電力企業(yè)財務(wù)管理體系創(chuàng)新設(shè)計

楊彩虹

摘 要：電力企業(yè)的財務(wù)管理發(fā)揮著企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的旗艦作用，財務(wù)管理體系的有效運行是經(jīng)營管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。構(gòu)建一套行之有效的財務(wù)管理體系，對電力企業(yè)戰(zhàn)略落實、價值提升，整體管理水平的提高，都具有十分重要的現(xiàn)實意義。文章在對電力企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀進行分析基礎(chǔ)上，運用財務(wù)管理理論和方法，結(jié)合財務(wù)管理的一般程序，提出了重構(gòu)財務(wù)管理體系的設(shè)計思路與原則。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；財務(wù)管理；創(chuàng)新；設(shè)計

中圖分類號：F253.7 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2016）30-0035-02

1 財務(wù)管理體系創(chuàng)新設(shè)計的必要性分析

電力企業(yè)財務(wù)管理體系是適應(yīng)電力經(jīng)營環(huán)境應(yīng)運而生的管理體系。財務(wù)管理是企業(yè)管理的核心和重點，財務(wù)管理體系是企業(yè)眾多管理體系中重要的組成部分。作為管理龍頭的財務(wù)管理，在公司的組織機構(gòu)中屬于經(jīng)營管理較高的層次，是對公司的經(jīng)營活動各環(huán)節(jié)的綜合性管理。

隨著我國電力行業(yè)不斷改革和各項管理制度的不斷完善，當(dāng)前的財務(wù)管理體系中很難做到面面俱到、形式上恒古不變、內(nèi)容上無懈可擊，唯有在未來企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中不斷的完善、不斷創(chuàng)新財務(wù)管理的體系內(nèi)容，明確和把握電力企業(yè)管理的發(fā)展趨勢，盡快適應(yīng)新形勢下的財務(wù)管理模式，努力提高企業(yè)的管理水平，才是立業(yè)之本、發(fā)展之基、強企之路。

財務(wù)管理體系創(chuàng)新、亟待重構(gòu)財務(wù)管理體系解決實際中的財務(wù)管理問題。

結(jié)合財務(wù)管理的工作步驟和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過梳理財務(wù)活動流程、調(diào)整財務(wù)管理組織的設(shè)計、運用科學(xué)的財務(wù)分析方法及運籌學(xué)在相關(guān)財務(wù)管理體系中的應(yīng)用，完善財務(wù)管理體系內(nèi)容。通過體系的有效管理實施，實現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)營管理的有效控制，對經(jīng)營管理提供一種財務(wù)管理的新思路、新導(dǎo)向，增強企業(yè)科學(xué)發(fā)展的動力。

現(xiàn)行財務(wù)管理特征是獨立運作核算，伴隨著傳統(tǒng)的經(jīng)營模式建立，延用至今。

體系內(nèi)容和實施過程中存在著財務(wù)預(yù)算指標的偏差、制定的財務(wù)制度缺乏完整性、財務(wù)管理方法缺乏科學(xué)性等問題。事物發(fā)展，尋根究因。

一是財務(wù)管理組織機構(gòu)與管理職能的不匹配。現(xiàn)行組織機構(gòu)框架，管理人員往往會忽略財務(wù)預(yù)控和監(jiān)督職能，因管理崗位分工與職責(zé)不明確，各司其職，經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生的事前與事中環(huán)節(jié)，交叉部門出現(xiàn)無人問津的狀況，給管理帶來的負加值是不容忽視。

二是財務(wù)管理相關(guān)制度建設(shè)不完善。為適應(yīng)新形勢，相關(guān)財務(wù)管理制度勢必進行完善和創(chuàng)新。

三是有待提升財務(wù)管理人力資源綜合管理素質(zhì)。財務(wù)管理人員除了應(yīng)具有基本的財經(jīng)專業(yè)知識技能之外，還應(yīng)具備財務(wù)管理的風(fēng)險預(yù)判能力、責(zé)任駕馭能力及財務(wù)分析能力。人是財務(wù)管理制度的制定者和實施者、財務(wù)信息的采集分析者和被考核者，人員素質(zhì)的高低是工作效果優(yōu)劣的決定性因素。

2 財務(wù)管理體系的設(shè)計

建立企業(yè)財務(wù)管理體系的總體思路是以改善企業(yè)財務(wù)狀況，健全財務(wù)管理制度化，完善當(dāng)前的財務(wù)管理體系和管理模式來展開。

