電力工程成本控制過程中的精細(xì)化管理

潘小燕

（廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司珠海供電局，廣東 珠海 519000）

電力工程成本控制過程中的精細(xì)化管理

潘小燕

（廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司珠海供電局，廣東 珠海 519000）

本文以電力工程作為研究對象，探討電力工程成本控制過程中的精細(xì)化管理及相關(guān)問題。首先結(jié)合我國電力行業(yè)的發(fā)展情況對其進行了簡要概述；主要介紹了電力工程成本控制中的精細(xì)化管理的內(nèi)涵，分析了其應(yīng)用的必要性，并以其中存在的問題與相關(guān)因素為基礎(chǔ)，提出了一些較有針對性的解決措施。

電力工程；成本控制；精細(xì)化管理

伴隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展、城市化建設(shè)水平的不斷提升、居民生活條件的改善等，有效推動了我國電力行業(yè)的發(fā)展，在電力供給與電力需求方面形成了一種供不應(yīng)求的局面，因而，在深化改革與電網(wǎng)改造的政策之下，大力推進電力配電網(wǎng)體制、技術(shù)、管理方面的革新，有助于提高管理水平，進一步推動電力行業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級；但這一切都需要以電力工程的成本控制作為提高效率的推動力，以下就從這方面展開具體說明。

一、概述

成本控制方面的精細(xì)化管理，實際上是指在企業(yè)中，通過對成本管理過程中的每個環(huán)節(jié)，實施精確化、細(xì)微化、定量化的管理方案與具體措施，從而實現(xiàn)控制與管理。其中，要求對財務(wù)管理技術(shù)有具體應(yīng)用，而且需要根據(jù)電力行業(yè)的特性來通過模塊技術(shù)，在最大幅度上減少施工成本。通?？梢苑治鰴M向與縱向管理兩種方式，在橫向方面，主要是指對電力行業(yè)的具體情況切入，而在縱向則主要是指從時間角度進行成本管理與控制。

二、精細(xì)化成本管理的必要性

首先，電力工程對于資源的要求較高，而且整個生產(chǎn)過程中耗費巨大，所以做好成本管理可以減少浪費、合理配置資源，并降低施工成本，提高經(jīng)濟效益。其次，在現(xiàn)代化的施工企業(yè)管理中，精細(xì)化成本管理已經(jīng)成為了基本的事實，因為質(zhì)量、效益并重才是施工企業(yè)的重要目標(biāo)，而且，作為國家基礎(chǔ)建設(shè)工程，國民經(jīng)濟的重要支柱，它牽涉到財政的收支與納稅人的利益，所以，需要在新的預(yù)算制度之下，重新審視其工程建設(shè)中的財務(wù)管理，以實現(xiàn)對成本的控制。第三，傳統(tǒng)的粗放式的管理給電力施工企業(yè)造成了極大的資源浪費，因此，應(yīng)用精細(xì)化成本管理還可以提升競爭能力，參與到國際競爭之中。

三、問題分析

首先，在電力工程中，綜合管理意識比較淡薄，全員管理方面缺少嚴(yán)格性；大多電力施工企業(yè)不注重施工成本的控制，主要集中體現(xiàn)在意識方面，將一切責(zé)任推到財務(wù)部門，不重視規(guī)劃、控制、資金的合理利用；因而，在整個系統(tǒng)工程方面缺少控制力；在成本管理方面，存在責(zé)任體系不健全的問題，界線模糊，領(lǐng)導(dǎo)對成本管理比較忽略，員工則偏見地認(rèn)為體制內(nèi)的財務(wù)本質(zhì)就是“錢多”，加上對于施工的工期的重視大于對成本的關(guān)心，也未能真正從經(jīng)濟效益的角度進行深入思考。其次，在質(zhì)量、成本、進度三者之間，未能搞清楚辯證關(guān)系，重進度、輕質(zhì)量、略成本，盲目地趕進度，總是要求質(zhì)量優(yōu)、進度快、成本低，但實際上只抱有“完任務(wù)”的心態(tài)，其他的不加以重視，主要體現(xiàn)在沒有采取具體的措施去加強質(zhì)量、降低成本。

