論行政事業(yè)單位管理會計體系構(gòu)建

趙 娜

哈爾濱商業(yè)大學(xué) 黑龍江哈爾濱 150028

論行政事業(yè)單位管理會計體系構(gòu)建

趙 娜

哈爾濱商業(yè)大學(xué) 黑龍江哈爾濱 150028

由于行政事業(yè)單位對我國經(jīng)濟(jì)、科技等各方面都起著重大的作用，因此加強(qiáng)對行政事業(yè)單位的管理十分重要。當(dāng)前管理會計體系的構(gòu)建，能夠?qū)⑿姓聵I(yè)單位中的相關(guān)信息有效地提取出來，進(jìn)而從根本上提升行政事業(yè)單位的管理水平，因此加快行政事業(yè)單位管理會計體系的快速構(gòu)建和完善迫在眉睫。本文將針對行政事業(yè)單位會計體系構(gòu)建的前提和必要性展開論述和研究，并提出構(gòu)建管理會計體系的有效措施。

行政單位；單位管理；會計體系

一、行政事業(yè)單位管理會計體系構(gòu)建的重要性

（一）提升行政事業(yè)單位的管理效率

行政事業(yè)單位構(gòu)建管理會計體系目的是為了提升行政事業(yè)單位的整體工作效率，即加快會計體系的構(gòu)建可以實現(xiàn)管理質(zhì)量的大大提高，為此在行政事業(yè)單位現(xiàn)有的發(fā)展模式下促進(jìn)管理會計體系的構(gòu)建顯得尤為重要。首先從行政事業(yè)單位的內(nèi)部管理方面考慮，構(gòu)建適當(dāng)、科學(xué)、合理的管理會計體系，可以幫助行政事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部控制和監(jiān)督。不僅如此對于行政事業(yè)單位的預(yù)算執(zhí)行情況如實地反映給上級，對于出現(xiàn)在管理過程中的一些問題能夠快速得到解決；其次會計管理工作中需要的一些數(shù)據(jù)和相關(guān)資料，也可以幫助企業(yè)實現(xiàn)內(nèi)部地有效控制。

（二）行政事業(yè)單位不再接受公共委托

構(gòu)建合理、完善的管理會計體系是一項十分重要的工作，其也體現(xiàn)在行政事業(yè)單位能夠因此不再接受公共委托。過去對于行政單位而言接受和做好公共委托，是其必須要完成的任務(wù)和職責(zé)。但是由于委托代理鏈較長，因此在實際的操作過程中會出現(xiàn)各種各樣的問題。但是管理體系構(gòu)建后可以幫助行政事業(yè)單位不再接受公共委托，因為其能夠為行政事業(yè)單位提供一系列的信息，從而實現(xiàn)行政事業(yè)單位政事業(yè)單位與公共委托之間關(guān)系的有效解除。

二、行政事業(yè)單位會計體系構(gòu)建的前提

（一）管理需求日益強(qiáng)烈

由于行政事業(yè)單位的進(jìn)步對于促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了十分重要的作用，而會計體系的構(gòu)建也能夠?qū)崿F(xiàn)行政事業(yè)單位的發(fā)展。加上當(dāng)前管理需求的日益加強(qiáng)也在提示著行政事業(yè)單位不斷完善自身的發(fā)展，為此加快行政事業(yè)單位管理會計體系的構(gòu)建十分有意義。再加上我國行政事業(yè)單位的深入改革和發(fā)展，行政事業(yè)單位的管理需求更是與日俱增，因此為了更好地服務(wù)于社會、向社會提供較好的公共產(chǎn)品，加速行政事業(yè)單位會計體系的構(gòu)建將更有價值和作用。

（二）會計管理需要逐步體系化

為了更好地促進(jìn)行政事業(yè)單位會計體系的構(gòu)建，也要加速會計管理工作的系統(tǒng)化和體系化發(fā)展。當(dāng)前行政事業(yè)單位所構(gòu)建的會計體系還有很多問題需要進(jìn)一步改進(jìn)，隨著國家指導(dǎo)文件的下發(fā)，并且伴隨行政事業(yè)單位的不斷實踐和發(fā)展，當(dāng)前會計管理體系已經(jīng)逐步系統(tǒng)化。相關(guān)制度和規(guī)范也需要進(jìn)一步完善和提高，這樣才能夠有效地實施內(nèi)部控制制度，同時有效地保障會計管理體系應(yīng)用于其他業(yè)務(wù)活動中。