設(shè)計出一定實用性和可操作性的財務(wù)管理體系。財務(wù)管理體系是一個科學(xué)的管理體系。其中，財務(wù)管理是聯(lián)系企業(yè)整體管理子系統(tǒng)之間的重要橋梁，是經(jīng)營管理中具有綜合性的管理行為，財務(wù)管理設(shè)計的科學(xué)性程度以及其與企業(yè)是否能夠適配，直接關(guān)系到企業(yè)能否健康有序運營和實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。

基于上文論述的財務(wù)管理的重要地位以及對企業(yè)重要價值，筆者認為，企業(yè)在對財務(wù)管理體系進行創(chuàng)新設(shè)計的過程中應(yīng)當(dāng)堅持三條原則。

首先，任何的一套財務(wù)管理體系都要堅持以人為本的原則。任何事情的發(fā)展和推進都需要人去做，只有人才能夠促進事物的發(fā)展，推動歷史的進步。財務(wù)管理體系的良性運行同樣如此，依靠人才推進財務(wù)管理體系的良性運行，達到預(yù)期的財務(wù)目標。

其次，堅持創(chuàng)新財務(wù)理念的原則。創(chuàng)新是一個民族發(fā)展的不竭動力，也是企業(yè)發(fā)展壯大的不二法門，進行財務(wù)管理模式創(chuàng)新時，我們不能僅僅考慮一個單一的方面，既要追求經(jīng)濟效益，同時，社會效益也不能忽視，要經(jīng)濟效益和社會效益共同進步，以實現(xiàn)企業(yè)的價值最優(yōu)化為目標。財務(wù)管理工作逐步走集約化發(fā)展、精益化管理、集團化運作以及標準化建設(shè)的道路。因而在進行財務(wù)管理體系設(shè)計的過程中，必須從全局出發(fā)，注重細節(jié)，協(xié)調(diào)穩(wěn)步的推進財務(wù)管理體系的創(chuàng)新。

最后，堅持信息共享的原則。信息是財務(wù)管理能夠順利進行的關(guān)鍵所在，也是財務(wù)管理能夠順利進行的基礎(chǔ)，財務(wù)管理是企業(yè)內(nèi)部各種信息進行交換的中樞地位，其對信息的占有和要求是最嚴格的。因為，只有以正確的、完善的、豐富的信息為基礎(chǔ)，在確保財務(wù)數(shù)據(jù)及信息準確、及時、可靠的前提下，決策者才有可能做出正確的決策。故此，為實現(xiàn)財務(wù)管理的高效運作，堅持財務(wù)管理與其他內(nèi)部管理系統(tǒng)之間的高度集成化管理，與企業(yè)的管理理念、企業(yè)文化、制度建設(shè)等息息相關(guān)。

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。財務(wù)預(yù)測是根據(jù)公司經(jīng)營各項財務(wù)活動發(fā)生的數(shù)據(jù)資料，測算出生產(chǎn)經(jīng)營方案的經(jīng)濟利潤，預(yù)計財務(wù)收支的發(fā)展變化情況，以確定經(jīng)營目標。如何進行財務(wù)預(yù)測呢？只是憑借財務(wù)管理人員的主觀地臆斷進行預(yù)測是不準確的。只能經(jīng)過科學(xué)的預(yù)測得出科學(xué)的論斷。建立財務(wù)預(yù)測的科學(xué)模型需從定量預(yù)測和定性兩方面展開?；趯v史經(jīng)營數(shù)據(jù)和相關(guān)聯(lián)的信息的分析，對未來作出的科學(xué)預(yù)測。

確立了財務(wù)預(yù)測的結(jié)果，而預(yù)測的結(jié)果自然離不開財務(wù)專業(yè)技術(shù)的運用，這正是財務(wù)部門發(fā)揮決策支持作用的重要體現(xiàn)。財務(wù)決策是管理過程的核心，管理者必須要有科學(xué)的理念，掌握科學(xué)的決策原理與方法。財務(wù)決策體系是建立一套完備的決策程序，以確保決策和戰(zhàn)略的有效整合。

