葛秀強(qiáng)（牡丹江市公安消防支隊(duì)，黑龍江牡丹江 157000）

依托消防信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)消防建審驗(yàn)收網(wǎng)絡(luò)管理

葛秀強(qiáng)
（牡丹江市公安消防支隊(duì)，黑龍江牡丹江 157000）

為了加強(qiáng)消防建審驗(yàn)收的管理水平，需要充分發(fā)揮信息化技術(shù)的相關(guān)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理。消防建審驗(yàn)收出現(xiàn)較大的問題時(shí)，將會(huì)影響相關(guān)工作開展的實(shí)際作用效果。信息化技術(shù)的優(yōu)勢(shì)非常明顯，它能解決各種客觀存在的消防問題，拓寬消防建審驗(yàn)收的工作思路，提升消防建審管理水平。消防審核驗(yàn)收網(wǎng)絡(luò)管理在消防信息化建設(shè)的過程中需要做好各個(gè)階段的細(xì)節(jié)工作，保證系統(tǒng)構(gòu)建的合理性。

消防信息化 審核驗(yàn)收 網(wǎng)絡(luò)管理 安全隱患

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，對(duì)于消防支隊(duì)的建審驗(yàn)收工作提出了更高的工作要求，需要相關(guān)的管理部門充分利用信息化技術(shù)的相關(guān)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建出符合實(shí)際需要的建審驗(yàn)收系統(tǒng)。加快消防信息化建設(shè)的步伐，實(shí)現(xiàn)消防建審驗(yàn)收網(wǎng)絡(luò)管理的發(fā)展目標(biāo)，不但可以提高消防中心的工作效率，降低安全事故發(fā)生的幾率，也會(huì)為現(xiàn)代化公安消防建設(shè)提供必要的參考依據(jù)。

1　當(dāng)前形勢(shì)下消防建審驗(yàn)收中存在的主要問題及對(duì)策

1.1存在的主要問題

火災(zāi)事故的頻繁出現(xiàn)，對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了重大的威脅。通過對(duì)這些事故問題發(fā)生原因的分析，可知相關(guān)的消防建審驗(yàn)收中依然存在著較多的問題。這些問題主要包括：（1）某些單位或個(gè)人為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益，放棄了自身的原則，在具體的工作崗位上濫用職權(quán)，給社會(huì)帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響；（2）某些消防建審驗(yàn)收的專業(yè)技術(shù)人員綜合素質(zhì)不高，在具體的工作崗位上無法充分地發(fā)揮自身的職能作用，加大了安全事故發(fā)生的幾率。這些技術(shù)人員在實(shí)際的工作過程中缺乏責(zé)任意識(shí)，導(dǎo)致相關(guān)的審批、驗(yàn)收制度不完善，為工程的正常投入使用埋下了重大的安全隱患；（3）消防監(jiān)督的執(zhí)法人員在具體的工作過程中，受到各種外來因素的影響，導(dǎo)致實(shí)際的操作無法達(dá)到預(yù)期的要求；（4）某些消防產(chǎn)品在審批的過程中，相關(guān)的管理者受到某些權(quán)力的影響，出現(xiàn)了違規(guī)審批的現(xiàn)象。這些問題的存在，嚴(yán)重制約了消防單位長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展，影響著社會(huì)的整體穩(wěn)定性。

1.2主要的對(duì)策

為了有效地解決現(xiàn)階段消防建審驗(yàn)收中存在的問題，消除相關(guān)問題帶來的影響，需要采取科學(xué)的對(duì)策。這些對(duì)策主要包括：（1）完善監(jiān)督管理機(jī)制，規(guī)范技術(shù)人員的操作行為；（2）加大消防技術(shù)人員持證上崗的審查力度，為技術(shù)人員專業(yè)能力的提高提供可靠地保障；（3）加快公安消防部隊(duì)的隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化他們的安全責(zé)任意識(shí)；（4）構(gòu)建可靠的信息化監(jiān)管網(wǎng)路，降低安全事故發(fā)生的幾率；（5）對(duì)消防技術(shù)人員開展定期的培訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)他們解決實(shí)際問題的綜合能力。

2　消防建審驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理發(fā)展目標(biāo)的重要價(jià)值

2.1加快了消防信息化建設(shè)的步伐

為了適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求，公安部的相關(guān)部門重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了消防信息化建設(shè)的重要性。消防建審驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理，從根本上體現(xiàn)了現(xiàn)代化消防信息系統(tǒng)實(shí)際運(yùn)用的優(yōu)勢(shì)。在信息化的消防系統(tǒng)作用下，公安消防部隊(duì)基層的工作效率將會(huì)明顯地提高，解決實(shí)際問題的能力也將逐漸地增強(qiáng)。由于消防工作開展中，可能會(huì)遇到各種各樣的突發(fā)狀況，影響著相關(guān)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。而消防信息化建設(shè)步伐的加快，保證了滅火救援現(xiàn)場(chǎng)指揮工作的高效性，完善了消防系統(tǒng)的服務(wù)功能。將消防過程中所需的信息匯聚到統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)中，有利于實(shí)現(xiàn)資源共享的發(fā)展目標(biāo)，增強(qiáng)公安消防部隊(duì)整體的作戰(zhàn)能力。

