吳玲敏

本文采用文獻(xiàn)資料法和邏輯分析等研究方法，對(duì)湘西民族文化資源進(jìn)行系統(tǒng)分析，并論證湘西少數(shù)民族文化與體育旅游融合的必要性與可行性。在此基礎(chǔ)上，提出少數(shù)民族文化與體育融合要實(shí)行科學(xué)的規(guī)劃，塑造獨(dú)具特色的民族體育文化品牌、建立多元融資模式、健全公共服務(wù)體系以及體育旅游與文化融合中的科學(xué)管理等相關(guān)對(duì)策。

20世紀(jì)70年代以來(lái)，隨著全球信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，發(fā)達(dá)國(guó)家在信息技術(shù)領(lǐng)域出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)象。作為一種全新的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方式，產(chǎn)業(yè)融合對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力的進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。2010年，國(guó)家旅游局明確提出加強(qiáng)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的工作思路，2011與2012年，國(guó)務(wù)院辦公廳相繼發(fā)布了《體育產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》和《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》，都明確提出“促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)發(fā)展”的主題，并督促各級(jí)政府把融合工作作為體育產(chǎn)業(yè)當(dāng)前和未來(lái)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)去實(shí)施。2015年10月29日，黨和政府在《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》中把支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，拓展發(fā)展新空間作為我國(guó)“十三五”經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的主要目標(biāo)之一。旅游和文化是關(guān)聯(lián)性和緊密性較強(qiáng)的行業(yè)，其融合發(fā)展對(duì)民族文化的發(fā)展、民族精神的傳承具有深遠(yuǎn)的意義，更是我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必由之路。本文以湘西少數(shù)民族文化與體育旅游融合發(fā)展為例，探索該地區(qū)體育旅游與民族文化融合發(fā)展的思路與對(duì)策。

一、研究背景

（一）常態(tài)旅游視野下旅游資源供需沖突

目前，我國(guó)已進(jìn)入大眾旅游階段，旅游業(yè)以前所未有的勢(shì)頭迅猛發(fā)展。由于游客過(guò)多，直接導(dǎo)致一些旅游地生物多樣性急劇下降，甚至一些地區(qū)物質(zhì)文化遺產(chǎn)面臨著消失等問(wèn)題。當(dāng)傳統(tǒng)的旅游資源難以滿足旅游常態(tài)下人們的現(xiàn)實(shí)需求時(shí)，探索新興的旅游產(chǎn)品成為當(dāng)下社會(huì)亟須解決的問(wèn)題。在當(dāng)前大形勢(shì)背景下，拓展新的旅游項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展是產(chǎn)業(yè)融合背景下的時(shí)代需求，加強(qiáng)旅游與文化的融合，打造新的旅游品牌，是解決當(dāng)前體育旅游資源相對(duì)匱乏的現(xiàn)實(shí)要求。

（二）少數(shù)民族文化傳承與創(chuàng)新需要新的載體

隨著現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快，一些古老、多樣、質(zhì)樸的少數(shù)民族傳統(tǒng)項(xiàng)目與體育文化正面臨著逐漸萎縮甚至消失的危險(xiǎn)。加上原有的宗法、地緣、血緣維系的疏離與少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的游離性、自衍性，加速了一些民族民間體育及文化消亡的速度。要實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族文化傳承，自身才是根本驅(qū)動(dòng)力。從當(dāng)前政策看，《關(guān)于促進(jìn)文化與旅游結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見》《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》以及《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》等一系列法規(guī)政策，都強(qiáng)調(diào)了體育文化與旅游融合發(fā)展的要求。對(duì)二者的融合提供了政策保障。

（三）少數(shù)民族脫貧致富的現(xiàn)實(shí)需求

湘西土家族苗族自治州位于湖南省西北，是典型的“老、少、邊、山、庫(kù)、窮”地區(qū)，這里自然環(huán)境惡劣，地域比較封閉，基礎(chǔ)設(shè)施落后，資金和技術(shù)緊缺，人力資源開發(fā)滯后。隨著新的《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》的實(shí)施和《武陵山區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃（2011—2020）》的制定，湘西迎來(lái)了新的發(fā)展時(shí)期，如何利用祖先遺留的寶貴文化遺產(chǎn)，實(shí)施保護(hù)性開發(fā)，是湘西少數(shù)民族擺脫貧困的重要出路，更關(guān)系著我國(guó)政府十三五提出的“二0二0年全面建成小康社會(huì)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、體育旅游與民俗文化融合

