中央深改組近日針對民營企業(yè)家的利好政策宣示,獲得各界一致好評,也頗令民營企業(yè)家們振奮,他們認為這充分體現(xiàn)了中央對企業(yè)家精神的重視,更反映出決策層希望民營企業(yè)繼續(xù)在中國改革開放中發(fā)揮巨大作用的期許。
如何留住民營企業(yè)家們的心,在當(dāng)前不僅是一個經(jīng)濟命題,也具有社會和政治含義。今天非?;钴S的民營企業(yè)和企業(yè)家群體,均是中國改革開放的產(chǎn)物,他們也是中國向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型最主要的探路者,代表了中國市場競爭最活躍的力量。
既然是探索,就會不破不立。民營企業(yè)的成長,伴隨著中國各領(lǐng)域改革深化,其中包括對計劃經(jīng)濟時代各種既有規(guī)范的突破,新的規(guī)范建立則是一個與時俱進的過程。
站在今天回顧中國改革開放,民營企業(yè)在中國社會經(jīng)濟中的恰當(dāng)角色,尤其需要清晰界定。無論從市場運行效率,還是經(jīng)濟增長貢獻,抑或新增就業(yè)占比,甚至參與國際競爭來看,鼓勵并培育有未來的民營企業(yè),均是一個具有戰(zhàn)略意義的決策指向。民營企業(yè)天然的靈活性與適應(yīng)性,則需要我們構(gòu)建一個更具彈性的社會經(jīng)濟環(huán)境和法律規(guī)范制度,而不是人為設(shè)置各種條條框框,擠壓民企生存空間,甚至將其打殘管死。
比如民企呼吁多年的行業(yè)準入平等待遇,仍然在很多領(lǐng)域無法推進落實。從鼓勵創(chuàng)新探索和提升競爭效率的角度,“法無禁止即入”的規(guī)則,仍有待成為普遍決策與法規(guī)共識,否則很多有明確真實需求的領(lǐng)域,還會因為各種不恰當(dāng)?shù)南拗?,阻礙民企參與提供有效供給。
隨著中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)范運行,民營企業(yè)家也需要與時俱進,通過提升自身素質(zhì),提高企業(yè)效率獲得持續(xù)發(fā)展,避免習(xí)慣性拉關(guān)系、走捷徑、發(fā)橫財?shù)倪^時套路。過往種種慘痛的事例表明,逆取難以順守,愛財取之有道,公司欲基業(yè)長青必須建立在技術(shù)、產(chǎn)品和模式等核心競爭力的培育上,一味尋找制度漏洞或在灰色地帶游走,絕非長久之計。
而要構(gòu)建“親”與“清”的新型政商關(guān)系,不僅僅取決于商人的自覺,更取決于官員管制和尋租空間的收窄。這有待于政府和市場邊界的進一步厘清,其中就包括政府向市場進一步讓渡權(quán)力,讓包括民營企業(yè)在內(nèi)的各市場主體平等發(fā)展。
從長遠來看,厘清政商關(guān)系,建立法治市場經(jīng)濟,不僅事關(guān)企業(yè)家階層的利益、吏治的清明和市場秩序及效率,更是中國改革正當(dāng)性所系。
改革往往涉及巨大的利益調(diào)整和重組,難免會引發(fā)種種反彈,在“帕累托改進”結(jié)束之后反彈尤為普遍,因此確保程序正義,確保處置過程的公開公正透明,是避免私相授受執(zhí)行,防止改革被污名化的不二法門。陽光是最好的防腐劑,也是民營企業(yè)家最有力的護身符。
恪守法治和產(chǎn)權(quán)保護,將在很大程度上讓民營企業(yè)家階層心安、身安,他們的智慧和財富也將更好地服務(wù)于中國建設(shè)和發(fā)展大業(yè)。
若要更有效地發(fā)揮民營企業(yè)家階層的效能,讓他們身心俱安之余,還應(yīng)加大“利誘”。在商言商,在一個全球化投資和資產(chǎn)配置日益便利化的年代,要拴住民營企業(yè)家階層的心,說到底要靠中國經(jīng)濟發(fā)展的美好前景及其可觀回報。
面對民營企業(yè)投資率下降和部分民營企業(yè)家在海外配置資產(chǎn)的現(xiàn)象,應(yīng)理性分析相關(guān)結(jié)構(gòu)性因素及具體原因。對于一些民營企業(yè)赴海外發(fā)展,利用當(dāng)?shù)叵鄬α畠r的勞動力等有利條件拓展全球產(chǎn)業(yè)鏈,應(yīng)予以理解和鼓勵,而不是通過各種新的管制,限制他們出海。
不過,考慮到全球經(jīng)濟形勢的普遍低迷,中國經(jīng)濟體量和進一步發(fā)展的空間,對于民營企業(yè)中的絕大多數(shù)將繼續(xù)留在國內(nèi),也應(yīng)當(dāng)有充分信心。中國的民營企業(yè)家從來不缺乏逆境求存的本領(lǐng),當(dāng)年面對各種歧視性待遇都能殺出一條血路,何況今天整體環(huán)境更好。
要留住民營企業(yè)家的心,關(guān)鍵在于如何通過真心實意的改革深化,讓民營企業(yè)家真正看到中國經(jīng)濟的增長前景。這其中最有效的方式是通過主動引導(dǎo)民營企業(yè)參與這些改革來取得雙贏效應(yīng):民營企業(yè)提供寶貴的管理技能和資本,同時獲得參與分享改革紅利的機會。
比如在國企改革中,以恰當(dāng)方式讓民營企業(yè)積極參與其中,顯然是不可或缺的。而國企改革的成功推進,也有利于幫助一些民營企業(yè)渡過難關(guān)。比如民營企業(yè)的進一步減負,一定程度上取決于社保繳費的減少,而此一空缺又需要巨額國資劃轉(zhuǎn)來加以彌補。
還應(yīng)盡快解決民營企業(yè)在融資等方面不能和國企一體相待的問題。這其中有些涉及所有制歧視,可以通過觀念的變革和政策的落實加以糾偏,有些則還涉及規(guī)模效益和市場選擇問題,應(yīng)通過供給側(cè)的放開競爭加以改善。
總之,民營企業(yè)家生于中國,他們中絕大多數(shù)也愿意扎根于這片土地,那就需要以更大的誠意和行動,繼續(xù)給他們創(chuàng)造更好的社會經(jīng)濟生態(tài),真正留住他們的心。