2.2提升了全程監(jiān)督的管理水平

消防建審驗(yàn)收朝著網(wǎng)絡(luò)管理的方向發(fā)展，意味著它的信息化進(jìn)程正在加快。作為一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的警務(wù)革命，消防建審驗(yàn)收通過網(wǎng)絡(luò)管理的方式，有利于提高不同部門之間的信息傳遞效率，規(guī)范各項(xiàng)工作秩序。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)管理下的消防建審驗(yàn)收，整體的透明化更加徹底，建審驗(yàn)收的參考標(biāo)準(zhǔn)有了較大的完善。工作人員可以利用信息化技術(shù)的相關(guān)優(yōu)勢(shì)，最大限度地發(fā)揮自身的職能作用，為消防建審驗(yàn)收實(shí)際作用效果的增強(qiáng)提供重要的保障。在全程監(jiān)督工作方面，消防工作者在監(jiān)督執(zhí)法的過程中，通過信息化技術(shù)可以更好地規(guī)范自己的行為，減少工作失誤，提高監(jiān)督執(zhí)法效率。當(dāng)他們?cè)诰唧w的監(jiān)督活動(dòng)開展過程中，發(fā)現(xiàn)了某些違法的行為時(shí)，可以快速地通過網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)傳遞相關(guān)的信息，為上級(jí)部門的監(jiān)管提供必要的參考信息。網(wǎng)絡(luò)管理影響下的消防建審驗(yàn)收，提高了相關(guān)技術(shù)人員解決實(shí)際問題的工作效率，減少了違法亂紀(jì)現(xiàn)象，增強(qiáng)了全程監(jiān)督管理水平。

2.3促進(jìn)數(shù)字化滅火救援方案的推廣

在消防建審驗(yàn)收工作開展的過程中，建審單位可以通過專用的電子圖紙文件實(shí)現(xiàn)3D建筑模型的構(gòu)建。當(dāng)相關(guān)的建模文件與定位系統(tǒng)有效地結(jié)合起來時(shí)，消防建設(shè)驗(yàn)收工作開展更有針對(duì)性，工作人員可以通過更多專業(yè)方面的信息來評(píng)估相關(guān)建筑的安全性能。同時(shí)，在信息化技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)的作用下，消防建審單位可以實(shí)時(shí)地對(duì)建筑物的整體構(gòu)造及周圍的環(huán)境特點(diǎn)進(jìn)行全面地分析，增強(qiáng)了滅火救援方案的實(shí)際作用效果。除此在外，網(wǎng)絡(luò)管理方式影響下的消防建審可以有效地應(yīng)對(duì)反恐沖突，擴(kuò)大數(shù)字化救援方案的實(shí)際應(yīng)用范圍。

3　消防建審驗(yàn)收實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管理的過程分析

3.1網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的需求分析

消防建審驗(yàn)收實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化管理，可以有效地提高相關(guān)工作的整體效率，降低安全事故的發(fā)生幾率。網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)下的消防建審驗(yàn)收?？梢詫?duì)送審的資料及領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的文件等進(jìn)行統(tǒng)一的數(shù)字化管理。這種系統(tǒng)的存在，就是為了對(duì)建審驗(yàn)收的整個(gè)工作流程進(jìn)行全程管理。即建審驗(yàn)收中的受理資料、審核的參考依據(jù)、復(fù)核、數(shù)據(jù)資料的整理等實(shí)行綜合的管理。同時(shí)，消防建審驗(yàn)收的過程中，某些重要的存在爭(zhēng)議的文件可以利用網(wǎng)上聯(lián)審的方式對(duì)進(jìn)行針對(duì)性的操作，增強(qiáng)網(wǎng)上監(jiān)督的實(shí)際效果。網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)最大的特點(diǎn)是透明程度高、可以快速地處理實(shí)際問題，隨時(shí)地掌握某些機(jī)關(guān)的建審工作進(jìn)度情況，并對(duì)其中存在的問題提出必要的解決措施，實(shí)現(xiàn)了全程監(jiān)督管理的發(fā)展目標(biāo)。系統(tǒng)中通過建立某些單位的建審文件及驗(yàn)收工作專家的主要參考標(biāo)準(zhǔn)，可以對(duì)送審的資料進(jìn)行隨時(shí)地調(diào)閱審核，減少其中部分問題的發(fā)生率。同時(shí)，這種系統(tǒng)具有友好的界面，方便了操作者的正常使用。它里面既有的文檔格式都是統(tǒng)一的，相關(guān)的修改功能也比較完善，文件資料審閱完畢后可以實(shí)時(shí)地保存。除此之外，網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)影響下的消防建審驗(yàn)收的相關(guān)信息，整體的安全性有了較大的提高，信息的完整性及保密性得到了最大限度的增強(qiáng)。為了更好地進(jìn)行管理操作，系統(tǒng)中也可以加入消防移動(dòng)加密機(jī)制，增強(qiáng)系統(tǒng)運(yùn)行的安全性。

