王浩亮
(陜西有色金屬控股集團(tuán)有限責(zé)任公司,陜西 西安 710075)
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的基本構(gòu)成
王浩亮
(陜西有色金屬控股集團(tuán)有限責(zé)任公司,陜西 西安 710075)
隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,市場(chǎng)環(huán)境日益復(fù)雜,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)不斷增加,受到社會(huì)越來(lái)越廣泛的關(guān)注。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制作為控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要制度保障,能夠有效減少審計(jì)過(guò)程中的不良因素,提高審計(jì)水平。因此,深入分析審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的基本構(gòu)成有著積極的意義,通過(guò)研究現(xiàn)行機(jī)制的狀況,不斷完善審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,以增強(qiáng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警防控能力。
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);防控機(jī)制;基本構(gòu)成
現(xiàn)代化背景下,社會(huì)對(duì)審計(jì)工作提出了更高的要求,使其面臨著新一輪的挑戰(zhàn)。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的重要性逐漸凸顯出來(lái),通過(guò)防控機(jī)制的系統(tǒng)化落實(shí),高效控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。然而現(xiàn)行的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不夠健全,基本構(gòu)成有待完善。針對(duì)現(xiàn)狀,我們積極探索審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的發(fā)展趨勢(shì),在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把握要點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步構(gòu)建完備的防控體系,從而提高控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的水平。
1.1審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的主要概況
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制是在審計(jì)過(guò)程中所遵循的預(yù)防控制風(fēng)險(xiǎn)的制度體系,對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行科學(xué)合理地指導(dǎo),促進(jìn)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控各個(gè)環(huán)節(jié)的有序運(yùn)行。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制包括多個(gè)方面的內(nèi)容,涉及審計(jì)過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),利用系統(tǒng)化的統(tǒng)籌規(guī)劃,對(duì)審計(jì)工作加以有效地制約,控制審計(jì)運(yùn)行中的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素,從而不斷強(qiáng)化審計(jì)水平。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制融入盤庫(kù)、調(diào)閱、監(jiān)管、報(bào)告、評(píng)估和歸檔等多項(xiàng)重要環(huán)節(jié),形成一個(gè)整體的體系,加強(qiáng)審計(jì)環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)性,提高審計(jì)效率,減少失誤性操作,盡可能減小審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),健全的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制對(duì)提高審計(jì)質(zhì)量有著十分積極的意義,采用科學(xué)化的制度管理,規(guī)范審計(jì)秩序,把握基礎(chǔ)性問(wèn)題,優(yōu)化審計(jì)工作流程,及時(shí)解決出現(xiàn)的問(wèn)題,有效降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),不斷提升審計(jì)質(zhì)量水平。
1.2審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的基本構(gòu)成
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制是針對(duì)重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)和檢查風(fēng)險(xiǎn)所建立的預(yù)警防控機(jī)制,旨在減少審計(jì)工作中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素,保證審計(jì)工作的順利進(jìn)展。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制是一個(gè)系統(tǒng)化的體制組合,主要包括素質(zhì)能力教育機(jī)制、審計(jì)質(zhì)量控制機(jī)制、審計(jì)信息公開(kāi)機(jī)制、法制建設(shè)創(chuàng)新機(jī)制等,涉及關(guān)鍵性的審計(jì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制著重從審計(jì)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、效能風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)方面入手,制定相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控制度體系,逐步完善審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)。
1.3審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的構(gòu)成缺陷
現(xiàn)行的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不夠完善,在機(jī)制構(gòu)成上存在著較多的缺陷,與現(xiàn)代化發(fā)展不相適應(yīng)。目前的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制具有一定的局限性,相關(guān)機(jī)制有所欠缺,使得審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控工作環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)度較低,審計(jì)運(yùn)行秩序相對(duì)混亂,導(dǎo)致審計(jì)質(zhì)量得不到有效的保證,無(wú)形中增加審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)因素。
2.1健全權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制
