中小學(xué)體育教師績效管理探究①

于小丹

(上海體育學(xué)院 上海 200438)

中小學(xué)體育教師績效管理探究①

于小丹

(上海體育學(xué)院 上海 200438)

教師是教育的重要組成部分,教師績效評價(jià)是目前教育改革中的重要內(nèi)容,績效評價(jià)隸屬于績效管理。該文試圖借鑒相關(guān)管理學(xué)科理論基礎(chǔ),考慮體育學(xué)科特點(diǎn),針對目前我國中小學(xué)體育教師績效管理體系不完善,績效管理意識淡薄、體育教師績效指標(biāo)導(dǎo)向性不明確的現(xiàn)狀,探討其績效管理的必要性,并提出一些提高績效管理效能的相應(yīng)措施,以期能夠?yàn)橹行W(xué)體育教師績效管理提供有益參考,促進(jìn)其健康持續(xù)發(fā)展。

中小學(xué) 績效管理 體育教師 績效評價(jià)

“績效管理”一詞來源于企業(yè)管理，隨著我國教育改革的推進(jìn)，如新課改、陽光體育運(yùn)動(dòng)以及2009年推行的教師績效工資，逐漸將績效管理引入學(xué)校。然而目前教師績效管理實(shí)施的現(xiàn)狀不容樂觀，主要體現(xiàn)在對教師績效管理認(rèn)知不清、管理意識淡薄、無體育教師針對性等方面[1]。文章通過對體育教師績效管理的流程進(jìn)行梳理，闡述目前績效管理中存在的問題，進(jìn)而提出提高績效管理效能的措施。

1 中小學(xué)體育教師績效管理現(xiàn)狀

1.1體育教師績效管理體系不完善

目前，體育教師績效管理體系尚待完善，主要體現(xiàn)在:評價(jià)指標(biāo)上，目前指標(biāo)制定與學(xué)校目標(biāo)相脫節(jié)，缺乏科學(xué)性，傾向量化評價(jià)，對工作量界定不明確，重獎(jiǎng)懲輕發(fā)展，致使體育教師的工作積極性不高；績效實(shí)施階段，管理者與教師溝通較少，傾向于領(lǐng)導(dǎo)意志，信息收集方式單一，主要以課堂觀察為主，對評價(jià)主體的專業(yè)性存在質(zhì)疑，考核監(jiān)督力度不大；績效反饋上，績效反饋結(jié)果不及時(shí)，無規(guī)范而暢通的評價(jià)結(jié)果反饋機(jī)制，體育教師還未認(rèn)識到評價(jià)反饋對教師提高績效及教師專業(yè)發(fā)展的重要性，只簡單地認(rèn)為是工資、獎(jiǎng)懲性的依據(jù)；而績效管理恰恰能將評價(jià)的各階段相銜接，這也是解決以上問題的關(guān)鍵所在。

1.2績效管理意識淡薄

目前，大多數(shù)學(xué)校管理者將教師績效考核等同于績效管理，績效評價(jià)只是績效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，管理者和教師并未認(rèn)識到績效管理的重要性，而體育教師不受學(xué)校重視，體育被認(rèn)為是小學(xué)科，許多學(xué)校并未將體育納入學(xué)校管理體系之中，未認(rèn)識到體育教師的主體地位；在績效反饋與改進(jìn)階段，評價(jià)結(jié)果反饋不及時(shí)，未起到改進(jìn)作用。由于對績效管理的不重視，績效管理的各個(gè)環(huán)節(jié)相脫節(jié)，有失評價(jià)的公平性、有效性。

