文/廣州市番禺區(qū)東環(huán)街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 陳小梅

新醫(yī)改形勢(shì)下如何推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員思想政治工作

文/廣州市番禺區(qū)東環(huán)街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 陳小梅

隨著當(dāng)前我國(guó)新醫(yī)改形勢(shì)下各項(xiàng)醫(yī)改政策的不斷推行，如何加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員的思想政治工作，從而使其自身能夠在新形勢(shì)下保證思想的積極性與方向性、工作的專(zhuān)業(yè)性與嚴(yán)謹(jǐn)性，成了一個(gè)重要的課題。本文以“新醫(yī)改形勢(shì)下如何推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員思想政治工作”為主要研究對(duì)象，分別從繼承和創(chuàng)新兩個(gè)角度闡釋了具體的開(kāi)展策略與路徑。望本文的研究能對(duì)我國(guó)當(dāng)前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的思想建設(shè)方面與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新提供全新的研究方向與展開(kāi)方法，推動(dòng)其發(fā)展與進(jìn)行。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)；思想建設(shè)；醫(yī)療改革

新醫(yī)改主要是針對(duì)廣大普通民眾所提出的重要改革策略與方向，其中有關(guān)普及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和設(shè)施、減輕居民就醫(yī)負(fù)擔(dān)等內(nèi)容，都是關(guān)系到廣大民眾切身利益的重要問(wèn)題。作為社區(qū)建設(shè)的重要組成部分，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)本身是為保障和滿足居民基本就醫(yī)需要而設(shè)置的，承擔(dān)著社區(qū)預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育及計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)等“六位于一體”的社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，社區(qū)衛(wèi)生工作任務(wù)重且比較繁瑣，服務(wù)不同人群，如何推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員思想政治工作，樹(shù)立積極、正確的價(jià)值觀和思想體系，促進(jìn)個(gè)人專(zhuān)業(yè)技能以及職業(yè)道德的提升，更好地為廣大社區(qū)居民開(kāi)展服務(wù)，成為新形勢(shì)下工作的重點(diǎn)展開(kāi)方向與發(fā)展主題。

一、與時(shí)俱進(jìn)

對(duì)于廣大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員而言，新醫(yī)改形勢(shì)下的與時(shí)俱進(jìn)，就是要充分認(rèn)知醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革政策和發(fā)展形勢(shì)，在思想上以相關(guān)的政策、紀(jì)律和法制的約束為主要教育內(nèi)容，通過(guò)意識(shí)和學(xué)習(xí)能力的加強(qiáng)，來(lái)實(shí)現(xiàn)思想政治教育的深入開(kāi)展，進(jìn)而充分應(yīng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化快速發(fā)展的需要，以更加積極、科學(xué)的方式與手段，促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。

（一）緊隨國(guó)家醫(yī)改政策步伐，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員思想教育。思想意識(shí)對(duì)于事物的發(fā)展具有能動(dòng)作用，但是當(dāng)個(gè)人的思想與整個(gè)社會(huì)的發(fā)展軌跡相脫離、不符合逐漸進(jìn)步和改變的行業(yè)政策與規(guī)范準(zhǔn)則時(shí)，這種能動(dòng)作用將會(huì)變成一種制約行為和建設(shè)的力量，導(dǎo)致其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀相違背。鑒于此，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員在進(jìn)行思想政治工作時(shí)必須要緊隨國(guó)家醫(yī)改政策的步伐，充分認(rèn)知其重要性與改革目標(biāo)，逐步形成與時(shí)俱進(jìn)的思想道德體系，為廣大社區(qū)居民提供強(qiáng)有力的衛(wèi)生服務(wù)保障和精神支持。

（二）基于社會(huì)現(xiàn)實(shí)，有效發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、從實(shí)際解決問(wèn)題。

為了能讓思想政治工作對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)產(chǎn)生真正意義上的促進(jìn)作用，就要基于社會(huì)現(xiàn)實(shí)，有效發(fā)現(xiàn)當(dāng)前自身工作中呈現(xiàn)出的各類(lèi)問(wèn)題，針對(duì)群眾所急、群眾所想，全面而深入地解決問(wèn)題、展開(kāi)服務(wù)。對(duì)于廣大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員而言，員工思想上的不穩(wěn)定情緒、消極態(tài)度都不利于工作的展開(kāi)和推進(jìn)，因此，在加強(qiáng)思想政治工作時(shí)，要充分關(guān)注廣大工作人員的心理和思想狀態(tài)，要在維護(hù)其基本權(quán)益的情況下，正面引導(dǎo)和化解個(gè)人生活和工作中所呈現(xiàn)出的問(wèn)題，將問(wèn)題扼殺于萌芽期，使之真正感受到思想政治工作的作用和意義。

二、開(kāi)拓創(chuàng)新

新醫(yī)改形勢(shì)下，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員加強(qiáng)思想政治工作除卻與時(shí)俱進(jìn)這一基本理念外，還要做到有所創(chuàng)新。但是這種創(chuàng)新并非漫無(wú)目的地追求形式上和內(nèi)容上的標(biāo)新立異，而是要既不與社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)相脫離，也不違背社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的工作本質(zhì)；要在新醫(yī)改具體的“新”思路、新方法和新內(nèi)容上，對(duì)原有的思路、方法以及內(nèi)容有所突破和創(chuàng)新。只有讓思想政治工作的思路充分符合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的具體需要，并基于此實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)到主動(dòng)、滯后到超前的轉(zhuǎn)變，所謂的開(kāi)拓創(chuàng)新才會(huì)有意義。

