當(dāng)今中國(guó)農(nóng)村資源流失問(wèn)題
——基于系統(tǒng)論視角

王靜（江蘇省無(wú)錫市江南大學(xué)，江蘇 無(wú)錫　214000）

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當(dāng)今中國(guó)農(nóng)村資源流失問(wèn)題
——基于系統(tǒng)論視角

王靜
（江蘇省無(wú)錫市江南大學(xué)，江蘇 無(wú)錫214000）

摘要：中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村在中國(guó)的地位不容小覷。而隨著城市化的發(fā)展，越來(lái)越多的農(nóng)村被規(guī)劃為城市，越來(lái)越多的農(nóng)村人流入城市，造成農(nóng)村資源流失情況嚴(yán)重。鑒于此情況，本文將采用社會(huì)系統(tǒng)論視角，經(jīng)過(guò)實(shí)際調(diào)研，重點(diǎn)從人力資源、土地資源、文化資源三個(gè)方面來(lái)研究農(nóng)村的資源流失問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；資源流失；變遷；系統(tǒng)論

進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)人口已達(dá)到13億，其中有7億多是農(nóng)村人口，占總?cè)丝诘?0%左右，農(nóng)村人口在中國(guó)所占的比重非常大。但是農(nóng)村的問(wèn)題普遍存在，針對(duì)某一單一問(wèn)題中做研究，較為單薄片面，本文采用系統(tǒng)論方法從資源流失角度來(lái)展現(xiàn)農(nóng)村問(wèn)題。

一、調(diào)查對(duì)象的基本情況

1.人口。經(jīng)實(shí)際調(diào)研，有3/4的自然村外出人口達(dá)到或超過(guò)本村人口的50%，其中青壯年占比都在50%以上。處在發(fā)達(dá)城市邊緣的村莊，或受惠于城鎮(zhèn)化，村民變市民，或抓住“生態(tài)旅游”的契機(jī)，居民留在村莊。

2.職業(yè)。

（1）留守村民。留守居民的職業(yè)主要集中在鄉(xiāng)村附近，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、養(yǎng)殖生產(chǎn)、工廠工作等方式。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是家庭種植，某些農(nóng)村地區(qū)由于臨近城市，受市場(chǎng)需求等因素的影響，大范圍種植經(jīng)濟(jì)作物。養(yǎng)殖生產(chǎn)主要指養(yǎng)羊、承包魚(yú)塘、養(yǎng)奶牛等進(jìn)行大規(guī)模養(yǎng)殖工作作為職業(yè)。工廠工作指村落有企業(yè)、工廠等提供給留守居民就業(yè)。由于各地地理和經(jīng)濟(jì)狀況不一，各個(gè)農(nóng)村居民還會(huì)有如泥工、木匠、貨車司機(jī)等職業(yè)。（2）外出村民。外出謀生的青壯年主要分為三類。第一類在工廠工地工作，如鞋廠、紙廠、電子廠，從事流水線作業(yè)；第二類是經(jīng)商，多分布在江浙滬、深圳、廣州等一二線城市。第三類是在城市企業(yè)工作，這部分村民所占比重較少。

3.村民自治。在大部分自然村，村民自治組織村委會(huì)只剩下象征性的自治。

（1）上傳下達(dá)。健全能持久的政治必須是上通下達(dá)的雙軌形式，但是在大部分村莊，還只停留在下達(dá)階段，村民的意見(jiàn)很少能向上反映。（2）村長(zhǎng)選舉。村長(zhǎng)選舉的方式多樣，大部分村莊采取自薦—村民投票方式，以選舉出村民認(rèn)可、有能力的人來(lái)?yè)?dān)任村長(zhǎng)。少數(shù)村莊采取自薦—上級(jí)決定方式以及村民推薦—黨員投票方式。

4.環(huán)境。地理位置影響村莊發(fā)展。村莊的田地分散，難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)田機(jī)械化生產(chǎn)，無(wú)人承包，農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。自然環(huán)境遭破壞。包括工業(yè)污染和生活用品污染。村莊已不再是腦海中的春游圣地，工廠的工業(yè)污染，大量的垃圾污染以及水源污染、空氣污染等問(wèn)題給村莊造成了不小的沖擊。

二、農(nóng)村資源流失情況

早在上個(gè)世紀(jì)，費(fèi)孝通就提出了農(nóng)村資源流失的相關(guān)問(wèn)題，他明確提出了“社會(huì)損蝕”這一概念，他拿水土流失做比喻，來(lái)比喻農(nóng)村社會(huì)資源的流失問(wèn)題［1］。王君柏也寫(xiě)到：目前還有老一輩的村民苦苦支撐。往后的發(fā)展，基本可以斷定，年輕人不會(huì)種地了，自然和人爭(zhēng)奪田地的較量，將會(huì)以自然的勝利而告終。當(dāng)然，人退林進(jìn)，也未必不是好事，但村莊的衰落，將是不可避免的趨勢(shì)［2］。但是農(nóng)村資源流失問(wèn)題不僅包括土地資源，更包括了人力資源、文化資源和社會(huì)資源。下面針對(duì)幾個(gè)不同資源流失方面進(jìn)行具體分析。

