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      淺析20世紀(jì)90年代以來西歐社會民主主義的復(fù)興與變革

      2016-11-28 23:08:32柳淑姣南京師范大學(xué)江蘇南京210000
      人間 2016年1期
      關(guān)鍵詞:評析理論

      柳淑姣(南京師范大學(xué),江蘇 南京 210000)

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      淺析20世紀(jì)90年代以來西歐社會民主主義的復(fù)興與變革

      柳淑姣
      (南京師范大學(xué),江蘇 南京 210000)

      摘要:20世紀(jì)90年代以來,隨著全球化進(jìn)程的加速和蘇東劇變的發(fā)生,西歐社會民主黨對其理論政策進(jìn)行了調(diào)整與革新。本文通過介紹社會民主主義變革的背景及主要理論,對社會民主主義的這次變革做出評析,并指出對我國的借鑒意義。

      關(guān)鍵詞:社會民主主義;理論;評析

      社會民主主義經(jīng)歷了一個復(fù)雜多變的演變歷程,它最早出現(xiàn)于1848年革命時期。19世紀(jì)六七十年代,歐洲獨(dú)立的工人運(yùn)動和工人政黨發(fā)展起來后,沿用了“社會民主主義”一詞。1951年,在《法蘭克福聲明》中,社會黨用“民主社會主義”取代了“社會民主主義”,并更新了理論內(nèi)容。20世紀(jì)90年代,面對蘇東劇變和國際形勢的變化,社會黨為走出困境,決定由“民主社會主義”再次回歸到“社會民主主義”,并對其思想體系作了一次大的變動。90年代中后期,提出別具特色的“第三條道路”,更是在世界上掀起熱潮。

      一、社會民主主義復(fù)興的背景

      首先,經(jīng)濟(jì)全球化的影響。在第三次科技革命浪潮的推動下,經(jīng)濟(jì)全球化的步伐加快,給世界各個國家?guī)砹瞬煌潭鹊淖兓?。?jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”:一方面,經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了全球資源地大規(guī)模流動和合理配置,使各國的經(jīng)濟(jì)緊密地聯(lián)系在一起;另一方面,全球化趨勢也給人類帶來了一定的風(fēng)險和負(fù)擔(dān)。生態(tài)惡化、資源短缺、就業(yè)困難、恐怖主義、貧富差距擴(kuò)大,個人主義盛行等問題日益突出,給社會黨帶來前所未有的困難和挑戰(zhàn)。此外,經(jīng)濟(jì)全球化客觀上要市場機(jī)制發(fā)揮作用,這就要求社會黨處理好市場與政府的關(guān)系。

      其次,新自由主義的興起。20世紀(jì)80年代到90年代,新自由主義極為興盛。新自由主義所推行的社會市場經(jīng)濟(jì)理論受到西歐、美國等發(fā)達(dá)資本主義國家的普遍關(guān)注。其經(jīng)濟(jì)方面的理論有:反對政府干預(yù)經(jīng)濟(jì),采取自由放任政策,發(fā)揮市場機(jī)制的自發(fā)調(diào)節(jié)作用,實現(xiàn)資源的合理配置。新自由主義給予私人企業(yè)制度極大的肯定,認(rèn)為他們有很大的優(yōu)越性,應(yīng)給私人經(jīng)濟(jì)活動充分的自由。新自由主義者反對壟斷,認(rèn)為壟斷阻礙了經(jīng)濟(jì)自由,應(yīng)該創(chuàng)造一種自由競爭的環(huán)境。

      最后,蘇東劇變與社會主義低潮。1991年,世界上的第一個社會主義國家蘇聯(lián)宣布解體。蘇東國家的社會主義政權(quán)也紛紛倒臺,社會主義進(jìn)入低潮時期。盡管社會黨認(rèn)為社會民主主義不同于共產(chǎn)主義,但還是因為蘇東劇變的沖擊,背上了沉重的包袱?!皷|歐的變化被西歐人看成是民主對社會主義的勝利,而在西歐,打著社會主義旗號的左翼政黨卻成了這場社會變動的犧牲品?!盵1]為了在新形勢下明確社會民主黨今后的發(fā)展方向,減少蘇東劇變帶來的政治混亂和消極影響,一些社會黨人認(rèn)為“社會主義”一詞不能再用,決定重新啟用“社會民主主義”。

      二、社會民主主義理論的革新

      為應(yīng)對上述挑戰(zhàn),擺脫政治困境,社會黨對自身的理論、政策及活動進(jìn)行了革新、修正和調(diào)整。以“第三條道路”為標(biāo)志,社會民主主義經(jīng)歷了轉(zhuǎn)型與變革。

