張 旸
黑龍江省總工會醫(yī)院 黑龍江哈爾濱 150001
檔案數(shù)字化工作的實踐與思考
張 旸
黑龍江省總工會醫(yī)院 黑龍江哈爾濱 150001
檔案是企業(yè)開展業(yè)務(wù)活動的重要工具和憑證性信息記錄,是企業(yè)的核心信息資源與重要資產(chǎn)。隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展,相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通訊技術(shù)以及計算機技術(shù)發(fā)展快速,傳統(tǒng)檔案管理工作逐漸轉(zhuǎn)變往數(shù)字化的方向,讓信息資料與文件逐漸走向數(shù)字化。檔案信息的計算機管理已成為發(fā)展的趨勢,很多檔案館開始對檔案進行數(shù)字化處理,為建立數(shù)字檔案館做準(zhǔn)備。
數(shù)字化;檔案;信息化;管理
檔案信息化建設(shè)是檔案部門的一項基礎(chǔ)性工作,是檔案工作邁向現(xiàn)代化的必由之路,是檔案部門落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。近年來,隨著計算機技術(shù)、掃描技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、多媒體技術(shù)、存儲技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的迅速發(fā)展和廣泛應(yīng)用,電子文件數(shù)量激增,以及社會各個層面對檔案信息利用需求的不斷增長,帶來了檔案存儲與利用方式的變革。因此,信息技術(shù)的發(fā)展與廣泛應(yīng)用使企業(yè)檔案數(shù)字化建設(shè)提上了日程,給企業(yè)檔案工作帶來了新的契機,也給檔案工作帶來了新的研究課題。
(一)檔案數(shù)字化能提高辦公效率。檔案作為重要的檔案資料,充分運用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)對其進行管理,逐漸被人們所重視,將網(wǎng)絡(luò)信息化應(yīng)用于辦公室的檔案管理工作中,不僅更有利于為資料的保存管理,而且對業(yè)務(wù)部門的工作也有重要的推動作用。以往的辦公室檔案管理系統(tǒng)比較注重對檔案的管理而輕視對檔案的利用,查閱方式也是一種相對落后的被動式查閱方式,因此盡管辦公室檔案管理者做了很大的努力但是檔案管理事業(yè)依然沒有取得較好的發(fā)展。隨著現(xiàn)代化辦公的發(fā)展,辦公室檔案的管理工作得到了越來越充分的重視與發(fā)展,伴隨著辦公人員對信息化發(fā)展的需求,隨之而來的也就是管理檔案工作電子信息化的改革與發(fā)展,辦公室檔案管理的工作也走上了電子信息化的道路。
(二)檔案數(shù)字化能增強檔案原件保護。檔案數(shù)字化既可以實現(xiàn)對檔案原件的有效保存,保證不可再生珍貴檔案資源的安全;又可以通過計算機網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)檔案信息的在線共享,更好地發(fā)揮檔案信息資源的作用。檔案信息化建設(shè)的核心是現(xiàn)有館藏檔案的目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)和館藏重要檔案和照片、錄音、錄象檔案的數(shù)字化,另外就是電子文件歸檔和電子檔案管理。數(shù)字化管理檔案使傳統(tǒng)的以紙質(zhì)為載體的檔案信息對象轉(zhuǎn)為機讀檔案,不僅節(jié)約了保管費用,節(jié)省了占地空間,而且查閱起來極為方便迅速,從而避免了反復(fù)印制資料而造成的紙張和人員的浪費。
(三)檔案數(shù)字化能提高經(jīng)濟效益。檔案數(shù)字化建設(shè)指的是應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)倉庫、數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)開展檔案信息資源建設(shè)、檔案應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、檔案網(wǎng)站建設(shè),從而實現(xiàn)檔案管理流程的精簡和優(yōu)化。紙質(zhì)檔案是以紙張作為載體的一種檔案形式。在信息時代,隨著資料的累積,檔案信息的增多,造成紙質(zhì)檔案查閱不便利,占用空間大,且管理及維護成本較高等問題,而數(shù)字檔案解決了紙質(zhì)檔案存在的問題。雖然檔案管理信息化建設(shè)不能帶來直接的經(jīng)濟效益,但是它可以間接地帶來一定的經(jīng)濟和社會效益。這主要體現(xiàn)在檔案管理信息化可以提高檔案管理效率,這就意外著它可以降低檔案管理的成本。