3.2網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的功能及相關(guān)的要求

利用信息化技術(shù)手段的優(yōu)勢(shì)，可以構(gòu)建出符合實(shí)際需要的消防

············

建審管理系統(tǒng)。這種系統(tǒng)中主要包括了建審的工作流程、驗(yàn)收的參考標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)際的工作進(jìn)度信息。系統(tǒng)內(nèi)部的某些數(shù)據(jù)公開透明、實(shí)現(xiàn)了資源共享，可以方便使用者快速查閱。消防建審驗(yàn)收網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)構(gòu)建主要的功能包括：（1）建審驗(yàn)收的工作流程。系統(tǒng)中應(yīng)該對(duì)送審單位的資料進(jìn)行統(tǒng)一的審核，并對(duì)其中的審核信息進(jìn)行集中的管理。同時(shí)，明確資料的分發(fā)、控制等工作流程的功能；（2）數(shù)據(jù)檢索的功能。由于建審驗(yàn)收的數(shù)據(jù)量非常大，對(duì)系統(tǒng)的處理效率有著較高的要求。因此，系統(tǒng)構(gòu)建中應(yīng)該包括數(shù)據(jù)檢索的功能，便于網(wǎng)上隨時(shí)地督查管理；（3）構(gòu)建可靠的系統(tǒng)管理平臺(tái)。消防建審驗(yàn)收的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，需要將建審、驗(yàn)收的全部信息錄入到數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)中，便于使用者的檢索、網(wǎng)上審核、數(shù)據(jù)備份等。因此，構(gòu)建可靠的系統(tǒng)管理平臺(tái)，顯得尤為重要；（4）對(duì)所有的文件格式進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)范。由于公安消防機(jī)構(gòu)的建審驗(yàn)收項(xiàng)目滲透在社會(huì)各行業(yè)中，數(shù)據(jù)信息量非常大。為了便于日常的管理，應(yīng)該對(duì)所有的送審資料制定出全國(guó)統(tǒng)一的文件命名規(guī)則，規(guī)范文件的格式；（5）用戶的訪問權(quán)限設(shè)置。為了保證系統(tǒng)的安全性，消防建審驗(yàn)收的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)需要對(duì)用戶的訪問權(quán)限進(jìn)行一定的限制，從而提高系統(tǒng)的運(yùn)行效率；（6）數(shù)據(jù)自動(dòng)備份保存功能。由于網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)在實(shí)際的使用中需要經(jīng)常備份重要的數(shù)據(jù)，在系統(tǒng)構(gòu)建的過程中應(yīng)該增加數(shù)據(jù)自動(dòng)備份保存的功能。

4　結(jié)語(yǔ)

文中通過對(duì)消防建審驗(yàn)收中存在問題的分析，對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)構(gòu)建的主要內(nèi)容進(jìn)行了全面的闡述。運(yùn)用信息化的監(jiān)控手段，可以有效地保證建審驗(yàn)收的工作質(zhì)量。這種系統(tǒng)的存在，有利于提高消防審核驗(yàn)收的工作效率，加快現(xiàn)代化的消防建設(shè)的步伐。同時(shí)，明確消防建審驗(yàn)收網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的功能及需求分析，可以為系統(tǒng)構(gòu)建提供重要的參考依據(jù)。

［1］王瑋.中國(guó)公共消防安全政策研究［D］.中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院，2014（04）.

［2］徐瑩.消防監(jiān)督管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)［D］.南京理工大學(xué)，2013 （03）.

［3］季秋睿.消防信息化建設(shè)中的信息資源規(guī)劃重點(diǎn)內(nèi)容研究［D］.蘇州大學(xué)，2012（04）.

［4］崔亞峰.三維全景視覺消防綜合信息管理平臺(tái)的研究與開發(fā)［D］.華東師范大學(xué)，2010（03）.

［5］馬鑫.消防監(jiān)督業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)［D］.電子科技大學(xué)，2011 （11）.

［6］金鑫.南京消防警用地理信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)［D］.電子科技大學(xué)，2013（03）.

葛秀強(qiáng)（1983—），男，黑龍江穆棱人，本科，畢業(yè)于哈爾濱理工大學(xué)，工程師，技術(shù)十一級(jí)，研究方向：消防監(jiān)督。