文/張彥領(lǐng)
事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化、精細(xì)化
文/張彥領(lǐng)
隨著事業(yè)單位改革的深入發(fā)展,使得事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,尤其是《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的出臺(tái),要求現(xiàn)代事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理必須向科學(xué)化、精細(xì)化不斷轉(zhuǎn)變,進(jìn)而適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需求,有助于提升事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。因此,文章主要針對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化、精細(xì)化展開(kāi)分析。
事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理;科學(xué)化;精細(xì)化
隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)生了巨大的變化,各方面的改革推動(dòng)了社會(huì)的發(fā)展。事業(yè)單位也由于傳統(tǒng)的非營(yíng)利性組織轉(zhuǎn)變?yōu)楣残越M織和盈利性組織,這導(dǎo)致傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式和方法不再適用于現(xiàn)代事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中。為了進(jìn)一步提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的效率和質(zhì)量,我國(guó)推出了一系列的政策與準(zhǔn)則,這些政策對(duì)現(xiàn)代事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求,需要事業(yè)單位不斷改進(jìn)財(cái)務(wù)管理方式和方法。
事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理科學(xué)化的實(shí)質(zhì)就是利用科學(xué)的管理理論,建立現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理制度,同時(shí)結(jié)合事業(yè)單位的特征和實(shí)際情況,對(duì)現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,從而提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的效率和質(zhì)量。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理精細(xì)化主要是指在財(cái)務(wù)管理工作中樹(shù)立精益求精的思想觀念,利用現(xiàn)代化、專業(yè)化的管理軟件和模式,建立有效的財(cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的有效開(kāi)展,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式。從兩者內(nèi)涵來(lái)看,兩者相互依賴、相互發(fā)展[1]。
財(cái)務(wù)管理精細(xì)化具有以下幾個(gè)特征:①專業(yè)水平高:其主要是通過(guò)有專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作,這是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理科學(xué)化的重要前提。只有高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理人才,才能為財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)。②系統(tǒng)化顯著:財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的管理活動(dòng),涉及到單位經(jīng)營(yíng)中的方方面面。其內(nèi)容繁瑣,若要實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理,就必須實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的系統(tǒng)化。③數(shù)據(jù)化:數(shù)據(jù)化是現(xiàn)代化管理的基本特征,只有將財(cái)務(wù)資料數(shù)據(jù)化,才能有效應(yīng)用現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理軟件,也是財(cái)務(wù)管理高效化的基本要求。④信息化:隨著信息技術(shù)的發(fā)展,信息化成為現(xiàn)代各行各業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),事業(yè)單位要想實(shí)現(xiàn)精細(xì)化就必須實(shí)現(xiàn)信息化,利用現(xiàn)代信息管理軟件,有助于財(cái)務(wù)管理效率的提升。
1.制定科學(xué)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo),創(chuàng)建財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)
財(cái)務(wù)管理的根本目的是保障事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下,財(cái)務(wù)管理對(duì)事業(yè)單位管理中具有重要影響,關(guān)系到事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益[2]。財(cái)務(wù)管理要根據(jù)事業(yè)單位制定的發(fā)展戰(zhàn)略做出相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展,現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理呈現(xiàn)數(shù)字化、信息化發(fā)展趨勢(shì),因此要想實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、精細(xì)化發(fā)展就必須應(yīng)用先進(jìn)的財(cái)務(wù)信息管理技術(shù),實(shí)現(xiàn)人工管理向信息化管理的轉(zhuǎn)變。
2.嚴(yán)格遵循法律法規(guī)
