自然資源資產(chǎn)管理要抓“關(guān)鍵的少數(shù)”
■ “市場決定取舍,綠色決定生死,民生決定目的”是湖北省委書記李鴻忠提出的“三維”綱要。圍繞實(shí)行自然資源資產(chǎn)管理,湖北省已成立工作專班,實(shí)現(xiàn)牽頭抓總、跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)等覆蓋改革全過程。
青山綠水就是生態(tài)資產(chǎn),只有好的管理制度,才能讓生態(tài)資產(chǎn)永續(xù)增值。繼2015年11月被財(cái)政部確定為8個政府資產(chǎn)報(bào)告試點(diǎn)省之一后,3月30日,湖北省召開會議,決定在全省全面自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn),鄂州市、神農(nóng)架林區(qū)、宜都市、武穴市四個地方先行先試為全省提供示范。省委書記李鴻忠在會上指出,加強(qiáng)資源環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),重點(diǎn)要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵的少數(shù)”,核心是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。
加強(qiáng)資源環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,緊扣發(fā)展“第一要務(wù)”不動搖,牢固樹立尊重自然、敬畏自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的意識,堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先,用自然資源資產(chǎn)增值的“溢出效應(yīng)”抓發(fā)展。要遵循自然生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在規(guī)律,著眼于維護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的基本功能,按照由簡到繁、由易到難、由表及里、由顯到隱、由低到高的原則,從摸清自然資源資產(chǎn)底數(shù)等基礎(chǔ)性工作做起,瞄準(zhǔn)有限目標(biāo)和土地、森林、水等重要自然資源資產(chǎn)的實(shí)物形態(tài)保護(hù),扎實(shí)推進(jìn)負(fù)債表編制和離任審計(jì)工作。
自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作,要從兩個層次同步推進(jìn)。一是在全省全面推開,從簡單的基礎(chǔ)性工作開始,特別是現(xiàn)在起就開展對領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),在全省上下營造加強(qiáng)資源環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的濃厚氛圍;二是鄂州市等四個試點(diǎn)地區(qū)要從深層次進(jìn)行全面、系統(tǒng)、科學(xué)的大膽探索,為全省乃至全國提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。對責(zé)任不落實(shí)的予以嚴(yán)肅追責(zé)、嚴(yán)厲問責(zé)。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)與常態(tài)化監(jiān)督相結(jié)合,充分發(fā)揮廣大人民群眾監(jiān)督和新聞媒體輿論監(jiān)督的作用,建立健全激勵機(jī)制,在全省上下形成立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。