權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)是審計(jì)工作面臨的重大問(wèn)題,健全權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制對(duì)解決審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題有著積極的促進(jìn)作用?,F(xiàn)行的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制尚未將權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制納入相應(yīng)軌道,亟須在實(shí)踐的基礎(chǔ)上不斷加以完善。健全權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制,應(yīng)當(dāng)以制約審計(jì)權(quán)力為出發(fā)點(diǎn),建立風(fēng)險(xiǎn)制衡監(jiān)管機(jī)制,加快審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部監(jiān)督與管理的步伐,實(shí)現(xiàn)審計(jì)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)明確審計(jì)各部門各人員的分工,將權(quán)力制約在一個(gè)合理的范圍內(nèi),防止審計(jì)權(quán)力的濫用,加大監(jiān)管力度,合理控制審計(jì)人員的自由裁量權(quán),減小審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)滋生的概率。
2.2突出項(xiàng)目協(xié)調(diào)增效機(jī)制
由于審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工作,審計(jì)項(xiàng)目相對(duì)復(fù)雜,各項(xiàng)目之間的協(xié)調(diào)運(yùn)作十分重要。因此,重點(diǎn)突出項(xiàng)目協(xié)調(diào)增效機(jī)制是完善審計(jì)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制的關(guān)鍵舉措。審計(jì)項(xiàng)目協(xié)調(diào)增效機(jī)制的要點(diǎn)在于對(duì)各個(gè)項(xiàng)目加以科學(xué)合理地統(tǒng)籌規(guī)劃,根據(jù)審計(jì)工作中的實(shí)際情況,分析現(xiàn)行環(huán)境下審計(jì)工作的影響因素,制定出全面的計(jì)劃,增強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)行的協(xié)調(diào)性,以加大審計(jì)計(jì)劃的可行性。同時(shí),加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度控制的力度,優(yōu)化審計(jì)項(xiàng)目流程,增強(qiáng)各項(xiàng)目運(yùn)行環(huán)節(jié)之間的合作程度,以大幅提升審計(jì)效率,控制風(fēng)險(xiǎn)因素,尤其在審計(jì)項(xiàng)目的審核、報(bào)告、歸檔階段建立起緊密的鏈接,簡(jiǎn)化不必要的程序,進(jìn)一步促進(jìn)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制。
2.3引進(jìn)外部力量利用機(jī)制
針對(duì)現(xiàn)代化背景下的審計(jì)環(huán)節(jié),引進(jìn)外部力量利用機(jī)制,將在很大程度上完善審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,有效控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。引進(jìn)外部力量利用機(jī)制應(yīng)當(dāng)從完善其法律法規(guī)制度入手,制定出相應(yīng)的聘用方案與審核標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范外部力量的引進(jìn)秩序,并為審計(jì)系統(tǒng)注入新鮮的血液,促進(jìn)審計(jì)工作的進(jìn)步與發(fā)展。除此之外,對(duì)引進(jìn)的外部力量加以制度化的約束,采用激勵(lì)機(jī)制與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,激發(fā)審計(jì)人員的工作熱情,提高人員的專業(yè)素質(zhì)與綜合素養(yǎng),以減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)因素。
2.4創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任評(píng)估機(jī)制
創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任評(píng)估機(jī)制在現(xiàn)行的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制運(yùn)作中不可或缺,為保證審計(jì)質(zhì)量水平發(fā)揮著重要的作用。創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任評(píng)估機(jī)制應(yīng)當(dāng)在原有考評(píng)機(jī)制的基礎(chǔ)上融入審計(jì)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、審計(jì)效能風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估三方面的內(nèi)容,統(tǒng)籌各項(xiàng)考核因素,一同納入風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任評(píng)估機(jī)制,明確審計(jì)責(zé)任并將其落實(shí)到各個(gè)人員身上。著重完善風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任追究制度,制定責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),對(duì)審計(jì)人員加以統(tǒng)一的考核,將問(wèn)責(zé)制度落于實(shí)處,從而將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制到最小化,實(shí)現(xiàn)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
近年來(lái),社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn),審計(jì)工作的難度日益增加,無(wú)形中擴(kuò)大了審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制為控制風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮著關(guān)鍵的指導(dǎo)作用,有效提高審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。然而審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)化工作,現(xiàn)行機(jī)制尚未發(fā)展成熟,存在一定的局限性,使得其在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中面臨著較多的問(wèn)題。健全審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,完善防控機(jī)制構(gòu)成要素迫在眉睫,因此,在實(shí)踐過(guò)程中我們重點(diǎn)把握審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的要點(diǎn)性問(wèn)題,突出項(xiàng)目協(xié)調(diào)增效機(jī)制,創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任評(píng)估機(jī)制,不斷完善系統(tǒng)化機(jī)制,將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控水平提升到新的高度。
[1]胡南微,陳寒問(wèn).客戶重要性、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與審計(jì)報(bào)告決策[J].中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2014(6):52-54.
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