事業(yè)單位要想獲得較好的發(fā)展就必須遵循相關(guān)的法律法規(guī)。許多事業(yè)單位在發(fā)展過(guò)程中,容易被一時(shí)的利益所誘惑,為了獲得更多的利益而不惜破壞法律法規(guī)的約束,導(dǎo)致事業(yè)單位受到重懲,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)也造成了一定的影響[2]。首先,事業(yè)單位要對(duì)國(guó)家財(cái)務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定、制度以及規(guī)范進(jìn)行深入了解后并嚴(yán)格遵循,對(duì)事業(yè)單位一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行記錄后進(jìn)行賬本核對(duì)與會(huì)計(jì)核算,對(duì)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的收入與支出進(jìn)行核對(duì),并在賬本中對(duì)事業(yè)單位負(fù)債和盈利進(jìn)行反應(yīng)。事業(yè)單位要建立健全財(cái)務(wù)管理體系,自覺(jué)遵循相應(yīng)的法律法規(guī)并配合國(guó)家審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督和管理。此外,事業(yè)單位在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,要遵循國(guó)家制定的法律法規(guī),保障市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有序性;當(dāng)事業(yè)單位遇到其他事業(yè)單位的惡性競(jìng)爭(zhēng)時(shí),應(yīng)當(dāng)拿起法律武器保護(hù)自身的合法權(quán)益。此外,事業(yè)單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn),提高其財(cái)務(wù)管理能力,培養(yǎng)良好的職業(yè)操守,保障財(cái)務(wù)管理的合理性。
3.建立健全財(cái)務(wù)管理制度
事業(yè)單位要想保障財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性和合理性,除了上述的對(duì)策外,還要建立健全財(cái)務(wù)管理制度,才能保障財(cái)務(wù)管理工作有序開(kāi)展。財(cái)務(wù)管理是事業(yè)單位管理的重要環(huán)節(jié),在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中會(huì)遇到一些細(xì)小的問(wèn)題,若事業(yè)單位重視每一個(gè)細(xì)小問(wèn)題,這樣能夠保障財(cái)務(wù)管理的有序開(kāi)展。財(cái)務(wù)人員在管理過(guò)程中,也要遵守相應(yīng)的規(guī)范。通過(guò)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,能夠有效規(guī)避許多財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),保障事業(yè)單位的平穩(wěn)發(fā)展。事業(yè)單位要想規(guī)避領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)的干預(yù),就需要通過(guò)建立相應(yīng)的規(guī)章制度制約領(lǐng)導(dǎo)層的行為。事業(yè)單位在規(guī)章制度中需要明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任與義務(wù),避免領(lǐng)導(dǎo)私自轉(zhuǎn)移事業(yè)單位資金等現(xiàn)象發(fā)生。此外,在事業(yè)單位的重大決策制定中,需要通過(guò)會(huì)議讓領(lǐng)導(dǎo)了解事業(yè)單位發(fā)展?fàn)顩r,并對(duì)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)提出相應(yīng)的建議,避免部分領(lǐng)導(dǎo)隨意決定事業(yè)單位重大決策。監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)于財(cái)務(wù)管理具有重要作用,若沒(méi)有一個(gè)完善的監(jiān)管制度,容易出現(xiàn)違法亂紀(jì)的現(xiàn)象,因此,在財(cái)務(wù)管理制度建立過(guò)程中,要明確監(jiān)管部門(mén)和監(jiān)管人員的職責(zé)和義務(wù),保障事業(yè)單位資金的安全性。
4.樹(shù)立科學(xué)管理、精細(xì)管理觀念
思想觀念影響著人的態(tài)度和行為,事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)需要樹(shù)立科學(xué)管理、精細(xì)管理觀念。領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)要求,并與單位的實(shí)際情況相結(jié)合,制定正確的發(fā)展戰(zhàn)略,明確財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)、要求以及對(duì)事業(yè)單位發(fā)展的影響。要正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、精細(xì)化是事業(yè)單位平穩(wěn)發(fā)展的重要前提,同時(shí)也是事業(yè)單位改革的重要內(nèi)容。因此,事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中,要將科學(xué)化、精細(xì)化建設(shè)作為今后工作的重要內(nèi)容進(jìn)行改革,財(cái)務(wù)管理部門(mén)主管在此過(guò)程中要起到模范帶頭的作用,嚴(yán)于律己,才能推動(dòng)財(cái)務(wù)管理的科學(xué)發(fā)展。
文章首先分析了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、精細(xì)化的內(nèi)涵,然后提出了制定科學(xué)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)、創(chuàng)建財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),嚴(yán)格遵循法律法規(guī),建立健全財(cái)務(wù)管理制度,樹(shù)立科學(xué)管理、精細(xì)管理觀念等措施,旨在提高我國(guó)事業(yè)單位的平穩(wěn)發(fā)展。
[1]李彥興,陳步高.基于市場(chǎng)特征下財(cái)政管理改革的視點(diǎn)分析事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理環(huán)境[J].生產(chǎn)力研究,2014,23(9):48-51.
[2]馬慧玲.新科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度研究——以科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)實(shí)踐為例[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2014,42(36):13085-13086.
(作者單位:太康縣板橋鎮(zhèn)政府)