基于GIS的國土資源管理信息系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用

黃東連

（湖北工業(yè)大學(xué)，湖北武漢 430068）

基于GIS的國土資源管理信息系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用

黃東連

（湖北工業(yè)大學(xué)，湖北武漢 430068）

在研究國內(nèi)外基于GIS的國土資源管理信息系統(tǒng)開發(fā)的現(xiàn)狀與成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)實(shí)際情況，針對國土相關(guān)部門的日常工作需求，提出國土資源管理信息系統(tǒng)構(gòu)建的整體框架。并在此基礎(chǔ)上，介紹國土資源管理信息系統(tǒng)采用的關(guān)鍵技術(shù)以及系統(tǒng)的組成、功能和實(shí)現(xiàn)方法，并基于ESRI的ArcGIS Engine組件庫、ArcSDE、Oracle11g和C/S網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)方式開發(fā)國土資源管理信息系統(tǒng)，從而滿足國土資源各部門日常工作的需要。

ArcEngine；國土資源；應(yīng)用開發(fā)；空間數(shù)據(jù)

國土資源管理的信息化與無紙化建設(shè)，是我國“數(shù)字城市”重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容之一，同時(shí)也是我國電子政務(wù)建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容之一。政府職能的轉(zhuǎn)變和計(jì)算機(jī)技術(shù)的日益成熟，迫切要求國土資源管理朝著信息化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和面向大眾服務(wù)的方向發(fā)展。綜觀我國各地方國土部門信息化建設(shè)的現(xiàn)狀，目前仍不容樂觀。許多地方國土部門至今仍采用傳統(tǒng)的工作模式，采用紙質(zhì)介質(zhì)記錄、存儲(chǔ)國土相關(guān)的數(shù)據(jù)，流程繁瑣，登記困難，查閱不便，數(shù)字化程度低，管理混亂，從而導(dǎo)致工作效率低下［1］。因此，為了提升我國國土管理信息化水平，在國土部門為牽頭單位的數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)中，均將國土資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)列為典型示范應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)之一。

本文在認(rèn)真分析上述背景的基礎(chǔ)上，對我國國土資源業(yè)務(wù)及日常管理的流程進(jìn)行了梳理，研究了如何進(jìn)行國土資源管理系統(tǒng)的構(gòu)架和建設(shè)。系統(tǒng)研究了基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)構(gòu)建的理論與方法，建立了國土資源管理信息系統(tǒng)的架構(gòu)，以C#為開發(fā)語言，以O(shè)racle11g作為數(shù)據(jù)支撐平臺，基于ArcGIS平臺實(shí)現(xiàn)了國土資源管理信息系統(tǒng)的開發(fā)，從而滿足國土各部門日常工作流程的需要［2］。

1 系統(tǒng)開發(fā)環(huán)境和平臺選擇

GIS平臺，ArcGIS 10.0；數(shù)據(jù)庫軟件，Oracle 11g；客戶端，Win 7；開發(fā)工具，VS 2012；其他軟件，DotNetBar 9.2、Office 2010及以上［3］。

2 系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)

國土資源管理系統(tǒng)基于系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)及任務(wù)，根據(jù)業(yè)務(wù)管轄范圍及其地理信息需求，將整個(gè)信息系統(tǒng)劃分為7個(gè)子系統(tǒng)：城鄉(xiāng)一體化地籍管理、土地利用規(guī)劃管理、土地儲(chǔ)備管理、地籍?dāng)?shù)據(jù)處理、礦產(chǎn)資源管理、地質(zhì)災(zāi)害管理和系統(tǒng)維護(hù)管理［4］。在本系統(tǒng)中，子系統(tǒng)與子系統(tǒng)之間是相對獨(dú)立的，但同時(shí)也是相互配合的，并能夠達(dá)到信息的分享。具體劃分結(jié)構(gòu)如圖1所示。

圖1 系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)

3 系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)

國土空間數(shù)據(jù)庫按照ArcSDE的GeoDatabase數(shù)據(jù)模型來組織空間數(shù)據(jù)。GeoDatabase數(shù)據(jù)模型把空間數(shù)據(jù)按照其本身的空間邏輯關(guān)系來認(rèn)識、組織、管理和應(yīng)用，極大地方便了用戶對空間數(shù)據(jù)的使用，最大可能地發(fā)揮了空間數(shù)據(jù)的作用。

本系統(tǒng)涉及數(shù)據(jù)內(nèi)容多，數(shù)據(jù)量大。從分類上講，包括國土空間數(shù)據(jù)庫、國土登記屬性庫和國土專項(xiàng)屬性庫3個(gè)數(shù)據(jù)庫（見表1）。

表1系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫

4 系統(tǒng)主要功能實(shí)現(xiàn)