加強預(yù)算管理，完善修訂財務(wù)預(yù)算執(zhí)行的評價、考核與獎懲機制，推行預(yù)算剛性管理。建立和完善內(nèi)部財務(wù)控制是整個公司財務(wù)預(yù)算執(zhí)行的根本保證。財務(wù)分析是穩(wěn)健經(jīng)營，提高經(jīng)營管理水平的具體體現(xiàn)?？茖W(xué)的財務(wù)分析方法離不開科學(xué)的統(tǒng)計工具，可以選擇運用常見的統(tǒng)計軟件包，如Excel、SPSS軟件等，有效的處理和分析財務(wù)數(shù)據(jù)和信息，清晰直觀地進行數(shù)據(jù)處理和統(tǒng)計分析。

3 財務(wù)管理體系設(shè)計的實施

保證目標實現(xiàn)的措施與手段，完善財務(wù)核算與管理的新組織架構(gòu)，財務(wù)部門應(yīng)依據(jù)部門的工作目標和財務(wù)的崗位職責(zé)，建立保證財務(wù)管理體系的有效實施手段。調(diào)整當(dāng)前財務(wù)部門的組織結(jié)構(gòu)，加大財務(wù)管理的組織建設(shè)力度，形成會計實務(wù)系統(tǒng)和財務(wù)管理系統(tǒng)兩大部分。

體系的實施過程離不開的財務(wù)管理人員的參與管理，財務(wù)人員的角色是多樣的，不僅要做好傳統(tǒng)的會計核算的記賬員、結(jié)算業(yè)務(wù)流程監(jiān)督員這個基本角色，而且應(yīng)在適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的趨勢和要求下，更多的成為決策管理者的好參謀，好幫手，這就要求財務(wù)管理人員必須實現(xiàn)從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型，從會計核算型的財務(wù)向經(jīng)營管理型的財務(wù)的轉(zhuǎn)型，而實現(xiàn)這種跨越和轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，依賴于財務(wù)管理者的創(chuàng)新性意識、較好的職業(yè)道德規(guī)范和過硬的財務(wù)專業(yè)技能。對于財務(wù)管理體系運行相關(guān)的崗位人員，必須經(jīng)過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核，使之具備相應(yīng)的理財能力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力、溝通協(xié)調(diào)能力、財務(wù)控制能力等綜合素質(zhì)。

為使財務(wù)管理預(yù)算中的各項指標任務(wù)實現(xiàn)， 需要將財務(wù)管理的考核機制予以落實， 并在實施的過程中加以調(diào)整和改進。堅持體系理論聯(lián)系實際，體系建立是從實踐中構(gòu)建，體系實施是到實踐中發(fā)揮，深入實際，調(diào)查研究，找出問題的根本原因和解決問題的具體辦法，達到設(shè)計財務(wù)管理體系的初衷。

花開要有果，擲地要有聲。財務(wù)管理體系建立之后，其后緊抓落實，最終要見成效。財務(wù)管理體系的建立、實施、是一個繁雜的系統(tǒng)工程、環(huán)環(huán)相扣、緊密聯(lián)系。財務(wù)管理體系按規(guī)定的流程運行，并在運行過程中實施、實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理的目標。跟蹤財務(wù)體系的實施過程， 準確掌握體系執(zhí)狀況，及時反饋信息并做出調(diào)整公司經(jīng)營方案細節(jié)，結(jié)束后進行評價，總結(jié)經(jīng)驗。

4 財務(wù)管理體系實施的預(yù)期效果

在財務(wù)管理體系運行中，制訂一套適合本企業(yè)具體情況的財務(wù)管理文件，一般可由財務(wù)管理手冊、程序文件和相關(guān)管理規(guī)章制度等組成。運用科學(xué)的方法對一定經(jīng)營期間的經(jīng)營狀況、經(jīng)營業(yè)績進行定量與定性的考核、分析，為公司的戰(zhàn)略發(fā)展和價值創(chuàng)造提供數(shù)據(jù)支撐。此外，將實施的效果及經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)成冊，為將來體系的重新完善提供資料支持。

企業(yè)經(jīng)營的外部環(huán)境風(fēng)云在即、變化莫測，尤其是經(jīng)濟形勢和競爭壓力，對于管理都是難以預(yù)控的因素。因而，時時刻刻應(yīng)增強風(fēng)險意識，減少和分散風(fēng)險的沖擊。對風(fēng)險因素采取措施，從而使風(fēng)險潛在的負面影響降到最低點。以掌握過去財務(wù)運行狀況、把握現(xiàn)在并對未來的財務(wù)狀況進行策劃、繼而修正、追求卓越。

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