      第一,淡化意識形態(tài),告別作為替代制度的“社會主義”。西歐社會民主主義的第三次轉(zhuǎn)型主要特點(diǎn)是告別作為替代制度的“社會主義”,在其主要理論中逐漸淡化和回避“社會主義”這個概念。西歐社會黨認(rèn)為,拋棄社會主義才能順應(yīng)時代發(fā)展的要求。其政治目標(biāo)著重建立社會民主制,而不是作為替代制度的社會主義社會。“左翼確實總是與社會主義聯(lián)系在一起的,而現(xiàn)在社會主義——至少,作為一種經(jīng)濟(jì)管理體制的社會主義——已經(jīng)淡出了歷史舞臺。”[2]

      第二,建立既強(qiáng)調(diào)市場功能又強(qiáng)調(diào)政府作用的“新的混合經(jīng)濟(jì)”。 社會民主主義在經(jīng)濟(jì)方面主張放棄公有制,實行混合的私有制經(jīng)濟(jì)。所謂的混合經(jīng)濟(jì)是將自發(fā)調(diào)節(jié)的市場經(jīng)濟(jì)與政府的計劃管理、宏觀調(diào)控有機(jī)地結(jié)合起來,避免了二者的缺陷,是一種理想的經(jīng)濟(jì)模式。在充分利用市場機(jī)制的同時,將公共利益考慮在內(nèi)。新型的混合經(jīng)濟(jì)在市場與國家之間找到了平衡點(diǎn),力求通過兩種機(jī)制的相互制約,減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的不平等、不公平現(xiàn)象,減少國家壟斷帶來的集權(quán)和僵化傾向??梢?,社會民主主義已經(jīng)由過去強(qiáng)調(diào)所有制形式轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅亟?jīng)濟(jì)管理,競爭與規(guī)則并存,既保證經(jīng)濟(jì)效益,又不失社會公正。

      第三,調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策,改革“福利國家”制度。傳統(tǒng)的民主社會主義以凱恩斯主義為理論基礎(chǔ),實行國家干預(yù)和再分配式的福利制度。福利國家的確立,使國家經(jīng)濟(jì)負(fù)載過重,同時也削弱了市場的自我調(diào)節(jié)力和公民的自我能動力。因此,社會黨把福利政策由“保障收入的福利國家”調(diào)整為“創(chuàng)造就業(yè)的福利國家”,由“消極的福利觀”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺e極的福利觀”。新的福利國家制度更注重培養(yǎng)公民的責(zé)任意識,改變公民過多依賴國家救濟(jì)的心理?!案母锪说母@麌覍⑹且环N社會投資國家,在風(fēng)險與安全、個人責(zé)任和集體責(zé)任之間建立了新的關(guān)系。保險原則、對風(fēng)險的預(yù)防仍然會是社會投資國家的核心?!盵3]

      第四,面對全球化挑戰(zhàn),主張全球治理。全球治理是當(dāng)代社會民主主義在國際政策方面的主張,以“新國際主義”“世界性國家”“世界性政府”為理論依據(jù)。隨著全球化步伐的加快,國際性的問題也越來越突出。解決這些問題是需要各國,乃至各國的公民個人的共同參與。全球治理旨在通過合作與協(xié)商、建立伙伴關(guān)系、確立共同目標(biāo)等方式實施對公共事物的管理,建立一個“積極的社會共同體”?!笆紫仍谌蚍秶鷥?nèi)就民主、人權(quán)、安全及發(fā)展達(dá)成共識,繼而民族國家在國家層面形成對多元化的共識并且執(zhí)行相應(yīng)的政策,然后在區(qū)域內(nèi)就國家利益的觀念、國家利益的分配形成共識,最終通過國家、區(qū)域組織、國際組織的相互協(xié)調(diào)和積極行動來達(dá)到進(jìn)步治理?!盵4]

      三、西歐社會民主主義變革的評析與借鑒

      社會民主主義理論革新,為社會民主主義帶來了一定程度的復(fù)興。此次變革也有難以克服的局限性,未來社會民主主義如何發(fā)展仍然是值得關(guān)注的問題。雖然社會民主主義與我國的社會主義有原則區(qū)別,但我們可以吸取和借鑒有益部分,更好地建設(shè)中國特色社會主義道路。

      (一)對社會民主主義變革的評價。

      一方面,變革內(nèi)容充滿了濃厚的中庸實用主義色彩。其內(nèi)容不過是左翼勢力和右翼勢力主張的拼湊與結(jié)合,具有明顯的中庸色彩。“社會民主黨人不惜把實用主義運(yùn)用到極致,將各種各樣的政治主題黏合在一起,尤其是與自由主義黏合在一起?!盵5]只要是有效的理論,就可以為其所用。此外,理論內(nèi)容過于繁瑣復(fù)雜,沒有系統(tǒng)的理論體系。從其基本主張來看,缺乏明確的經(jīng)濟(jì)理論作支撐,存在模糊不清和自相矛盾的地方,降低了措施的可行性。

