陳 利
遼寧警察學(xué)院 遼寧大連 116038
論犯罪社會(huì)預(yù)防的功能
陳 利
遼寧警察學(xué)院 遼寧大連 116038
犯罪綜合預(yù)防體系主要包括犯罪社會(huì)預(yù)防、個(gè)體預(yù)防、被害預(yù)防和法律預(yù)防,社會(huì)預(yù)防在犯罪預(yù)防體系中占有非常重要的作用,與其它預(yù)防相比,其內(nèi)涵與外延都要廣泛的多,是一種普遍的、一般性的犯罪預(yù)防工作,本文認(rèn)為主要從社會(huì)建設(shè)、社會(huì)整合功能、社會(huì)控制功能、社會(huì)化功能四個(gè)方面探討了犯罪社會(huì)預(yù)防的功能。
犯罪預(yù)防;體系;社會(huì)預(yù)防功能
犯罪預(yù)防是指國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人為消除或減少犯罪原因,防止犯罪行為發(fā)生所采取的一系列防治措施的綜合,其目的是在對(duì)犯罪現(xiàn)象進(jìn)行預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)犯罪現(xiàn)象主客觀原因綜合分析的基礎(chǔ)上,控制犯罪行為不發(fā)生或者使之降到最低限度,防止犯罪活動(dòng)對(duì)社會(huì)造成的危害。由于犯罪行為的產(chǎn)生并不是由單一的因素形成的,而是由生理、心理、社會(huì)、地理和被害等相互作用、相互影響的因素所導(dǎo)致的,很顯然,要控制犯罪行為的產(chǎn)生就不可能僅靠單一的預(yù)防手段,也不可能僅對(duì)導(dǎo)致犯罪的單一因素進(jìn)行控制,因此,犯罪預(yù)防系統(tǒng)實(shí)際上就是一個(gè)由若干相互聯(lián)系的措施組成的、對(duì)各種犯罪原因進(jìn)行綜合預(yù)防的綜合系統(tǒng)。目前對(duì)犯罪預(yù)防系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)有許多主張,各國(guó)根據(jù)本國(guó)犯罪的實(shí)際情況,產(chǎn)生了許多犯罪預(yù)防理論流派,包括環(huán)境論、TAR論、不定區(qū)域搜索論 、感受論、超自然反省壓制論、非監(jiān)禁化、恐嚇論、轉(zhuǎn)移論、心理治療論、情報(bào)論、絕育論、宣傳教育論等等。有些學(xué)者認(rèn)為預(yù)防體系應(yīng)從犯罪的不同階段架構(gòu),由罪前預(yù)防系統(tǒng)、罪中控制系統(tǒng)、罪后矯正系統(tǒng)三部分所構(gòu)成,罪前預(yù)防系預(yù)防系統(tǒng)統(tǒng)是以消除產(chǎn)生的原因?yàn)樽谥嫉姆缸镱A(yù)防體系;罪中控制系統(tǒng)是以阻邂和制止犯罪為宗旨的犯罪預(yù)防體系;罪后矯正系統(tǒng)是以懲罰和改造犯罪分子為宗旨的犯罪預(yù)防體系。我國(guó)綜學(xué)者傾向綜合治理的犯罪預(yù)防模式,認(rèn)為犯罪預(yù)防體系包括犯罪的社會(huì)預(yù)防、犯罪的個(gè)體預(yù)防、犯罪的被害預(yù)防和犯罪的法律預(yù)防,許多學(xué)者傾向犯罪的綜合預(yù)防體系,但對(duì)預(yù)防功能缺乏深入的探討,為了綜合發(fā)揮犯罪預(yù)防的應(yīng)用價(jià)值,我們有必要對(duì)犯罪社會(huì)預(yù)防功能、個(gè)體預(yù)防功能、被害預(yù)防功能和法律預(yù)防功能進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)的研究,筆者認(rèn)為,社會(huì)預(yù)防在犯罪預(yù)防體系中占有非常重要的作用,與其它預(yù)防相比,其內(nèi)涵與外延都要廣泛的多,是一種普遍的、一般性的犯罪預(yù)防工作,本文主要從四個(gè)方面對(duì)犯罪的社會(huì)預(yù)防功能進(jìn)行分析探討。
由于犯罪從本質(zhì)上說(shuō)是社會(huì)自身的矛盾以及人類(lèi)自身的弱點(diǎn)所造成的反社會(huì)現(xiàn)象,它的產(chǎn)生、形成和發(fā)展趨勢(shì),最終取決于社會(huì)和人類(lèi)自身的完善程度。因此,通過(guò)國(guó)家及其各級(jí)職能行政機(jī)關(guān)和各種社會(huì)組織,創(chuàng)造良好的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等宏觀社會(huì)環(huán)境,對(duì)社區(qū)、家庭和學(xué)校進(jìn)行微觀控制,是一種積極預(yù)防和治本措施,它的作用在于從根本上消除犯罪現(xiàn)象賴以產(chǎn)生和存在的社會(huì)原因與條件,使人的個(gè)性得到充分發(fā)展,從這個(gè)角度思考,我們認(rèn)為犯罪的社會(huì)預(yù)防的功能主要包括下列四個(gè)方面。
社會(huì)預(yù)防的社會(huì)建設(shè)功能,是指社會(huì)預(yù)防措施對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化的建設(shè)、發(fā)展與完善的積極意義和促進(jìn)作用。因?yàn)樵诂F(xiàn)代社會(huì),犯罪已成為世界最大的公害之一,而任何犯罪的發(fā)生,都要給社會(huì)造成一定的危害,據(jù)統(tǒng)計(jì),犯罪對(duì)人類(lèi)在物質(zhì)上和精神上所造成的損害,已大大超過(guò)了戰(zhàn)爭(zhēng),各國(guó)為了打擊犯罪所付出的人力、物力及財(cái)力上的代價(jià)是巨大的代價(jià)。打擊犯罪可以達(dá)到懲罰犯罪的目的,但無(wú)法挽回犯罪已經(jīng)造成的損失,而搞好犯罪預(yù)防有利于避免和減少犯罪給社會(huì)造成的損害,從而促進(jìn)社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè)。
