農(nóng)民工家庭團(tuán)聚的幸福和挑戰(zhàn)

英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》周刊12月3日文章，原題：更多的孩子，更多的祖輩劉恒青（音）現(xiàn)年66歲。2007年，她和老伴離開(kāi)位于福建建甌的老家以追隨子女的足跡：劉到省城福州照看剛出生的孫子，她的老伴則到廈門(mén)照顧另一個(gè)孫女?！罢嬲垓v人?！彼f(shuō)，“尤其是要分開(kāi)，但值得。”

對(duì)劉女士來(lái)說(shuō)，這是正使許多中國(guó)家庭團(tuán)圓的城市移民新浪潮的一部分。上世紀(jì)90年代，數(shù)億農(nóng)村剩余勞動(dòng)力奔赴城市打工。從經(jīng)濟(jì)上看，這是巨大收益。但從社會(huì)角度來(lái)說(shuō)，這極具破壞力。一家人散居各處，留守兒童長(zhǎng)時(shí)間見(jiàn)不到父母。城市充斥成年勞動(dòng)力，而農(nóng)村僅剩老人與兒童。

但社會(huì)應(yīng)變力同樣巨大，近年來(lái)，農(nóng)民工家庭開(kāi)始悄無(wú)聲息地重歸三代同堂的生活。在戶(hù)籍制度適度改革的幫助下，農(nóng)民工的子女和父母正離開(kāi)村莊，與在城市里掙錢(qián)養(yǎng)家的他們匯合。2000年，1400萬(wàn)農(nóng)民工子女與父母共同生活，2010年該數(shù)據(jù)翻番至2900萬(wàn)。

另外，2008年，21歲至30歲的農(nóng)民工占35%。衛(wèi)計(jì)委的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2015年該比例降至29%。與此同時(shí)，50歲以上農(nóng)民工的占比從11%增至18%。其中，許多是像劉這樣在農(nóng)村生活了一輩子的老人。

這些變化正使農(nóng)民工家庭受益，但變化太快卻令政府服務(wù)措手不及。戶(hù)口限制意味著農(nóng)民工子女通常到非正規(guī)學(xué)校就讀。研究發(fā)現(xiàn)，北京300所農(nóng)民工子弟學(xué)校中僅有63所獲批。在另一個(gè)年齡端，外來(lái)老年人口正面臨三大難題：退休金不足、工作環(huán)境艱苦和缺乏醫(yī)保。這導(dǎo)致他們半數(shù)以上依賴(lài)子女生活或必須打工，且主要從事工作時(shí)間長(zhǎng)的低收入工作。

中國(guó)人民大學(xué)的段成榮教授表示，“社會(huì)尚未對(duì)這個(gè)群體給予足夠關(guān)注，政府應(yīng)采取更多措施以改善對(duì)他們的服務(wù)”。正如在中國(guó)司空見(jiàn)慣的那樣，社會(huì)正以超出政府應(yīng)對(duì)能力的速度發(fā)生變化?！?/p>

（王會(huì)聰譯）