      另一方面,社會黨人創(chuàng)新性的想法和對美好未來的承諾,能夠博得許多選民的眼球,贏得選舉的勝利。但是,在其上臺執(zhí)政之后,理論設(shè)計和政策實踐卻不一致,使不少選民感到失望。就拿福利制度改革來說,改革最初的目標(biāo)是將市場機(jī)制和社會公正結(jié)合起來,可是在實踐過程中卻缺乏相應(yīng)的條件和政策保障作支持,因而并沒有真正實現(xiàn)二者的結(jié)合。這次變革的成效不大,違背了中低階層的利益,使社會黨喪失了民眾的信任和支持,反而面臨更大的困境和挑戰(zhàn)。與此同時,社會民主主義的很多理論都打上了新自由主義的烙印,社會民主主義究竟代表誰的利益變得飄忽不定。

      (二)社會民主主義變革對我國的借鑒意義。

      第一,根據(jù)時代發(fā)展要求,積極作自我調(diào)整和改革。社會黨能夠敏銳地觀察到時代的變化、社會的需求,積極調(diào)整自己的政策主張,以適應(yīng)時代發(fā)展要求。我國是共產(chǎn)黨執(zhí)政,以馬克思主義為指導(dǎo)思想,更不能固守傳統(tǒng)的意識形態(tài),把馬克思主義教條化、凝固化。在建設(shè)社會主義的過程中,一定要堅持與時俱進(jìn)的理論品質(zhì),針對具體情況做出相應(yīng)的行動綱領(lǐng)。此外,在改革過程中要加強(qiáng)理論創(chuàng)新,建設(shè)創(chuàng)新型政黨,以發(fā)展著的馬克思主義帶領(lǐng)人民探索社會主義新模式。

      第二,加強(qiáng)民主政治建設(shè),發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。在民主政治建設(shè)方面,西歐社會黨具有豐富的經(jīng)驗可供我國借鑒。自社會民主主義誕生起,社會黨就打著“民主”的旗號,宣傳其理論主張,取得了公認(rèn)的成就。民主是社會主義的生命,加強(qiáng)民主政治建設(shè),首先需要加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)?!疤幱趫?zhí)政地位的黨成了溝通國家與社會的主渠道,這樣一來,執(zhí)政黨的黨內(nèi)民主就與社會民主非常直接地聯(lián)系起來了,沒有黨內(nèi)民主,就沒有民意的充分表達(dá),也就造成了社會民主的缺乏?!盵6]通過黨內(nèi)民主,逐步推動政治生活的民主化,形成真正意義上的、區(qū)別于西方政黨的民主體制。

      第三,加強(qiáng)社會保障體系建設(shè),處理好社會公平問題。在社會民主主義發(fā)展歷程中,福利制度改革始終是社會黨改革的一個重要內(nèi)容。西歐福利制度的改革由過去依靠政府的力量轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)個人的責(zé)任。同樣,我國的福利制度也不能完全依靠政府的給予,而應(yīng)發(fā)揮個人的能動性,并盡可能發(fā)揮社會各界的力量,處理好政府與個人的關(guān)系,以實現(xiàn)社會公正。同時,我們還應(yīng)吸取社會黨在福利改革方面的教訓(xùn):避免超過國家經(jīng)濟(jì)承受能力;避免提供的福利太過積極,使人們產(chǎn)生依賴心理。

      參考文獻(xiàn):

      [1] 徐崇溫:《怎樣認(rèn)識民主社會主義》,社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社2013年版,第21頁。

      [2] [英] 安東尼·吉登斯:《第三條道路——社會民主主義的復(fù)興》,鄭戈譯,北京大學(xué)出版社2000年版,第3頁。

      [3] 楊雪東、薛曉源:《“第三條道路”與新的理論》,社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社2000年版,第68頁。

      [4] 裘援平,柴尚金,林德山:《當(dāng)代社會民主主義與“第三條道路”》,當(dāng)代世界出版社2004年版,第263頁。

      [5] 林建華,李華鋒:《冷戰(zhàn)后新“第三條道路”的興衰研究》,人民出版社2011年版,第243頁。

      [6] 焦鳳梅:《挑戰(zhàn)與應(yīng)對——西歐社會民主主義變革論析》,中國社會出版社2009年版,第25頁。

      作者簡介:柳淑姣(1988.12-),女,山西晉中人,南京師范大學(xué)在讀研究生,研究方向:社會主義民主政治。

      中圖分類號:D75

      文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

      文章編號:1671-864X(2016)01-0044-02

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