社會(huì)預(yù)防的整合功能是指社會(huì)預(yù)防可以消除引發(fā)犯罪的政治、經(jīng)濟(jì)、權(quán)利及文化等社會(huì)結(jié)構(gòu)沖突,使社會(huì)有序發(fā)展,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供一個(gè)安寧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。從系統(tǒng)科學(xué)的觀點(diǎn)看,社會(huì)是由各種不同因素復(fù)合而成的共同體,各種不同因素的異質(zhì)性不可避免地發(fā)生矛盾,倘若系統(tǒng)的內(nèi)部沖突超過(guò)一定的時(shí)空界限時(shí),社會(huì)秩序就會(huì)陷入混亂的無(wú)序狀態(tài),為了系統(tǒng)的穩(wěn)定就需要在社會(huì)中建立某種秩序,消除系統(tǒng)中的無(wú)組織的混亂現(xiàn)象,犯罪預(yù)防可以通過(guò)政治體制改革、民主與法制建設(shè)、道德與文化建設(shè)以及社會(huì)規(guī)范的建立和完善等多種途徑,加強(qiáng)社會(huì)結(jié)構(gòu)內(nèi)部的相互依賴和協(xié)調(diào),增強(qiáng)公眾對(duì)社會(huì)共同價(jià)值的遵從,從規(guī)范的普遍準(zhǔn)則出發(fā),社會(huì)共同體中任一分子,只要與他人或社會(huì)發(fā)生聯(lián)系,就必須受制于規(guī)范,否則就為規(guī)范所不容,使個(gè)體行為具有社會(huì)屬性,消除社會(huì)系統(tǒng)的分離狀態(tài),使其從無(wú)序走向有序,達(dá)到安定團(tuán)結(jié)的局面,為人類(lèi)社會(huì)活動(dòng)的開(kāi)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
社會(huì)預(yù)防的社會(huì)控制功能是指社會(huì)預(yù)防可以從兩個(gè)方面保證其成員遵守社會(huì)規(guī)范,維護(hù)社會(huì)秩序,一是建立自我控制系統(tǒng),一是建立社會(huì)控制系統(tǒng)。建立自我控制系統(tǒng)包括行為個(gè)體承受引誘、處理沖突、擺脫糾紛、避免冒險(xiǎn)等抵抗犯罪的能力。建立社會(huì)控制系統(tǒng)指社會(huì)、國(guó)家、家庭、群體通過(guò)一定的規(guī)范對(duì)其成員的約束力,可以分為正式控制和非正式控制兩種,前者是指由政權(quán)、警察、法庭等職能機(jī)構(gòu)實(shí)施的制度化控制,后者則指憑借輿論、禁忌、禮儀、習(xí)俗等形式進(jìn)行的非制度化控制。通過(guò)自我控制和社會(huì)控制的能力的提高,使社會(huì)對(duì)對(duì)有犯罪傾向的個(gè)體的進(jìn)行控制的同時(shí),對(duì)誘發(fā)犯罪的自然環(huán)境(季節(jié)、地理等因素)、社會(huì)環(huán)境(家庭、學(xué)校、鄰里、親友、勞動(dòng)場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所等因素)、歷史觀念(傳統(tǒng)思想、信仰。習(xí)慣等因素)、社會(huì)組織(政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等因素)等進(jìn)行有效控制,不文明的犯罪現(xiàn)象就會(huì)逐步受到制止,形成個(gè)體行為、社會(huì)行為、價(jià)值取向、社會(huì)規(guī)范都向有序化發(fā)展的社會(huì)大系統(tǒng)格局。
社會(huì)預(yù)防的社會(huì)化功能是指社會(huì)預(yù)防通過(guò)對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境的調(diào)整與完善,發(fā)展經(jīng)濟(jì),促進(jìn)政治民主和法制,大力推進(jìn)科學(xué)技術(shù)和教育事業(yè),消除或減少社會(huì)弊病,使社會(huì)健康和諧發(fā)展,從經(jīng)濟(jì)上、政治上、科學(xué)技術(shù)和教育上、文化上、思想上以及社會(huì)上實(shí)行群防群治,綜合治理。建立起遍及社會(huì)各個(gè)角落的群眾性防范體系。從而創(chuàng)造有利于個(gè)性發(fā)展的社會(huì)宏觀環(huán)境。在此基礎(chǔ)上,通過(guò)家庭預(yù)防、學(xué)校預(yù)防、社區(qū)預(yù)防可以提供良好的社會(huì)微觀環(huán)境,使未成年人的身體和心理得到健康發(fā)展,使個(gè)體順利完成社會(huì)化過(guò)程,獲得在社會(huì)中進(jìn)行正?;顒?dòng)所必需的知識(shí)、品質(zhì)、價(jià)值、信念以及社會(huì)所贊許的行為方式。掌握人際關(guān)系的技能,形成一定的社會(huì)規(guī)范,學(xué)會(huì)扮演合適的社會(huì)角色和社會(huì)職能,成為合格的社會(huì)成員。