歐洲的危機(jī)還遠(yuǎn)未結(jié)束

王 朔

(中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲所副所長)

歐洲的危機(jī)還遠(yuǎn)未結(jié)束

王 朔

(中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲所副所長)

歐洲現(xiàn)正處水深火熱之中，不僅經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，更遭難民危機(jī)、恐襲頻發(fā)，再加上英國脫歐，可謂麻煩一個接著一個，沒完沒了，這個一直被許多人視為富裕、安全的“天堂”似已風(fēng)光不再。雖然金融債務(wù)危機(jī)在歐洲已暫告段落，但經(jīng)濟(jì)危機(jī)猶存，更不斷衍生出其他層面的危機(jī)，進(jìn)而造成歐洲當(dāng)前的困局。應(yīng)該說，歐洲的危機(jī)還遠(yuǎn)沒有結(jié)束，或從某種意義上說，僅僅是剛開了個頭。

首先，這場金融海嘯應(yīng)當(dāng)被視為整個西方資本主義的危機(jī)。其爆發(fā)的原因，從表面上看，無非就是虛擬經(jīng)濟(jì)過度膨脹后泡沫的破裂。但事實并非如此簡單，反危機(jī)也絕不可僅視為一個單純的經(jīng)濟(jì)治理問題。一般而言，經(jīng)濟(jì)增長需要條件，其無非就是科技的革命，亦或生產(chǎn)關(guān)系的革命。始于20多年前的這一輪新的全球化，帶來的是生產(chǎn)的全球配置和勞動生產(chǎn)率的普遍提高，不僅給發(fā)展中國家提供了加速發(fā)展的可能，也支撐了世界經(jīng)濟(jì)的多年持續(xù)增長。但問題也由此產(chǎn)生，那就是隨著新興市場國家的崛起，西方在全球化中的主導(dǎo)權(quán)被弱化，去工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)空心化日趨嚴(yán)重。僅以法國為例，其制造業(yè)在經(jīng)濟(jì)中所占比例已不足10%，且企業(yè)60%的產(chǎn)出都來自海外。因此，一些掌握金融主導(dǎo)權(quán)的發(fā)達(dá)資本主義國家，尤其以美國為代表，愈加看重從金融業(yè)中攫取超額利潤，導(dǎo)致金融衍生產(chǎn)品市場急速膨脹，可謂“手指一點，黃金萬兩”。本來以實體經(jīng)濟(jì)為依托的虛擬經(jīng)濟(jì)被無限放大，甚至逐漸脫離了實體經(jīng)濟(jì)，成為一個獨立運(yùn)作的體系。由于資本主義固有的逐利性，金融資本家們將實體經(jīng)濟(jì)拋在一邊，實體經(jīng)濟(jì)則由于缺乏足夠的資金支持，難以實現(xiàn)真正的科技革命，盈利水平自然更無法與虛擬經(jīng)濟(jì)相提并論。此消彼漲之下，最后的結(jié)果必然是產(chǎn)生了一個巨大無比的金融泡沫，而一旦泡沫破裂，隨之而來的自然就是席卷全球的金融海嘯。

其次，金融海嘯又給歐洲帶來債務(wù)危機(jī)，更直接誘發(fā)了一場經(jīng)濟(jì)危機(jī)。正所謂覆巢之下，安有完卵。當(dāng)西方資本主義面臨困境之時，歐洲作為其中一員自然無可幸免，而且損失更大。歐洲銀行業(yè)因投資美國次貸損失極其慘烈，甚至超過美國，其具體數(shù)字到現(xiàn)在也沒有完全披露。要知道，僅德意志銀行一家就擁有75萬億美元的衍生品，幾近德國GDP的20倍。由于歐洲的銀行大部分都實行商業(yè)銀行和投行并行的混業(yè)經(jīng)營，一旦投資出現(xiàn)問題必然涉及社會穩(wěn)定，政府肯定不能坐視不管，而救助的結(jié)果就是政府財政赤字和債務(wù)水平的急速飆升。希臘終于第一個倒下，接著“歐豬五國”應(yīng)運(yùn)而生，歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)全面爆發(fā)。如果說金融危機(jī)更多是銀行業(yè)受牽連，那么這場債務(wù)危機(jī)給歐洲的打擊則可以說是全方位的，因為危機(jī)不僅涉及個別成員國，更是歐洲一體化自誕生以來面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，歐洲甚至?xí)虼酥叵輧?nèi)亂。因此，債務(wù)危機(jī)發(fā)生后，歐盟成立了一系列反危機(jī)機(jī)制，包括歐洲金融穩(wěn)定機(jī)制(EMS)和銀行業(yè)聯(lián)盟，歐洲央行也突破政策底線推出直接貨幣交易(OMT)，防止歐元區(qū)成員國銀行倒閉和政府破產(chǎn)，特別是歐盟還收緊了一直以來有所松懈的財政紀(jì)律，要求成員國緊縮預(yù)算，以防債務(wù)再次過度積累。從結(jié)果上看，債務(wù)危機(jī)雖被遏制，歐元區(qū)也暫無解體之憂，可是增長的難題又隨之而來。自危機(jī)以來，歐洲的經(jīng)濟(jì)持續(xù)疲弱，增長率一直在1%左右徘徊，始終難有起色，與此同時的卻是失業(yè)的高企以及政府稅收的減少和負(fù)擔(dān)的加重。在這種情況下，政府要想動用財政手段已沒有可能性，增長唯一可以依賴的就僅剩下貨幣政策了。而目前歐洲央行的主導(dǎo)利率已經(jīng)降到了零，隔夜存款利率為-0.4%，已然沒有降息空間，只能通過量化寬松的非常規(guī)貨幣手段。歐洲央行當(dāng)下仍在繼續(xù)每個月800億歐元的量寬規(guī)模，而目前看效果有限，通脹水平仍幾近于零的水平。因為貨幣政策畢竟只能解決量的問題而無法解決資金的流向問題，就像金融機(jī)構(gòu)即便從央行拿到了錢，在通脹走低、企業(yè)盈利預(yù)期不明的情況下，也不愿意向企業(yè)進(jìn)行投資，企業(yè)甚至也不愿意借錢來擴(kuò)大再生產(chǎn)，最后錢仍然在金融系統(tǒng)里循環(huán)，而不是進(jìn)入實體經(jīng)濟(jì)，這從歐元區(qū)主要成員國國債收益率持續(xù)下跌就可見一斑。而企業(yè)在投資不足的情況下，自然缺乏足夠的動力進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，也就難以產(chǎn)生所謂的科技革命，致使增長的內(nèi)生動力進(jìn)一步喪失。事實上，歐盟的政策思路是相互矛盾的，既要成員國刺激經(jīng)濟(jì)，又要求緊縮財政，既不得不寬松貨幣，又擔(dān)心產(chǎn)生新的金融泡沫。可以說，現(xiàn)有的一切經(jīng)濟(jì)政策已經(jīng)走入了死胡同，以至于人人都在談危機(jī)后的“長期經(jīng)濟(jì)增長停滯”問題，但似乎誰都沒有什么好辦法。