1.3體育教師績效指標(biāo)導(dǎo)向性不明確

目前評價(jià)指標(biāo)的導(dǎo)向作用還未引起重視，主要表現(xiàn)在:(1)忽視學(xué)校目標(biāo)的導(dǎo)向作用，學(xué)校目標(biāo)與教師個(gè)人相脫節(jié)，而應(yīng)以學(xué)校目標(biāo)—體育教研室—體育教師來制定評價(jià)目標(biāo)[2]，從而明確體育教師發(fā)展方向。(2)評價(jià)指標(biāo)未平衡好獎(jiǎng)懲與發(fā)展作用的關(guān)系，目前主要從“德、能、勤、績”等維度對教師評價(jià)[3]，傾向于獎(jiǎng)懲性導(dǎo)向，而促進(jìn)教師發(fā)展使評價(jià)的最終目的，因此應(yīng)注重考核指標(biāo)發(fā)展性導(dǎo)向。

2 績效管理的必要性

目前隨著我國財(cái)政對中小學(xué)教育投入力度的加大，為了確保資金利用的效率和效果，需要對中小學(xué)體育教師進(jìn)行績效管理；還有一些地區(qū)出現(xiàn)的狀況是施行績效工資以后，并未對教師起到激勵(lì)作用。目前教師績效評價(jià)還存在許多矛盾，而體育教師有不同于其他教師的一些特點(diǎn)，體育教師工作的復(fù)雜性與多樣性，不但要進(jìn)行體育教學(xué)，還要進(jìn)行課余體育活動(dòng)的組織與課余競賽的組織。目前體育教師績效評價(jià)存在一些不足，如評價(jià)指標(biāo)欠科學(xué)、評價(jià)過程缺乏溝通、評價(jià)反饋不及時(shí)等，針對體育教師工作的特殊性，應(yīng)避免目前體育教師績效評價(jià)各個(gè)環(huán)節(jié)相孤立的現(xiàn)象，不能簡單地只關(guān)注各個(gè)部分的發(fā)展而忽略績效管理的重要性；要促進(jìn)體育教師與學(xué)校發(fā)展的融合，績效管理能使管理者與被管理的體育教師進(jìn)行持續(xù)、有效地溝通，建立雙方的合作伙伴關(guān)系，而不是之前的不相往來，這樣能避免許多沖突，有利于績效評價(jià)的開展。因此，公平、公正地實(shí)施教師績效評價(jià)是廣大教師的訴求，也是績效評價(jià)的根本所在，需要績效管理提醒各個(gè)組成部分按照計(jì)劃實(shí)施信息搜集，監(jiān)測信息的質(zhì)量，保證搜集信息的方式和程序是符合要求的。解決可能產(chǎn)生的沖突及與學(xué)校其他活動(dòng)所產(chǎn)生的沖突[5]，而且通過高效的績效管理能提高績效評價(jià)實(shí)施的流程，節(jié)約時(shí)間與成本。

3 體育教師績效管理的具體流程

體育教師績效管理包括績效計(jì)劃、績效實(shí)施及績效反饋及改進(jìn)?？冃Ч芾硎且粋€(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)的過程，各部分緊密銜接，績效管理貫穿整個(gè)過程。

3.1績效計(jì)劃階段

在體育教師績效計(jì)劃階段，體育教師績效評價(jià)指標(biāo)的確定是關(guān)鍵，應(yīng)以學(xué)校目標(biāo)為導(dǎo)向再結(jié)合體育教師工作特點(diǎn)確定評價(jià)指標(biāo)，注重體育教師參與計(jì)劃的制定，平衡指標(biāo)的定量與定性，使評價(jià)指標(biāo)在反映教師實(shí)際的基礎(chǔ)上，有較強(qiáng)的可操作性，而且要認(rèn)識到計(jì)劃的動(dòng)態(tài)發(fā)展性。

3.2績效的實(shí)施階段

績效的實(shí)施階段主要包括兩方面，一是學(xué)校管理者要注重與被管理體育教師進(jìn)行溝通與及時(shí)反饋，進(jìn)而提出改進(jìn)措施，促進(jìn)教師發(fā)展；二是數(shù)據(jù)、資料、信息的收集與整理。注重評價(jià)信息資料收集方式的多樣性，從而使評價(jià)更客觀、有效。