（一）創(chuàng)新思想政治工作體制，構(gòu)建強(qiáng)有力的工作平臺(tái)與后續(xù)保障。首先，創(chuàng)新思想政治工作內(nèi)容。鑒于當(dāng)前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)其本身的工作內(nèi)容是相關(guān)各種公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)，所以思想政治工作的具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)圍繞衛(wèi)生服務(wù)工作內(nèi)容展開(kāi)，并要以滿足中心工作的要求為主旨，將現(xiàn)有的思想工作內(nèi)容、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作內(nèi)容以及其他方面的工作機(jī)制充分聯(lián)系、緊密配合，從而最大程度發(fā)揮工作人員的作用。

其次，創(chuàng)新思想政治教育形式。從衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理人員開(kāi)始，充分了解和積極認(rèn)知服務(wù)人員的思想觀點(diǎn)和政治工作難點(diǎn)，為多方位構(gòu)建道德教育體系、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制提供強(qiáng)有力的平臺(tái)和保障。將強(qiáng)勁的約束和柔性的教育管理相結(jié)合，這樣能對(duì)工作人員起到激勵(lì)作用，使其能夠以更加積極的狀態(tài)投入到工作當(dāng)中，進(jìn)而提升整體素質(zhì)。

第三，創(chuàng)新思想政治工作形式。利用現(xiàn)代化的科技網(wǎng)絡(luò)信息或手段，將原有的統(tǒng)一而集中進(jìn)行的思想政治工作形式轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨鄻踊?、靈活而豐富的形式。同時(shí)，根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作普遍采取的8小時(shí)工作制，對(duì)8小時(shí)內(nèi)外的思想政治工作形式進(jìn)行具體的安排。例如在8小時(shí)工作制內(nèi)采取調(diào)研學(xué)習(xí)、討論交流的方式展開(kāi)啟發(fā)式工作模式；而8小時(shí)外的工作則可以各種趣味性、思想性和娛樂(lè)性的形式來(lái)展開(kāi)，以此促進(jìn)思想政治工作的創(chuàng)新。

第四，創(chuàng)新思想政治工作載體。將教育活動(dòng)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的文化活動(dòng)相結(jié)合，使之成為新醫(yī)改形勢(shì)下思想政治工作的重要載體，傳遞其價(jià)值和文化核心。當(dāng)然要注意的是對(duì)于這種載體的運(yùn)用，要充分將其與員工培訓(xùn)、職業(yè)教育以及人才培養(yǎng)相結(jié)合，讓思想政治工作展開(kāi)的同時(shí)能夠陶冶員工情操。

第五，創(chuàng)新思想政治工作考核方法。新醫(yī)改形勢(shì)下社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的思想政治工作考評(píng)方式，雖然也會(huì)將完成的思想政治工作任務(wù)量及所產(chǎn)生的社會(huì)效益當(dāng)作重要的參考，但是絕不是唯一的標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)由原來(lái)的單純將數(shù)量和形式作為考核的考核標(biāo)準(zhǔn)變?yōu)榭茖W(xué)、全面而定性的緊密式的考評(píng)方式，徹底改變以往無(wú)法從綜合意義和角度上體現(xiàn)實(shí)際效果的方法。

（二）創(chuàng)新管理工作機(jī)制，明晰內(nèi)容、權(quán)責(zé)到人。完善的工作管理機(jī)制是促使各方面都能夠積極運(yùn)行、方向正確的重要基礎(chǔ)和前提，因此，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要想積極推進(jìn)就必須建立起一套富含管理宣傳以及組織管理和工作參與的制度與體系，將思想政治工作全面納入到機(jī)構(gòu)管理過(guò)程當(dāng)中，使其制度化、規(guī)范化。

首先，創(chuàng)新工作責(zé)任機(jī)制。采取逐層遞進(jìn)、責(zé)任到人的工作原則，建立起立體有效的信息傳遞模式及考察方法，及時(shí)了解員工的思想政治工作進(jìn)展情況，使各項(xiàng)政策以及方法制度充分落實(shí)和展開(kāi)。

其次，創(chuàng)新思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。這指的是在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心機(jī)構(gòu)當(dāng)中應(yīng)當(dāng)建立起一個(gè)由黨組織為領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)職（或兼職）政工工作為基礎(chǔ)的思想政治工作體制，用以全面維系和把握機(jī)構(gòu)內(nèi)部的思想政治工作方向，推動(dòng)其積極向上地展開(kāi)。

第三，創(chuàng)新思想政治工作管理參與機(jī)制。將參與的范圍、內(nèi)容以及參與途徑進(jìn)行全面而細(xì)致地規(guī)范，并將機(jī)構(gòu)內(nèi)部的決策醞釀、形成以及實(shí)施的過(guò)程貫穿到參與的全過(guò)程，進(jìn)而逐漸形成健全、完備更具可行性的參與機(jī)制。

三、結(jié)論

綜上所述，新醫(yī)改形勢(shì)下，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員的思想政治工作不僅關(guān)系到其在新形勢(shì)下能否保持積極向上的工作態(tài)度和正確的工作方向，更關(guān)系到其在全社會(huì)范圍內(nèi)推行醫(yī)療服務(wù)，保障社區(qū)居民健康生活的主題下，更好地展開(kāi)服務(wù)。因此，對(duì)于服務(wù)工作人員而言，要在原有的思想理念基礎(chǔ)上與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，就是要緊隨國(guó)家醫(yī)改政策步伐，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員思想教育；基于社會(huì)現(xiàn)實(shí)，有效發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，從實(shí)際解決問(wèn)題；從工作機(jī)制和管理機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新，才能推進(jìn)服務(wù)人員的思想政治工作，保障其有效地實(shí)施和運(yùn)行，從而讓社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能夠更好地為廣大居民展開(kāi)醫(yī)療衛(wèi)生方面的服務(wù)，推動(dòng)和諧社會(huì)以及社會(huì)保障機(jī)制的平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)。

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