四、實施精細(xì)化管理的措施

首先，應(yīng)該從項目立項、現(xiàn)場調(diào)研、圖紙設(shè)計、施工準(zhǔn)備、具體施工、安全生產(chǎn)管理、竣工質(zhì)量驗收等各個工程建設(shè)階段或環(huán)節(jié)切入，在了解工程系統(tǒng)與流程后，實施對應(yīng)的階段管理或環(huán)節(jié)成本控制。另一方面，就是樹立精細(xì)化成本控制與管理的理念，通過制度規(guī)定、監(jiān)督執(zhí)行、機制保障、具體落實、全面宣傳，從而在全工程建設(shè)中推行精細(xì)化管理以達到成本控制的目的。

其次，在決策階段注重全面的系統(tǒng)分析，并通過多角度全面地論證來確認(rèn)實施的必要性、可操作性；注重預(yù)算評估，比如，做好成本預(yù)算、控制，并結(jié)合各方面的測繪預(yù)算、實際用材預(yù)算、施工預(yù)算等，保證投入的成本與高造價相符合，確保電力工程建設(shè)中，造價的真實、合理、科學(xué)。應(yīng)該從決策上進行一些評估，并把握好控制力度。

第三，在設(shè)計階段設(shè)計人員應(yīng)該對整體項目有一個全面、謹(jǐn)慎的評估，設(shè)計時，針對地形、環(huán)境、氣候、材料選擇、風(fēng)格等多方面來入手，減少不必要的浪費，提高實用性，增加工程造價的合理性，并減少成本；要求在投資限額內(nèi)實現(xiàn)最優(yōu)方案；在綜合復(fù)核之后，確定以方案進行嚴(yán)格施工，除非現(xiàn)實條件造成的問題，其他因素決不能進行更改，減少可能性的變動造成的成本增加或降低。

第四，在施工環(huán)節(jié)應(yīng)該注重材料成本管理，因為材料占到整個工程的70%到80%，所以，應(yīng)該制定一個系統(tǒng)的材料造價控制小體系，比如，通過對其中的市場樣品采集、實驗、結(jié)果評估、價格分析、入庫出庫及廢物處理等各個環(huán)節(jié)的分析，構(gòu)建起一個全面的造價預(yù)算與控制小系統(tǒng)，這樣就可以更為直接、有效地控制好材料成本。

第五，在竣工驗收環(huán)節(jié)實施動態(tài)管理與控制，在這最后一個環(huán)節(jié)應(yīng)該與前的各個環(huán)節(jié)進行綜合分析，這是因為，在整個過程中，需要通過具體評估機制來實現(xiàn)精細(xì)化管理，也就是說，根本的造價要體現(xiàn)在具體的技術(shù)指標(biāo)與材料技術(shù)應(yīng)用方面，并通過一系列的技術(shù)指標(biāo)評估，來確保這些應(yīng)用的有用性、有效性與可控制性，根據(jù)評估的結(jié)果給出質(zhì)量評估報告，既可以滿足成本精細(xì)化管理的需要，又可以更好地對工程建設(shè)過程中的成本控制。

結(jié)語

總之，電力工程成本控制過程中的精細(xì)化管理涉及到電力工程整體運行的各個方面，因而，要求對電力工工程的施工流程加以分析，并通過具體的施工指標(biāo)方面的技術(shù)管理來提升對成本的有效控制；另一方面，需要通過進一步加強安全生產(chǎn)，從而為電力工程建設(shè)工作提供一個更為安全、可靠、穩(wěn)定、持續(xù)的條件；另外，通過在技術(shù)方面的革新也能夠與其成本控制更好地結(jié)合，以此減少電力工程施工中的成本投入，提高工作效率，從而在整體上提升電力工程成本控制水平，增加經(jīng)濟效益。

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