（一）建立科學(xué)可行的規(guī)劃是前提

體育文化旅游作為一項(xiàng)新的產(chǎn)業(yè)，其合理規(guī)劃是成敗的關(guān)鍵。政府應(yīng)根據(jù)湘西民族文化資源優(yōu)勢(shì)，有重點(diǎn)、分類別、重特色地打造一批體育旅游示范項(xiàng)目，并鼓勵(lì)各地編制相應(yīng)的體育旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。當(dāng)?shù)刂鞴懿块T、規(guī)劃部門要根據(jù)湘西民族集聚區(qū)的實(shí)際，召集旅游部門、園林、公路鐵路、氣象、建筑、電信等各行專家，就本地區(qū)民族旅游與文化的融合發(fā)展進(jìn)行論證，并在考察其他先進(jìn)地方經(jīng)驗(yàn)與當(dāng)?shù)刭Y源的基礎(chǔ)上，就融合開發(fā)中基金問(wèn)題、公共設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)，以及各種軟硬件的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)計(jì)劃，合理配置體育文化旅游資源。

（二）建立和完善公共設(shè)施和服務(wù)是基礎(chǔ)

眾所周知，傳統(tǒng)旅游包括吃、住、行、游、娛、購(gòu)，要滿足旅客基本的旅游需求，交通設(shè)施、景區(qū)排水設(shè)施、能源供應(yīng)設(shè)施、住宿場(chǎng)所、餐飲場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所、購(gòu)物場(chǎng)所等方面的數(shù)量與品質(zhì)，以及郵電通訊方便程度、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施條件等都是需要注意的地方。建立完善的公共設(shè)施和服務(wù)是加快民族體育文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

（三）大湘西旅游品牌的建立是重點(diǎn)

品牌是旅游產(chǎn)業(yè)的核心，是提升區(qū)域旅游的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。只有注重旅游產(chǎn)品的個(gè)性開發(fā)，挖掘特色，展現(xiàn)特色，突出特色，才能在激烈的旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝。在“大湘西”大體育發(fā)展的背景下，立足湘西少數(shù)民族地區(qū)文化優(yōu)勢(shì)，共同開發(fā)新的旅游精品線路，如體育民族旅游體驗(yàn)品牌、村寨體育觀光游品牌、民族狩獵游品牌、民族歌舞觀賞游品牌等民族特色體育旅游項(xiàng)目，把品牌做大、做強(qiáng)，是體育文化旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

（四）建立和健全公共服務(wù)是融合發(fā)展的重要支撐

休閑體育旅游不僅是推動(dòng)體育旅游發(fā)展的重要內(nèi)容，更是推動(dòng)體育旅游快速發(fā)展的重要手段。完善的旅游公共服務(wù)體系本身即可構(gòu)成特色旅游資源，吸引更多的旅游者。發(fā)展和提升旅游公共服務(wù)的質(zhì)量已成為國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略決策的重要舉措。在財(cái)力允許的情況下，公共部門應(yīng)為公民提供盡可能多的旅游公共服務(wù)，在旅游公共信息、旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游交通方式、安全救援機(jī)制、義工志愿服務(wù)、行業(yè)監(jiān)督管理方面進(jìn)行系統(tǒng)構(gòu)建。

（五）科學(xué)管理是可持續(xù)發(fā)展的保障

旅游產(chǎn)業(yè)的管理是系統(tǒng)工程。它涉及旅游的需求、出行、供給及支持四個(gè)層面。要實(shí)現(xiàn)旅游的良性運(yùn)作，必須處理好旅游企業(yè)、政府、旅游資源之間的相互關(guān)系。加強(qiáng)各方的協(xié)調(diào)與溝通，才能達(dá)到融合發(fā)展的可持續(xù)性。因此，科學(xué)管理是保障體育文化旅游有序運(yùn)作的保障，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的保障。作為旅游行業(yè)的管理部門，應(yīng)加強(qiáng)相互間的協(xié)作，重視相互間的協(xié)同管理。