建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作要點分析

史 哲趙啟勝喬海倫

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建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作要點分析

史 哲1趙啟勝2喬海倫3

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加強預(yù)結(jié)算的審核是建筑工程造價控制的重要途徑，可以減少不必要的經(jīng)濟損失，做到全面提升建筑工程中資金的利用度，全面改善各建筑企業(yè)在資金的預(yù)結(jié)算方面存在的不足，從而保障整體工程的順利進行。

建筑工程；工程造價；預(yù)結(jié)算審核

建筑工程造價的預(yù)算和審核指的是在工程施工過程中，根據(jù)國家的相關(guān)政策和要求，對工程施工編制預(yù)算的真實性和合法性進行審核，對工程造價活動進行監(jiān)督和管理，進而達到建筑工程項目管理的目標(biāo)，將工程的成本控制在設(shè)計范圍中，提高工程的施工質(zhì)量。在對工程項目進行預(yù)算審核時，要根據(jù)具體的招標(biāo)文件和項目合同，對工程施工的范圍確定出來，尤其是對于分包單位界限等施工中的細節(jié)問題，更需要對其范圍進行明確。

一、建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核存在的問題

在建筑工程項目的造價預(yù)結(jié)算審核中，建筑施工材料的造價控制管理是最基礎(chǔ)和最重要的審核內(nèi)容，其也是預(yù)結(jié)算工作的核心內(nèi)容之一。具體而言，建筑施工材料的數(shù)量和質(zhì)量會對預(yù)結(jié)算結(jié)果的準(zhǔn)確度產(chǎn)生很大的影響。結(jié)合現(xiàn)階段我國的工程造價預(yù)結(jié)算審核現(xiàn)狀來看，缺乏相對完善的材料管理制度是影響造價預(yù)結(jié)算審核高效開展的主要因素之一，這種因素存在的最直接后果是導(dǎo)致工程建設(shè)項目中經(jīng)常出現(xiàn)施工材料不合格或者以次充好的問題，這樣就有可能會造成返工問題，進而質(zhì)量影響工程建設(shè)項目的整體質(zhì)量。另外最重要的是返工還會導(dǎo)致工程建設(shè)成本增加，最終提升工程造價。在建筑工程項目施工中設(shè)計圖紙是必不可少的，設(shè)計圖紙不僅是后期施工的基礎(chǔ)依據(jù)，其還是造價預(yù)結(jié)算審核的依據(jù)。但是，目前在我國的很多建筑工程項目中，多數(shù)施工單位還都沒有意識到設(shè)計圖紙在工程項目中的重要作用，導(dǎo)致施工中經(jīng)常出現(xiàn)混淆圖紙問題的情況，比如會有一部分施工人員混淆工程設(shè)計圖紙與竣工設(shè)計圖紙，這樣不僅加大了造價預(yù)結(jié)算審核的難度，還會使得造價預(yù)結(jié)算審核工作不能正常有序的開展。另外，在建筑工程項目施工中，一些施工單位為獲得更多的經(jīng)濟利益經(jīng)常會把那些都已經(jīng)取消或更改的圖紙也算到工程造價中，這樣直接會使得施工成本增加，一定程度上同樣會干擾工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的順利進行。

二、建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的要點

工程造價預(yù)結(jié)算審核部門要全面掌握審核內(nèi)容和審核方法，明確預(yù)結(jié)算審核工作的要點，消除預(yù)結(jié)算審核的薄弱環(huán)節(jié)，確保審核工作質(zhì)量，具體包括以下方面。

（一）預(yù)結(jié)算范圍的確定。預(yù)結(jié)算審核工作的有序開展必須以確定預(yù)結(jié)算范圍為前提，以便為合理控制工程造價奠定基礎(chǔ)。審核部門要根據(jù)施工合同、設(shè)計要求，對預(yù)結(jié)算范圍進行研究分析，結(jié)合現(xiàn)有資料對施工工程進行分類。審核部門應(yīng)當(dāng)認真分析施工圖紙，通過施工圖紙了解建筑工程的各個分項工程和工程量，為工程造價預(yù)結(jié)算審核提供有力依據(jù)。此外，審核人員在審核工作中應(yīng)當(dāng)深入施工現(xiàn)場，了解工程建設(shè)的實際情況，搜集更多的審核資料，從而確保審核工作質(zhì)量。