再次，經(jīng)濟(jì)危機(jī)自然會帶來社會矛盾的激化。就歐洲來說，許多問題本來就有，只是經(jīng)濟(jì)危機(jī)將其進(jìn)一步放大和凸顯。比如外來移民融入難就是一個老問題。許多穆斯林移民本就處于社會底層，與本土社會一直存在隔閡，政府雖然向來標(biāo)榜平等自由和多元文化并存，但反移民的極右思潮也一直都有。經(jīng)濟(jì)好的時候，問題還不是那么突出，但經(jīng)濟(jì)不好的時候，一切都成了問題。本來屬于一些治安、福利、就業(yè)等性質(zhì)的社會問題，現(xiàn)在卻上升到了民族宗教沖突的層面，穆斯林移民與本土居民之間變得異常對立。尤其是一些二、三代年輕移民，本就生為歐洲人，頭腦中存有的是歐洲的民主價值觀，但卻因為穆斯林的身份被排斥，使其不得不通過宗教尋求精神依托，最后的結(jié)果就是激進(jìn)思想抬頭，甚至引發(fā)反政府、反社會的恐襲。可以說，現(xiàn)在整個歐洲社會的緊張情緒已經(jīng)到了一個臨界點，隨時都可能擦槍走火。近來德國就連續(xù)發(fā)生了多起惡性事件，有的與穆斯林有關(guān)，有的則不是，許多都屬于“激情作案”，可以說正是這種社會危機(jī)的一個直接反映。

最后，社會危機(jī)又必然會演化成為政治層面的危機(jī)。社會矛盾激化的另一個表現(xiàn)，就是全歐范圍內(nèi)極右勢力的迅速壯大，法國的國民陣線、德國的選擇黨、英國的獨立黨等紛紛崛起，甚至開始登堂入室，進(jìn)軍地方政府和國民議會。傳統(tǒng)主流政黨卻因為經(jīng)濟(jì)政策無效、社會矛盾叢生而越發(fā)不被民眾信任，選民基礎(chǔ)日益流失，最終在政治大眾化、碎片化的氛圍下，不得不唯選票至上，不但不愿負(fù)起責(zé)任解決問題，還故意利用甚至操縱民意以保執(zhí)政地位。英國脫歐就是一個典型的例子。英國的“疑歐主義”可謂由來已久，但理性地分析，無論如何其留歐的利益都比離歐要大，而事實的結(jié)果卻恰恰相反。英國保守黨政府出于自身政治利益考慮，將英國在危機(jī)之后面臨的許多現(xiàn)實問題巧妙轉(zhuǎn)嫁到了歐盟身上，似乎一切問題的根源就是歐盟，離開了就什么都解決了。但我們都知道，這其實只是一種說辭罷了。幾乎所有人都沒能猜對公投的結(jié)果，甚至包括卡梅倫自己，因為這種全民公投本身就是缺乏理性和不負(fù)責(zé)任的，如果公投能解決所有問題，還要政府何用？2015年歐亞集團(tuán)曾列舉了2016年世界十大政治風(fēng)險，排在首位的就是歐洲，現(xiàn)在看這一預(yù)言已經(jīng)成為現(xiàn)實。西班牙議會選舉已經(jīng)搞了兩輪還是難以組成政府，意大利的倫齊因為搞憲法改革可能面臨倒臺，而2017年法國、德國又將面臨新一輪大選。歐洲的政客們大都自身難保，哪里又能有什么辦法來解決這些日益尖銳的經(jīng)濟(jì)、社會和政治矛盾呢？

未來的歐洲恐怕還要亂上一段時間，畢竟這場危機(jī)說到底是西方資本主義模式出了問題，自然也不是僅僅靠一兩項政策或是某一個人就能解決的。如果說1929～1933年的那場危機(jī)最后的結(jié)果是席卷全球的世界大戰(zhàn)，那么是時候去認(rèn)真思考一下了，畢竟法國前總統(tǒng)密特朗那近似于遺囑的警告“民族主義等于戰(zhàn)爭”是那么令人警醒。既然這種金融資本主義已經(jīng)走到了盡頭，那么似乎也只有破而后立了。關(guān)鍵在于危機(jī)之后是否還會走回頭老路，亦或痛定思痛另辟蹊徑，這是異常艱難的一個抉擇。因此，歐洲乃至整個西方更多的麻煩可能還在后頭。○

(責(zé)任編輯：黃麗梅)