文/河北省滄州市城建檔案館　高藝寧

地下管線工程檔案管理工作的創(chuàng)新分析

文/河北省滄州市城建檔案館高藝寧

在城市的建設發(fā)展中，地下管線的管理工作非常重要，其檔案管理也是必要選擇。但是目前我國對于地下管線的檔案管理工作仍然存在著問題，需要用創(chuàng)新性的思維去建設地下管線工程管理檔案，從而積極地推動檔案管理工作的順利進行，積極地推動城市建設的科學化管理與發(fā)展。

地下管線；檔案管理；創(chuàng)新

城市地下管線是指城市范圍內(nèi)供水、排水、燃氣、熱力、電力、通信、廣播電視、工業(yè)等管線及其附屬設施，是保障城市運行的重要基礎設施和“生命線”。城市在不斷的建設中發(fā)展，地下管線的建設對于城市建設的擴張具有重要影響，加強地下管線的檔案管理顯得尤為重要。檔案管理不僅可以將地下管線建設過程中的事項仔細地記錄下來，而且可以將城市的建設進行科學、合理地規(guī)劃，從而在減少地下工程管理工作中出現(xiàn)事故之外，還能夠增強城市建設的和諧化發(fā)展。然而開展地下管線的檔案管理并非易事，需要在每一個部門的積極配合之下才能夠順利地進行，當前仍然存在著一些問題急需解決。在這樣的情況之下，就需要對其進行創(chuàng)新化的管理，讓地下管線工程的檔案管理工作緊隨城市建設的步調(diào)，并促使其和諧發(fā)展。

一、地下管線工程檔案管理工作現(xiàn)狀及其不足

（一）地下管線工程檔案管理工作現(xiàn)狀?，F(xiàn)如今經(jīng)濟社會急速發(fā)展，社會上的事物更新?lián)Q代較快，地下管線工程檔案管理系統(tǒng)更新的速度同樣適應著社會的發(fā)展，但是關于我國現(xiàn)在地下管線工程檔案管理工作，地下管線的數(shù)據(jù)庫卻不能夠及時地更新，這就和系統(tǒng)的發(fā)展發(fā)生了沖突，導致管理工作不能夠順利進行，從而就無法避免事故的發(fā)生，給人們的生命安全帶來危險，同時也不利于城市的健康和諧的發(fā)展。

（二）地下管線工程檔案管理工作不足。主要問題有：

1.缺少相關法規(guī)作為支撐。我國對于地下管線工程的檔案管理工作，雖然曾經(jīng)出臺過一些規(guī)范管理的文件，但是在社會不斷的發(fā)展過程中，卻少有配套措施出臺，缺乏相關法規(guī)的支撐。因此面臨著這樣的情況，許多地下管線工程沒有被有關部門加入監(jiān)督管理的范圍之中，從而也就不能夠順利地進行安全監(jiān)督管理、行政執(zhí)法等，進而影響發(fā)生事故后的搶修以及施工的開展等工作。這樣一來，檔案管理工作在其中就更難以展開。而且對于有的城市沒有特定的管理法規(guī)作為支撐，就使得在建設之中沒有法律可依，沒有規(guī)矩可言，地下管線的檔案工作中的信息就會面臨缺乏準確性、及時更新性等，在事故發(fā)生時互相推卸責任，不以人民利益為重的錯誤行徑時有發(fā)生。

2.檔案管理者專業(yè)水平有待提升。地下管線工程所進行的檔案管理工作，對于檔案管理人員的要求相對來說還是比較高的。因為他們自身不僅需要有著檔案管理工作所需要的知識以及管理的能力，而且還需要具備城市建設方面的業(yè)務知識。城建部門地下管線工程的檔案管理人才稀缺，他們對于專業(yè)的檔案管理的知識知道的少之又少，不認真對待檔案工作，整理歸檔錯誤時有發(fā)生，能力的缺乏致使檔案管理人員對施工管線建設情況和檔案中所記錄的內(nèi)容更是缺乏審核能力，這對于檔案的管理工作無疑是災難性的。

二、地下管線工程檔案管理工作的創(chuàng)新發(fā)展

（一）合理規(guī)劃資源，加強信息建設。地下管線的建設在整個城市的發(fā)展建設中占有非常重要的地位，所以對于其檔案的建設工作也應該被視為重點。政府部門應該對檔案進行統(tǒng)一的整合，合理地規(guī)劃資源，并且根據(jù)現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)技術，建設一個具有網(wǎng)絡信息化的城建檔案管理平臺。檔案部門應積極地參與其中，共同為檔案的管理事業(yè)盡自己的力量。對于地下管線工程檔案管理工作，應該將其納入城市建設管理工作之中，為城市的建設提供技術和信息資源的支持，并且可以使其和城市建設各個部門進行信息交流與溝通，形成互動的有機統(tǒng)一的模式。這樣就可以借助于科技的發(fā)展，將整個城市建設各環(huán)節(jié)緊密地聯(lián)系在一起，使原來信息無法有效連接的不足得到解決。

（二）政策指引，建立保障體系。對于地下管線工程中檔案工作的創(chuàng)新發(fā)展，應該在緊緊跟隨我國國情的情況之下，政府部門進行政策的引導，從而提出保障的措施，建立起保障的體系，讓檔案管理工作高效有序地進行。檔案部門應該積極地與其他的部門，比如法律部門或者業(yè)務部門進行交流和溝通，積極地配合出臺指導性意見，對地下管線檔案的建設提供制度上的保障。

三、結(jié)語

地下管線工程的檔案管理工作是一個需要認真對待的問題。必須要加強地下管線檔案的制度化管理，形成規(guī)范的體系，進而促進城市建設的有序進行，保障社會和諧發(fā)展。

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[3]陳美玲.著力做好城市地下管理工程檔案管理工作[J].城建檔案，2010（12）.