（二）工程量的審核。工程造價預(yù)結(jié)算審核人員要全面掌握施工圖紙的要求，按照工程量計算規(guī)則準(zhǔn)確計算工程量，確保套用費率和定額方法使用合理。首先，審核人員要審核施工單位執(zhí)行工程合同的情況，尤其要重點審核工程變更，對工程變更資料的完整性進行審查，并審核工程量計算范圍、計算方式是否正確。其次，審核人員要核對施工工程量與招標(biāo)文件內(nèi)容是否一致，施工材料費用和設(shè)備使用費用與標(biāo)價是否一致，避免形成多個工程量計算口徑。再次，嚴格審核預(yù)結(jié)算是否存在錯算、漏算、重算的問題，加大重點項目的審核力度，提高工程量計算的正確性。

（三）全過程付款審核。預(yù)結(jié)算審核人員應(yīng)當(dāng)加強合同簽訂管理，尤其要將合同簽訂流程作為全過程付款審核的重要環(huán)節(jié)，以便為最后的工程預(yù)結(jié)算審核工作提供詳實的依據(jù)。在全過程付款審核中，審核人員要關(guān)注以下幾個方面：一是了解工程合同的付款方式、節(jié)點和比例，審核工程款的批付情況。二是以合同為審核依據(jù)，對中期付款進行審核。重點對現(xiàn)場簽證和工程變更進行審核，確保在工程造價預(yù)結(jié)算審核時有理有據(jù)，避免出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛。預(yù)結(jié)算審核人員要及時收集施工領(lǐng)域應(yīng)用的新工藝、新材料、新技術(shù)等方面的資料，結(jié)合本工程的實際情況，編制有理有據(jù)的補充預(yù)算定額。在審核工作前期階段，要及時收集設(shè)計變更、竣工圖、工程技術(shù)方案等資料，并要求審核人員參與到工程變更的工程量計算工作中，避免施工單位虛增工程量或虛報價格，有效維護雙方的合法權(quán)益。

（四）施工組織審核。由于施工單位在施工中會選用先進的材料和設(shè)備，通過制定最佳施工方案以提高工程質(zhì)量、進度，獲取更高的經(jīng)濟效益，這就使得施工單位如果采用最佳施工方案編制工程預(yù)算，必然會造成與定額預(yù)算存在較大差異。為了有效解決這一問題，預(yù)結(jié)算審核人員應(yīng)當(dāng)主動了解施工組織情況，認真核對施工單位上報的工程預(yù)算，在定額允許的范圍進行適當(dāng)調(diào)整，并且按照定額規(guī)定的施工方法進行計價。比較分析兩者的差額，如果確定該差額是施工單位為了加快施工進度、保證工程質(zhì)量而采取的施工措施所造成的，那么不能將這部分差額計入工程造價中；如果確定該差額是因客觀因素、施工環(huán)境而被迫調(diào)整和優(yōu)化施工方案所造成的，那么應(yīng)當(dāng)與監(jiān)理方和建設(shè)方一同商議決定后，才能將其確認為合理費用支出。

三、結(jié)束語

綜上所述，造價審核人員要堅持科學(xué)、有理有據(jù)，保持良好的職業(yè)道德與自身信譽。做好工程結(jié)算去虛存實，使每一個工程造價審核項目都能成為審核精品，同時為工程造價審核工作創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境，促使工程結(jié)算的良性循環(huán)。建筑工程預(yù)結(jié)算審核是合理確定建筑工程造價的有效手段。準(zhǔn)確進行工程造價預(yù)結(jié)算審核，有利于控制建筑工程造價和成本。因此要正視并認真分析建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核過程中問題，采取科學(xué)方法和措施，完善建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作。本文分析了建筑工程造價預(yù)結(jié)算存在的問題，對建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容及審核要點進行了論述分析。

[1]孔祥祎．建筑工程竣工階段工程結(jié)算審核和造價審核方法探討[J]．科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2015．

[2]張亦軍．工程造價預(yù)結(jié)算審核階段的重要性及控制措施[J]．中國高新技術(shù)企業(yè),2016．