如何解決基層計(jì)生隊(duì)伍不穩(wěn)定問(wèn)題

周 莉

榆陽(yáng)區(qū)計(jì)生局干職辦 719000

如何解決基層計(jì)生隊(duì)伍不穩(wěn)定問(wèn)題

周 莉

榆陽(yáng)區(qū)計(jì)生局干職辦 719000

基層隊(duì)伍是做好計(jì)生工作的重要保障，但是一直起來(lái)基層計(jì)生隊(duì)伍不穩(wěn)定的情況嚴(yán)重阻礙了計(jì)生工作的開(kāi)展。在文中就如何借鑒基層計(jì)生隊(duì)伍不穩(wěn)定的問(wèn)題提出了幾點(diǎn)建議，以期能夠讓基層計(jì)生隊(duì)伍可以得到穩(wěn)定，促進(jìn)計(jì)生工作的開(kāi)展。

計(jì)生隊(duì)伍；穩(wěn)定性；計(jì)生工作

當(dāng)前，基層人口與計(jì)劃生育工作存在執(zhí)行生育政策不到位，計(jì)劃外生育反彈；流動(dòng)人口管理被動(dòng)，地下婚姻造成計(jì)劃外生育；環(huán)孕檢率低；基層計(jì)生隊(duì)伍不穩(wěn)定等問(wèn)題。計(jì)劃生育是基本國(guó)策，應(yīng)注重做好以下幾方面工作。

認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé)制度，將計(jì)劃生育工作真正納入黨政領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核內(nèi)容之一，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核、責(zé)任跟蹤追究，發(fā)揮計(jì)劃生育工作“一票否決”“黃牌警告”作用，促使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)緊繃計(jì)生這根“弦”，具體抓落實(shí)。

加大計(jì)劃生育人均事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入。將財(cái)政轉(zhuǎn)移支付計(jì)生費(fèi)同意劃撥到區(qū)計(jì)生局賬戶(hù)，區(qū)計(jì)生局統(tǒng)一管理，防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)克扣挪作他用。由財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、計(jì)生等單位聯(lián)合制定人口計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)依法管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠占、挪用計(jì)生經(jīng)費(fèi)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，要視情節(jié)予以黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對(duì)投入不到位的予以通報(bào)批評(píng)，限期整改。

加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，首先提高計(jì)生干部待遇，穩(wěn)定計(jì)生隊(duì)伍。落實(shí)每月60元的計(jì)生崗位津貼；對(duì)一類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)生干部要增發(fā)每月30元的計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)津貼。對(duì)連續(xù)兩年排名后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生辦主任實(shí)行末位淘汰，真正體現(xiàn)有獎(jiǎng)有罰，獎(jiǎng)罰分明，調(diào)動(dòng)基層計(jì)生干部的工作積極性。建議全市統(tǒng)一招聘有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)人員充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站，編制統(tǒng)一放到區(qū)計(jì)生服務(wù)站，工資上浮一級(jí)，擇優(yōu)選調(diào)區(qū)計(jì)生服務(wù)站，解決目前技術(shù)人員不足的問(wèn)題。村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干不參與海選，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦定期考核聘用，享受村級(jí)副主任待遇，工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦統(tǒng)一發(fā)放。全面推行村民自治，以村為單位制定村規(guī)民約，對(duì)不履行計(jì)劃生育義務(wù)，不按期上環(huán)、結(jié)扎、環(huán)孕檢和外出流動(dòng)人員不辦理婚育證明的人員議定處罰條款，由鄉(xiāng)人民政府、鄉(xiāng)計(jì)生辦督促、指導(dǎo)依村規(guī)民約章程處罰，從而制約不遵守、不服從鄉(xiāng)村計(jì)劃生育管理和服務(wù)的行為。

開(kāi)展集體性“清查清理”活動(dòng)，為育齡群眾提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，落實(shí)生育政策、技術(shù)政策和處罰措施，消滅計(jì)劃生育死角，堵住管理漏洞，全面掌握全區(qū)計(jì)劃生育工作底細(xì)，健全人口計(jì)劃生育信息資料和管理制度，使計(jì)劃生育工作逐步走上經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化管理軌道，堅(jiān)決防止滑坡和反彈，為確保完成人口控制計(jì)劃夯實(shí)基礎(chǔ)。