1.人力資源。

（1）勞動(dòng)力。第一代打工者處于中間階段，尤其是中西部地區(qū)青壯年外出打工尤為嚴(yán)重。但是他們?cè)诔鞘辛⒆∧_跟的不到1/10，城市賦予他們更多的是外來(lái)務(wù)工者的身份。（2）人才。父輩中通過(guò)高考在城市安家的每村只有寥寥幾戶，雖然過(guò)年或者節(jié)假日還是會(huì)回到老家，但實(shí)際上，他們不能說(shuō)是村里的人了。這些年輕人多年來(lái)所接受的離農(nóng)教育與父母的期望，讓他們?cè)谟^念、能力上都遠(yuǎn)離了土地。

2.土地資源。土地資源的流失主要有三個(gè)原因。第一，占用或買賣。如政府征收、村民自己建設(shè)占用、土地轉(zhuǎn)讓等形式。第二，土地營(yíng)養(yǎng)流失。由于勞動(dòng)力不足又無(wú)人承包，農(nóng)田當(dāng)旱地種，旱地已全靠除草劑和農(nóng)藥，不可持續(xù)。第三，退耕還林。政府提倡退耕還林，也有由于荒置農(nóng)田自然的進(jìn)軍。

3.傳統(tǒng)文化的變化。每個(gè)村莊都有自己獨(dú)特的慶祝傳統(tǒng)節(jié)日的方式，但是隨著城市化的發(fā)展，村落青壯年人群的離鄉(xiāng)接觸到城市的現(xiàn)代化生活方式，再回到村落后對(duì)村落的慶祝傳統(tǒng)節(jié)日方式造成了巨大沖擊，傳統(tǒng)節(jié)日黯淡。例如舊南村，2000年以前村里每逢過(guò)年都會(huì)舉辦隆重的“拌玩”，表演隊(duì)走街串巷，2000年以后這一活動(dòng)在村里銷聲匿跡。

鄉(xiāng)村的文化向來(lái)多種多樣，其中一些卻由于不受重視，面臨失傳或已經(jīng)消失境地。如重慶白橋村的一處遺跡，2008年，村民們?cè)谀耆砩线€曾聚眾去給菩薩燒香，之后卻因?yàn)閺氐椎拇箝_(kāi)發(fā)而被夷為平地。

三、反思與建議

如果中國(guó)會(huì)按照西方城市化的發(fā)展路徑，鄉(xiāng)村雖會(huì)一定時(shí)期內(nèi)衰落卻不會(huì)衰敗，但中國(guó)的城市化太過(guò)劇烈，由此造成了許多問(wèn)題。那么如何緩解鄉(xiāng)村現(xiàn)狀，促進(jìn)鄉(xiāng)村更好地發(fā)展，可以從以下幾個(gè)方面考慮。

1.注重地方，去中心化。政府制度層面，資源分配上要“去中心化”，一是改變各種公共資源分配的城市中心化，特別是大城市中心化，重視中小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的發(fā)展，特別是教育、醫(yī)療這類與人類生存緊密聯(lián)系的資源。二是在原有針對(duì)三農(nóng)的支持政策上（農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、優(yōu)惠、人才下鄉(xiāng)、規(guī)模作業(yè)）加大投入。

2.完善保障制度與治理體系。完善保障制度。如在鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、提供創(chuàng)業(yè)支持的同時(shí)，要有相對(duì)應(yīng)創(chuàng)業(yè)失敗的保障措施。

建立治理體系。加大國(guó)家與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政投入，進(jìn)行環(huán)保設(shè)施建設(shè)，改造碎片化、低效的治理體系，建立自上而下的環(huán)境檢測(cè)管控與農(nóng)民組織化參與相結(jié)合的治理體系。由于污染的主體包括缺少環(huán)保知識(shí)、意識(shí)的村民［3］，還需要普及性的教育宣傳。

3.努力維持鄉(xiāng)村社會(huì)的生態(tài)平衡。縱向的鄉(xiāng)村歷史、文化和傳統(tǒng)的保護(hù)、繼承與發(fā)展，有形的如傳統(tǒng)手工藝，無(wú)形的如桑梓情誼、鄉(xiāng)賢精神等；［3］在發(fā)展過(guò)程中保護(hù)鄉(xiāng)村特色，體現(xiàn)鄉(xiāng)村價(jià)值而非導(dǎo)入城市的發(fā)展模式或價(jià)值觀。

橫向上各種力量的結(jié)合，促使今日中國(guó)的鄉(xiāng)村從一盤散沙走向合作。如鄉(xiāng)村自組織——鄉(xiāng)賢理事會(huì)、各類合作社，既給村民提供了反哺家鄉(xiāng)的機(jī)會(huì)，促進(jìn)鄉(xiāng)村的發(fā)展，另一方面自組織也是村莊自己提供公共產(chǎn)品的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

［1］費(fèi)孝通.鄉(xiāng)土重建. ［M］.岳麓書(shū)社.2012-1

［2］王君柏.失落的鄉(xiāng)村，人民日?qǐng)?bào)，2015.09

［3］張玉林.農(nóng)村環(huán)境：系統(tǒng)性傷害與碎片化治理，武漢大學(xué)學(xué)報(bào)，2016.02

中圖分類號(hào)：F323.2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1671-864X（2016）06-0027-01

作者簡(jiǎn)介：王靜；女，安徽六安人，學(xué)歷：本科，就讀于江南大學(xué)。