中國(guó)對(duì)外開(kāi)放現(xiàn)狀概述

盧 超

(云南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 云南 昆明 650500)

中國(guó)對(duì)外開(kāi)放現(xiàn)狀概述

盧 超

(云南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 云南 昆明 650500)

自2001年中國(guó)加入WTO以后,對(duì)外開(kāi)放的水平和程度進(jìn)一步加深,目前中國(guó)是僅次于美國(guó)的全球第二大經(jīng)濟(jì)體,是國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易中的重要一環(huán)。為了更好的展示中國(guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外開(kāi)放,引入對(duì)外開(kāi)放度這一指標(biāo)進(jìn)行橫向和縱向的比較。在理論和數(shù)據(jù)綜合比較基礎(chǔ)上,針對(duì)目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和開(kāi)放實(shí)際情況,提出一些思考和建議。

中國(guó)經(jīng)濟(jì);對(duì)外開(kāi)放;對(duì)外開(kāi)放度

1 國(guó)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放現(xiàn)狀

1.1 貿(mào)易開(kāi)放度

貿(mào)易開(kāi)放度反映的是一個(gè)國(guó)家貿(mào)易的開(kāi)放程度。這一指標(biāo)為：貿(mào)易進(jìn)出口總額/GDP表示。貿(mào)易開(kāi)放度可以用出口依存度與進(jìn)口依存度二者之和來(lái)表示,進(jìn)口依存度采用進(jìn)口額/GDP表示。從1978到1993年,我國(guó)貿(mào)易開(kāi)放度是在穩(wěn)步提高;1993年到2001年貿(mào)易開(kāi)放度是比較平穩(wěn)的,有些許波動(dòng);2001年我國(guó)加入WTO,積極國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易,到2008年的七年間我國(guó)對(duì)外貿(mào)易開(kāi)放度都處于高位,其中2006年,達(dá)到近30年的峰值65.17%;而2008年半年席卷全球的金融危機(jī)給全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易帶來(lái)巨大沖擊,貿(mào)易開(kāi)放度急劇下降,基本回到本世紀(jì)初的水平,但是也有學(xué)者認(rèn)為這是因?yàn)槲覈?guó)近年來(lái)注重調(diào)整進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的原因。細(xì)化的看,其中1978至1989年,我國(guó)出口依存度基本小于進(jìn)口依存度,1990年之后出口依存度大于進(jìn)口依存度(1993年例外)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn),商品的進(jìn)出口總額逐年上升,外貿(mào)依存度不斷增大。

1.2 投資開(kāi)放度

投資開(kāi)放度可以用對(duì)外投資開(kāi)放度與境外投資開(kāi)放度二者之和來(lái)表示。其中,對(duì)外投資依存度采用對(duì)外直接投資開(kāi)放度采用對(duì)外直接投資和接受外來(lái)直接投資與GDP的比值表示,對(duì)外間接投資開(kāi)放度采用對(duì)外間接投資和接受外來(lái)間接投資與GDP的比值表示。1985年我國(guó)對(duì)外直接投資開(kāi)放度為0.8%,1994年為6.5%,1998年為4.8%,與發(fā)達(dá)國(guó)家的直接投資開(kāi)放度相比較低,但與發(fā)展中國(guó)家相比,由于我國(guó)直接投資數(shù)額巨大,直接導(dǎo)致開(kāi)放度較高。而我國(guó)間接投資開(kāi)放度的變化卻不明顯,開(kāi)放度一直停留在較低水平。我國(guó)的對(duì)外間接投資開(kāi)放度不僅低于發(fā)達(dá)國(guó)家,在發(fā)展中國(guó)家中也是較低的。因此,我國(guó)投資開(kāi)放度的總體水平并不高,需要進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)放力度。

在要素投入這方面,各指標(biāo)與資本的利潤(rùn)率有緊密聯(lián)系,1997年亞洲金融風(fēng)暴對(duì)境內(nèi)外資本依存度沒(méi)有明顯影響,當(dāng)時(shí)世界仍都看好中國(guó)的投資收效。而2008年底的全球金融危機(jī),有改變境外資本依存度變化的趨勢(shì),2009年達(dá)到峰值后有緩慢回落跡象。從2003年開(kāi)始,中國(guó)政府加大鼓勵(lì)對(duì)外投資,對(duì)外投資占中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響的比重一直上升,特別是危機(jī)初期,中國(guó)資本國(guó)外并購(gòu)活躍,隨著中國(guó)四萬(wàn)億內(nèi)資投入,對(duì)外投資雖增加但增加幅度不如內(nèi)資,故對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響的份額略有下降。中國(guó)自2001年加入世界貿(mào)易組織以來(lái),經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度越來(lái)越大,日益融入全球經(jīng)濟(jì)中。2008年全球金融危機(jī),貿(mào)易保護(hù)主義和強(qiáng)調(diào)內(nèi)需,中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度的上升趨勢(shì)暫時(shí)中止,是平穩(wěn)后繼續(xù)上升還是下降可能將取決中國(guó)對(duì)外投資的增速程度。從上述分析可知,各開(kāi)放度指標(biāo)較好地反映了中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的變動(dòng)情況。

