唐良智縱論“國(guó)家中心城市”
■ 成都市委十二屆七次全會(huì)指出“國(guó)家中心城市是國(guó)家城鎮(zhèn)體系的最高層級(jí),在國(guó)家戰(zhàn)略布局中肩負(fù)國(guó)家使命、代表國(guó)家形象、引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展。”
加快建設(shè)國(guó)家中心城市,是成都當(dāng)前發(fā)展的重大課題。9月11日,成都市委七次全會(huì)審議通過(guò)《關(guān)于推進(jìn)綠色發(fā)展建設(shè)美麗中國(guó)典范城市的實(shí)施意見(jiàn)》。市委書(shū)記唐良智在會(huì)上指出,必須從戰(zhàn)略和全局的高度,以對(duì)歷史和城市負(fù)責(zé)的態(tài)度,深刻認(rèn)識(shí)黨中央國(guó)務(wù)院賦予的新的歷史使命,進(jìn)一步解放思想,突破“西部宿命”和“盆地桎梏”,在更寬領(lǐng)域、更高層次參與全球資源整合和競(jìng)爭(zhēng),堅(jiān)定不移地以建設(shè)國(guó)家中心城市為統(tǒng)攬,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民勇?lián)姑?、奮力前行,深度融入“一帶一路”和全方位開(kāi)放,助推國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
城市空間是城市發(fā)展戰(zhàn)略在空間上的具體體現(xiàn),必須統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu),提升城市工作全局性。認(rèn)識(shí)尊重順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,適時(shí)推動(dòng)城市空間形態(tài)從單中心向雙中心、從圈層狀向網(wǎng)絡(luò)化的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,推動(dòng)空間結(jié)構(gòu)與城市規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)容量相適應(yīng),構(gòu)建“雙核共興、一城多市”的網(wǎng)絡(luò)城市群和大都市區(qū)發(fā)展格局,拉開(kāi)城市發(fā)展架構(gòu),拓展外部空間,推動(dòng)構(gòu)建區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局。
城市動(dòng)力是一座城市發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力量,決定著城市未來(lái)的發(fā)展速度、質(zhì)量和可持續(xù)性,影響著城市綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。加快形成以創(chuàng)新、改革、開(kāi)放、人才“四輪驅(qū)動(dòng)”為主的城市動(dòng)力結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為城市面向未來(lái)的核心戰(zhàn)略和推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型的第一動(dòng)力;始終依靠改革破解城市發(fā)展難題;堅(jiān)定不移地實(shí)施高水平雙向開(kāi)放;堅(jiān)持把人力資源作為城市發(fā)展的第一資源,科學(xué)制定人口發(fā)展戰(zhàn)略。
城市發(fā)展的基礎(chǔ)在經(jīng)濟(jì)、支撐在產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持工業(yè)“一業(yè)定乾坤”,做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì),建設(shè)國(guó)家重要的先進(jìn)制造業(yè)中心。堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展,科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)布局,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。提升與國(guó)家中心城市相適應(yīng)的軟實(shí)力,塑造城市精神,彰顯城市現(xiàn)代文化魅力。構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。