剛剛起步,黨組織還浮在面上,兩新黨建工作如何完善,有效覆蓋。
楊立平:如何將貫徹黨的十八大以來歷次全會和習近平總書記系列重要講話精神與促進轉型發(fā)展、創(chuàng)新社會治理緊密結合起來,秉承“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,深入開展兩新組織“雙強示范”創(chuàng)建活動,積極探索新領域新業(yè)態(tài)黨建,努力推動兩新黨建從有形向有效、標桿向標準、活動向活力、共識向共建的轉型升級。
郭榮貴:黨的組織和工作覆蓋還存在空白點,有的小微企業(yè)、商貿商務樓宇黨的組織和工作覆蓋還不到位;有的兩新組織黨組織在職工中的政治核心作用和在企業(yè)發(fā)展中的政治引領作用發(fā)揮不明顯;如何創(chuàng)新兩新組織黨建工作保障機制,解決兩新組織黨建工作缺人、缺經費、少陣地等實際問題。
劉元新:黨的組織和工作覆蓋還存在空白點,特別是小微企業(yè)、社會組織發(fā)展較快,難以及時、準確掌握工作底數(shù);部分兩新組織黨組織的政治屬性和服務功能發(fā)揮不明顯,或只側重其中一方面,黨建工作成效有待加強;兩新組織黨建工作保障機制仍不夠健全,存在缺人、缺經費、少陣地等實際問題。
趙國鋒:出資人的重視程度不一,尤其是一些外資企業(yè)出資人對黨建工作不理解、不支持。
謝振學:非公經濟組織黨組織在提高組建率、擴大覆蓋面的同時,也要強化功能,注重作用的發(fā)揮,實現(xiàn)量與質的同步提升。
劉炳國:兩新組織黨建工作如何適應經濟發(fā)展新常態(tài)、社會利益格局新變化,進一步創(chuàng)新思路、拓展途徑、改進方法,不斷提高黨建工作的實效,切實發(fā)揮兩新組織黨組織在組織引領群眾、宣傳發(fā)動群眾、團結凝聚群眾中的作用,需要認真研究。
薛敏:非公企業(yè)和社會組織聚集發(fā)展是趨勢,黨建區(qū)域化是必然,而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層級缺乏一批懂兩新業(yè)務、懂黨建工作、能協(xié)調會管理、長期駐扎的高素質專職黨務工作者,一定程度上造成區(qū)域化黨建工作機制、平臺、載體作用發(fā)揮不常不長,這需要探索基層黨務工作者職業(yè)化建設路徑。
姚高員:兩個主要問題:一是大抓兩新組織黨建的共識尚未形成。主要表現(xiàn)為一些干部對兩新組織黨建重視不夠,基層黨建述職很少涉及兩新組織黨建,大部分鎮(zhèn)(街)組織委員抓兩新組織黨建精力投入偏少。其原因主要是沒有認識到兩新組織黨建對鞏固黨的執(zhí)政基礎的極端重要性,沒有樹立“黨建沒有體制內外之分”的理念。二是黨建的基本要素保障尚未形成制度。黨組織書記、企業(yè)出資人、黨建經費是兩新組織黨建的基本要素,但存在保障不力問題,主要表現(xiàn)為黨組織書記沒有達到“同等地位”要求,出資人“思想引導無抓手、行為引導無載體”問題較突出,黨建經費“靠人化緣”現(xiàn)象明顯。其原因主要是對兩新組織黨建投入只算“小賬”、沒算“大賬”,只算“經濟賬”、沒算“政治賬”。