三、行政事業(yè)單位管理會計體系的構(gòu)建

借助預(yù)算管理系統(tǒng)、預(yù)測系統(tǒng)、管理決策系統(tǒng)以及業(yè)績評價系統(tǒng)的構(gòu)建，能夠在很大程度上發(fā)揮行政事業(yè)單位管理會計體系的巨大作用。這些內(nèi)容對日常管理起到了很大的協(xié)助作用，更為重要的是能夠有效協(xié)調(diào)管理會計與財務(wù)會計。

（一）預(yù)測系統(tǒng)的構(gòu)建

首先要加快預(yù)測系統(tǒng)的構(gòu)建很有必要，就當(dāng)前的行政事業(yè)單位發(fā)展?fàn)顩r而言，還有很多問題和事件不能有效地進(jìn)行估量。因此這就需要行政事業(yè)單位構(gòu)建科學(xué)的預(yù)測體系，從計劃的制定、預(yù)算材料的準(zhǔn)備等多個方面著手為行政事業(yè)單位管理會計體系的完善做出貢獻(xiàn)。其中預(yù)測方法包含了以下幾點(diǎn)內(nèi)容：報告定性分析法和定量分析法，而定量分析法又可分為趨勢預(yù)測法和因果預(yù)測法。

（二）管理決策系統(tǒng)的構(gòu)建

其次管理決策體系對于完善行政事業(yè)單位管理會計體系也起到了不可取代的作用，其中由于行政事業(yè)單位的管理決策目標(biāo)多元化，而企業(yè)的相對單一。因此在構(gòu)建管理決策系統(tǒng)時需要考慮多個內(nèi)容，其中不同的決策分析方法為行政事業(yè)單位的管理決策提供了巨大的幫助。其中當(dāng)前行政事業(yè)單位的管理決策分析方法有：調(diào)查分析法、經(jīng)濟(jì)分析法和比較分析法。

（三）預(yù)算管理控制系統(tǒng)的構(gòu)建

預(yù)算管理控制系統(tǒng)也是行政事業(yè)單位管理會計體系的重要組成部分，因此在開展預(yù)算管理的相關(guān)工作時，行政事業(yè)單位應(yīng)充分運(yùn)用現(xiàn)代化的管理方法，對經(jīng)營成果進(jìn)行收集和分析，并且在管理過程中將遇到的問題及時地反映給有關(guān)部門。歸口管理、分權(quán)管理、責(zé)權(quán)利相結(jié)合等，都是當(dāng)前常用管理方法和手段。

（四）業(yè)績評價系統(tǒng)的構(gòu)建

最后業(yè)績評價系統(tǒng)的構(gòu)建可以幫助行政事業(yè)單位的員工更好地對自身做出評價，并未今后的工作提供了明確的方向，因此從長遠(yuǎn)角度來看業(yè)績評價體系能夠為實現(xiàn)行政事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展提供巨大的幫助。通過將業(yè)績評價的結(jié)果與行政事業(yè)單位的績效獎勵相掛鉤，實現(xiàn)對行政事業(yè)單位人員的督促和管理。

四、結(jié)束語

加快行政事業(yè)單位管理會計體系的構(gòu)建，必須要從多個角度和層面來著手。例如加快預(yù)測系統(tǒng)的構(gòu)建、管理決策系統(tǒng)的構(gòu)建、預(yù)測管理控制體系的構(gòu)建以及業(yè)績評價系統(tǒng)的構(gòu)建等，這些都是行政事業(yè)單位管理會計體系構(gòu)建的重要內(nèi)容，行政事業(yè)到位應(yīng)加大對這些方面工作的關(guān)注。只有這樣才能夠逐步促進(jìn)我國行政事業(yè)單位的向前發(fā)展，希望通過本文的研究能夠?qū)ο嚓P(guān)的工作人員及研究者提供一些有價值的參考意見。

［1］劉永澤，況玉書.論行政事業(yè)單位管理會計體系構(gòu)建［J］.會計與經(jīng)濟(jì)研究，2014，02：28-34.

［2］樂婷.行政事業(yè)單位管理會計體系應(yīng)用研究［J］.審計與理財，2016，02：38-41.

［3］孫永紅.探析行政事業(yè)單位管理會計體系的構(gòu)建［J］.中國管理信息化，2016，04：9-10.

［4］陳慶玲.論行政事業(yè)單位管理會計體系構(gòu)建［J］.財會學(xué)習(xí)，2016，11：141.

［5］柳珺.論行政事業(yè)單位管理會計體系構(gòu)建［J］.民營科技，2014，10：206-207.