4.1 地圖瀏覽工具

地圖瀏覽工具條主要是對地圖窗口的瀏覽操作，包括瀏覽、書簽管理、地圖導(dǎo)航、量算等功能。

4.2 用戶管理

用戶管理模塊主要包括用戶信息管理和用戶權(quán)限管理。

4.3 宗地制圖

宗地出圖主要包括地籍號導(dǎo)出宗地圖、按街坊范圍出宗地圖、自定義范圍出宗地圖、自定義范圍出宗地圖以及多宗地選擇出圖等多種方式出宗地圖［5］。

4.4 圖斑面積分類統(tǒng)計(jì)

圖斑分類面積統(tǒng)計(jì)是用于統(tǒng)計(jì)某一行政區(qū)域內(nèi)一二級地類圖斑的數(shù)目和面積。

4.5 規(guī)劃預(yù)審分析

規(guī)劃預(yù)審分析主要是用于統(tǒng)計(jì)指定區(qū)域范圍內(nèi)占用重點(diǎn)項(xiàng)目、基本農(nóng)田、空間管制區(qū)、土地利用現(xiàn)狀和基期土地地類等的情況，以分析指定區(qū)域是否符合規(guī)劃［6］。

4.6 拆遷改造分析

主要是采用GIS的空間分析功能，以點(diǎn)、線、面實(shí)體為基礎(chǔ)，建立其周圍一定寬度范圍內(nèi)的緩沖區(qū)多邊形與宗地進(jìn)行疊加分析得到結(jié)果，并計(jì)算宗地拆遷面積。

4.7 宗地歷史回溯

提供2種時(shí)間選擇方式的宗地歷史追溯功能：時(shí)間點(diǎn)方式查看宗地歷史數(shù)據(jù)，時(shí)間段內(nèi)方式查看宗地歷史數(shù)據(jù)［7］。

5 結(jié)語

實(shí)踐證明，將GIS技術(shù)應(yīng)用于國土資源管理信息系統(tǒng)，并以ESRI的ArcEngine組件庫為開發(fā)基礎(chǔ)，可以快速有效地進(jìn)行系統(tǒng)開發(fā)，極大減少了程序開發(fā)工作量，縮短了開發(fā)周期，實(shí)現(xiàn)對國土資源的監(jiān)督與管理，從而發(fā)現(xiàn)更多土地的使用價(jià)值，為國土部門的管理決策提供重要的技術(shù)支撐。但該系統(tǒng)是采用C/S模式結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)的，存在一定的局限性，若能結(jié)合當(dāng)前GIS的熱門技術(shù)，如WebGIS等，可以達(dá)到更好的效果。

［1］林濤.地（州）級國土資源管理信息系統(tǒng)的建立與實(shí)現(xiàn)方法研究［D］.昆明：昆明理工大學(xué)，2005.

［2］張海軍.基于ArcGIS Engine的縣級土地利用應(yīng)用系統(tǒng)研究［D］.西安：長安大學(xué)，2006.

［3］詹偉.基于GIS技術(shù)的縣級國土資源管理系統(tǒng)的開發(fā)與設(shè)計(jì)［D］.成都：電子科技大學(xué)，2010.

［4］吳吉賢.基于ARCGIS的礦產(chǎn)資源管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與開發(fā)［D］.西安：長安大學(xué)，2007.

［5］張海軍.基于ArcGIS Engine的縣級土地利用應(yīng)用系統(tǒng)研究［D］.西安：長安大學(xué)，2006.

［6］程麗麗.基于WebGIS的地籍管理信息系統(tǒng)開發(fā)研究［D］.長春：東北師范大學(xué)，2007.

［7］張秀英.基于GIS和RS的地籍信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)［D］.長沙：中南大學(xué)，2008.

Development and Application of Land and Resources Management Information System Based on GIS

Huang Donglian
（Hubei University of Technology，Wuhan Hubei 430068）

Based on the present situation and development of land and resources management information system based on GIS at home and abroad,combined with the current domestic situation,according to the relevant depart?ments of land daily work demand,the overall framework of the construction of land resources management information system was put forward.And on the basis of this,this paper introduced the key technology of land and resources man?agement information system and the composition,function and realization method of the system,and ESRI,ArcGIS, ArcSDE,Oracle11g,Engine component library and C/S network structure based on the development of land resources management information system was developed by Engine ArcGIS component library,ArcSDE,Oracle11g and C/S net?work architecture based on ESRI,so as to meet the needs of daily work of the Department of land and resources.

ArcEngine；land resources；application and development；spatial data

TP311.52

A

1003-5168（2016）10-0034-02

2016-09-25

黃東連（1988-），女，在職碩士，技術(shù)員，研究方向：計(jì)算機(jī)技術(shù)領(lǐng)域。