3.3績效反饋階段

績效反饋貫穿績效評價(jià)的始終，在績效評價(jià)過程中管理者要不斷地與被評價(jià)的體育教師進(jìn)行溝通，并給予有效的反饋，從而使體育教師不斷改進(jìn)工作。可以采用面談、書面報(bào)告、會(huì)議等形式對體育教師進(jìn)行績效評價(jià)結(jié)果的反饋。

4 提高中小學(xué)體育教師績效管理效能的措施

4.1統(tǒng)籌安排績效管理的各個(gè)階段

體育教師績效管理的各個(gè)階段是相互銜接的，不能將其孤立。管理者與教師持續(xù)不斷的溝通應(yīng)貫穿整個(gè)過程，使體育教師積極參與，促進(jìn)體育教師專業(yè)發(fā)展；同時(shí)，管理者也要注意確認(rèn)教師需求，做好溝通與及時(shí)反饋，充分發(fā)揮績效管理的作用。

4.2采用激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)教師積極性

可以采用多樣化的激勵(lì)手段，如精神、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等，政府應(yīng)加大對優(yōu)秀體育教師的額外獎(jiǎng)勵(lì)，建立團(tuán)隊(duì)績效評價(jià)，共同提高的激勵(lì)機(jī)制。還應(yīng)不斷強(qiáng)化教師參與績效管理的內(nèi)在動(dòng)機(jī)，給予更多教師培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，促進(jìn)教師職業(yè)發(fā)展。

4.3建立多元的體育教師績效評價(jià)模式

針對不同體育教師的教學(xué)特點(diǎn)、任務(wù)職責(zé)以及發(fā)展階段的不同，采用區(qū)分性的教師評價(jià)，建立個(gè)人績效評價(jià)、團(tuán)隊(duì)績效評價(jià)。體現(xiàn)教師績效評價(jià)以人為本的特點(diǎn)，使績效管理多元化，促進(jìn)教師多元發(fā)展，使績效評價(jià)更科學(xué)、公正，調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性。

4.4注重解析評價(jià)結(jié)果

對評價(jià)結(jié)果的正確解析與應(yīng)用是教師績效管理很重要的一部分。通過對評價(jià)結(jié)果的解析找出影響教師發(fā)展的因素，促進(jìn)教師發(fā)展，而且可以總結(jié)學(xué)校管理的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)學(xué)校管理中的漏洞，進(jìn)而提高學(xué)校績效管理水平。

總之，高效的體育教師績效管理對學(xué)校、教師、學(xué)生發(fā)展意義重大。但目前，體育教師績效管理現(xiàn)狀不容樂觀，因此，應(yīng)針對體育教師的特點(diǎn)，制定體育教師績效管理體系，正確區(qū)分績效管理與績效評價(jià)，將績效管理上升到學(xué)校戰(zhàn)略層面，以學(xué)校目標(biāo)為導(dǎo)向，制定科學(xué)的績效考核指標(biāo)，明確績效管理流程；管理者與體育教師在績效管理過程中的持續(xù)、有效的溝通是績效管理高效開展的保障，各部分相銜接，開展以人為本的績效管理，從而保障體育教師績效評價(jià)結(jié)果的公正性，促進(jìn)教師發(fā)展。

[1]馬先英.體育新課程下的中小學(xué)體育教師工作績效管理研究[J].體育科技文獻(xiàn)通報(bào)，2007(8):20-24.

[2]肖元軍.中小學(xué)教師績效管理[M].杭州:浙江大學(xué)出版社，2013.

[3]張鋒.中小學(xué)體育教師評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建［J］.山東教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2010(3):97-98.

G807.3

A

2095-2813(2016)04(a)-0068-02

10.16655/j.cnki.2095-2813.2016.10.068

①于小丹(1989—)，女，漢，河北唐山人，碩士研究生，研究方向:學(xué)校體育學(xué)。