(一)加強檔案管理數(shù)字化工作意識。檔案目錄的數(shù)字化是檔案信息化建設(shè)的先行基礎(chǔ)工作,也是數(shù)字化檔案館(室)建設(shè)的必備條件。長期以來,由于受到傳統(tǒng)觀念的影響,多數(shù)企業(yè)將經(jīng)濟效益放在最為顯著的位置,缺乏對檔案管理工作必要的投入和研究,因此檔案管理工作中所具備的時代信息難以得到管理者的重視。積極開展檔案數(shù)字化建設(shè)的宣傳工作,將檔案數(shù)字化建設(shè)作為政務(wù)建設(shè)的一個重要內(nèi)容,努力提高工作水平和工作效率,提高服務(wù)質(zhì)量。變被動服務(wù)為主動服務(wù),以更加開闊的視野、更加積極的心態(tài)和更加主動的作為,服務(wù)黨和政府工作大局、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和服務(wù)人民群眾需求;努力增強奉獻意識。因此,我們就必須要徹底改變傳統(tǒng)的檔案“重藏輕用”局面,使檔案人員在工作中充分調(diào)動和運用信息資源管理理論和信息技術(shù)手段對檔案信息資源實施科學(xué),有效地開發(fā)利用。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行各類檔案管理制度和標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《檔案法》和數(shù)字化工作需要制定完善了《檔案館信息化工作保密制度》、《檔案館信息化工作管理制度》、《檔案館信息網(wǎng)管理辦法》、《檔案館紙質(zhì)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換系統(tǒng)操作規(guī)范》、《檔案館掃描工作制度》等一系列制度,規(guī)范檔案數(shù)字化工作。制定和完善檔案數(shù)字化加工場所日常工作制度、保密制度、防火制度等相應(yīng)規(guī)章制度和工作標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格監(jiān)管,督促落實。從電子文件的收集、整理、歸檔、管理、利用等環(huán)節(jié)對電子文件的操作進行嚴(yán)格的控制,提出具體要求。
(三)完善檔案管理信息化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。檔案事業(yè)是重要的基礎(chǔ)事業(yè),雖然不處于生產(chǎn)、科研和發(fā)展經(jīng)濟的第一線,但歷史意義重大。檔案信息化建設(shè)是推進檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢,數(shù)字化工作又是實現(xiàn)檔案信息化的基礎(chǔ)工作。檔案信息化建設(shè)是推進檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢,數(shù)字化工作又是實現(xiàn)檔案信息化的基礎(chǔ)工作。要實現(xiàn)檔案數(shù)字化的快速發(fā)展,投入是關(guān)鍵,要逐步加大館藏檔案數(shù)字化建設(shè)投入,強化檔案數(shù)字化軟硬件設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)造條件投入資金、配置先進設(shè)備;積極培養(yǎng)、選拔高素質(zhì)的專業(yè)人才,加大檔案人員的培訓(xùn)力度,學(xué)習(xí)電子文件的管理知識,提高電子文件保密管理意識,盡快做好傳統(tǒng)檔案管理向數(shù)字化管理轉(zhuǎn)型的工作,努力提高檔案數(shù)字化管理水平。培養(yǎng)一支具有一定數(shù)量和質(zhì)量的年輕的檔案生力軍,使他們不僅具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),而且具有較強的開拓創(chuàng)新意識。
總之,檔案數(shù)字化是信息化時代對檔案部門的挑戰(zhàn),也是給檔案部門帶來的機遇。知識經(jīng)濟時代對檔案管理工作提出了更新更高的要求,這就需要檔案管理逐漸完成由傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代管理模式的轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)的管理理念向現(xiàn)代管理理念的快速轉(zhuǎn)變,逐步實現(xiàn)重要檔案資源數(shù)字化、檔案信息利用和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、檔案管理技術(shù)現(xiàn)代化的更新,努力構(gòu)建新型特色的檔案信息服務(wù)多元體系。
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