1.3 世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度比較

就世界范圍來(lái)看,此種指標(biāo)測(cè)度出來(lái)的對(duì)外開(kāi)放度并不能完全反應(yīng)一個(gè)國(guó)家的開(kāi)放水平,在高收入國(guó)家存在兩種極端,一種是以美國(guó)和日本為首的經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度指標(biāo)較低,但是德法等歐盟成員國(guó)的指標(biāo)卻比較高。有學(xué)者認(rèn)為,美國(guó)和日本以此種方式計(jì)算出來(lái)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度指標(biāo)低主要是因?yàn)槠銰DP基數(shù)比較大,國(guó)內(nèi)消費(fèi)能力強(qiáng),對(duì)外巨額投資(尤其是跨國(guó)企業(yè)投資)會(huì)減少相當(dāng)部分國(guó)際貿(mào)易。部分中低收入國(guó)家的開(kāi)放度指標(biāo)比較高,是因?yàn)閲?guó)家開(kāi)放程度比較深,但是并未對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到非常好的效果,如泰國(guó)等東南亞國(guó)家受歐美經(jīng)濟(jì)金融的制約,國(guó)家經(jīng)濟(jì)處在比較脆弱的境地,受國(guó)際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響大,如席卷亞洲的1998年金融風(fēng)暴重創(chuàng)泰國(guó)等東南亞國(guó)家。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)和日本這兩個(gè)超級(jí)大國(guó),與德國(guó),法國(guó)等歐盟國(guó)家以及加拿大的開(kāi)放水平存在較大差距。中國(guó)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,注重?cái)U(kuò)大內(nèi)需的基礎(chǔ)上發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,整體開(kāi)放度指標(biāo)將在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)維持穩(wěn)定的水平。

2 總結(jié)與思考

2.1 理論研究和實(shí)踐結(jié)合

對(duì)外貿(mào)易理論的研究主要是以量化研究為主,盡管在總體理論上與國(guó)際理論界對(duì)于經(jīng)濟(jì)開(kāi)放與貿(mào)易,金融開(kāi)放等研究存在差距,但是在中國(guó)實(shí)際基礎(chǔ)上進(jìn)行的研究,在與實(shí)際政策的結(jié)合上取得了不小的進(jìn)步。因?yàn)槔碚撗芯康膭?chuàng)新要求和難度均較高,學(xué)者們注重從中國(guó)實(shí)際出發(fā),結(jié)合中國(guó)政策,研究世界上最大的發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)也是對(duì)理論界的貢獻(xiàn)。

2.2 注重汲取國(guó)際開(kāi)放經(jīng)驗(yàn)

中國(guó)在開(kāi)放過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)注重學(xué)習(xí)韓國(guó),新加坡等國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),跨越“中等收入陷阱”。中國(guó)目前注重調(diào)整進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu),注重進(jìn)出口的質(zhì)量和效益,注重創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是跨越“中等收入陷阱”的重要政策。但是我國(guó)也應(yīng)該注重國(guó)內(nèi)制度尤其是經(jīng)濟(jì)制度建設(shè),并積極參與國(guó)際政策的制定。目前國(guó)際通用的很多政策(如OECD眾多條款)的制定都沒(méi)有中國(guó)參與其中,不利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2.3 重視金融開(kāi)放領(lǐng)域

從亞洲金融危機(jī)和近年來(lái)的金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)來(lái)看,國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)端往往是金融領(lǐng)域,政府對(duì)于金融領(lǐng)域控制力弱的國(guó)家在危機(jī)中受到的沖擊尤為巨大,1998年的亞洲金融危機(jī)給中國(guó)敲響了警鐘,2008年金融危機(jī)則讓世人見(jiàn)識(shí)了金融衍生品的復(fù)雜性,當(dāng)前國(guó)際金融領(lǐng)域的相互影響程度遠(yuǎn)大于以往,在此條件下,中國(guó)更應(yīng)該關(guān)注國(guó)內(nèi)金融領(lǐng)域的發(fā)展,注重提高資產(chǎn)運(yùn)用的質(zhì)量和效益。

[1] 曲如曉《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論》.機(jī)械工業(yè)出版社.2012年7月第3版,P34—P73.

[2] 邱繼洲《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》.機(jī)械工業(yè)出版社.2005年12月,P16—P67.

[3] 李漢君《國(guó)際貿(mào)易思想史》.經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社.2010年7月,P230—P256.

U412.1

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1672-5832(2016)09-0132-01