上海楊浦：“三百”老區(qū)領(lǐng)跑“雙創(chuàng)”示范

今年5月8日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于建設(shè)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的實施意見》，確定楊浦為全國首批17個區(qū)域性大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地之一。在“國家‘雙創(chuàng)’示范基地”沒有規(guī)律可循情況下，作為上海區(qū)域中唯一拿下這塊牌子的楊浦將怎么做？10月10日，上海市《關(guān)于全面建設(shè)楊浦國家大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的實施意見》發(fā)布，提出六方面主要任務(wù)、七項改革舉措、五類重點工程，按照科技創(chuàng)新+城市更新“雙新”驅(qū)動的發(fā)展戰(zhàn)略，探索形成區(qū)域性的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新制度體系和經(jīng)驗。

《意見》鼓勵探索設(shè)立專注于支持科技中小企業(yè)的社區(qū)銀行，探索符合科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展需求的銀行信貸產(chǎn)品。與上海市中小微企業(yè)政策性融資擔(dān)?；鸷献鏖_展創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點，建立市區(qū)兩級風(fēng)險補償機制，探索為科技型中小企業(yè)提供信用增進服務(wù)。探索允許國外企業(yè)、機構(gòu)、合伙人或個人在示范基地內(nèi)設(shè)立提供科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化以及其他相關(guān)科技服務(wù)的非企業(yè)單位。

楊浦是具有百年大學(xué)、百年工業(yè)、百年市政的“三百”老區(qū)。為此，《實施意見》要求繼續(xù)堅持大學(xué)校區(qū)、科技園區(qū)、公共社區(qū)“三區(qū)聯(lián)動”和學(xué)城、產(chǎn)城、創(chuàng)城“三城融合”的發(fā)展理念，發(fā)揮區(qū)域內(nèi)豐富的科教資源優(yōu)勢，加快實現(xiàn)國家雙創(chuàng)示范基地建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

楊浦建設(shè)國家雙創(chuàng)示范基地的主要內(nèi)容

六項主要任務(wù)

◆全面深化服務(wù)型政府建設(shè)

◆全面落實“雙創(chuàng)”政策措施

◆建立健全創(chuàng)業(yè)投資基金

◆不斷完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)

◆加大“雙創(chuàng)”文化建設(shè)力度

◆構(gòu)筑創(chuàng)新載體建設(shè)新格局

七項改革舉措

◆建立符合創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新規(guī)律的政府服務(wù)模式

◆構(gòu)建以市場為導(dǎo)向的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制

◆實施激發(fā)市場創(chuàng)新活力的收益分配制度

◆支持各類創(chuàng)新型企業(yè)投融資機構(gòu)集聚發(fā)展

◆加大財稅支持力度

◆建立積極靈活的創(chuàng)新人才發(fā)展制度

◆推動協(xié)同創(chuàng)新和開放共享

五類重點工程

◆打造一批技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺

◆建設(shè)一批共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)公共服務(wù)平臺

◆推動一批創(chuàng)新中心和創(chuàng)新研究院

◆規(guī)劃建設(shè)一批開放便捷的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新街區(qū)

◆完善一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)配套設(shè)施