兩年查辦69名貪官

蔣佳伽

2015年以來，吳韶毅主辦和組織查辦省院交辦專案69件69人，包括廣東物資集團(tuán)專案、揭陽人大副主任陳某華專案、南方電網(wǎng)專案、“12·20”深圳滑坡背后保護(hù)傘貪腐專案其中廳級干部13人，處級干部多人

初冬的南國，依然炎熱如夏。

自進(jìn)入檢察院那一天開始，廣東省中山市檢察院反貪局副局長吳韶毅，習(xí)慣將每一個犯罪嫌疑人以及特定關(guān)系人的性格特點(diǎn)、案情分析、案件阻力形成、辦結(jié)后的成功經(jīng)驗(yàn)等一一記錄下來，十幾年來，記錄了好幾十個筆記本。最近的筆記本上寫著：王某民，大老粗、粗中有細(xì)，比較狡猾，小市民，為了抽支煙，什么事情都做得出來；王某健，謹(jǐn)慎、好面子、江湖氣足、重虛名、比較有擔(dān)當(dāng)。這些彌足珍貴的筆記本，成為中山反腐史難得的私人注腳。

在廣東省檢察機(jī)關(guān)反貪部門，吳韶毅是出了名的“快槍手”。 2015年以來，吳韶毅主辦和組織查辦省院交辦專案69件69人，包括省紀(jì)委、省檢察院指揮查辦的“3·31”打擊汕尾毒品保護(hù)傘專案、廣東物資集團(tuán)專案、揭陽人大副主任陳某華專案、南方電網(wǎng)專案、廣東中旅專案、廣東水利廳專案、“12·20”深圳滑坡背后保護(hù)傘貪腐專案、731專案、深圳市國土規(guī)劃領(lǐng)域腐敗窩案等九個在全省乃至全國有重大影響的貪腐案件，其中廳級13人，處級多人，涉案金額高達(dá)8億多元，辦案數(shù)量和質(zhì)量均位居全省前列。

“今年已經(jīng)立案偵查五個廳級干部，都依法辦結(jié)，同志們始終保持這股銳氣，每一場‘戰(zhàn)役都打得很精彩?！眳巧匾愕钠胀ㄔ拵е鴿庵丶亦l(xiāng)口音，眼神中透著一份堅(jiān)定。

吳韶毅感嘆，查辦的這些廳級干部，普遍小時候家庭條件都不好，年輕的時候非常努力，到了中年以后就失去信仰、墮落腐化。整體呈現(xiàn)的特點(diǎn)為：貪腐時間跨度長、金額大、窩串案多。其中南方電網(wǎng)貪腐窩案牽扯出來18宗案件18人；廣東中旅專案牽出正廳級干部2人、副廳級干部1人、處級干部數(shù)人，其他涉案人員20多人；深圳“12.20”滑坡案、深圳國土規(guī)劃腐敗窩案等系列案牽出廳級干部4人，其他涉案人員20余人 。

從辦起案子有股執(zhí)拗勁兒

吳韶毅自小在心中埋下了“守護(hù)正義”的種子。他喜歡看武俠小說，每當(dāng)看到小說里的英雄行俠仗義、懲惡揚(yáng)善很是興奮，1999年9月中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法律系本科畢業(yè)后，吳韶毅如愿當(dāng)上了一名派出所民警。

吳韶毅辦起案子的“執(zhí)拗勁兒”從那時就展現(xiàn)了。有一年接近年關(guān)，吳韶毅跟一名同事正值班，一位老人來報(bào)案，稱最近村里有人偷牛，讓派出所出警。因?yàn)樯铰菲閸纾瑓巧匾愀埋{車到一座山腳下，老人告訴他們越過這山坡下去不遠(yuǎn)就到了，年輕的吳韶毅二話沒說，棄車步行，走了7個多小時的山路，終于到了目的地。寒夜里，吳韶毅蹲守在墳邊7個小時，直到下半夜才發(fā)現(xiàn)偷牛賊，對方卻拔腿就跑。當(dāng)年的吳韶毅雖瘦小卻也結(jié)實(shí)，對小偷緊追不舍，皮鞋早已不知去向，追到田間，吳韶毅一個箭步?jīng)_過去，將小偷撲倒在地，由于小偷力氣大，根本按不住他，只能死死拖住他的腳踝，等待同事支援。

吳韶毅在派出所工作三年，鄉(xiāng)間小鎮(zhèn)經(jīng)常能看到他的身影?！坝幸淮螌懩杲K總結(jié)，感覺很吃力?！彼醮握J(rèn)為實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)有了，理論還欠缺。他毅然決然地辭職，回到母校中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)刑法學(xué)專業(yè)繼續(xù)深造，2005年研究生畢業(yè)后，吳韶毅考入中山市檢察院，歷任書記員、助理檢察員、檢察員、一區(qū)檢反貪污賄賂局副局長，2014年4月任中山市人民檢察院反貪污賄賂局副局長兼?zhèn)刹槿瓶崎L。

吳韶毅講起他從事反貪工作后，參與偵辦的第一單案子——中山市某鎮(zhèn)國稅局局長趙某某貪腐案。2007年，中山市區(qū)檢察院剛新設(shè)反貪污賄賂局，在中山市區(qū)檢察院偵查監(jiān)督科工作不到兩年的吳韶毅和另外幾名“新兵”，被抽調(diào)到反貪局支援工作。沒想到“店”還沒完全開起來，趙某某案就擺到了案頭。

對方非常善于偽裝和反偵查，要找到關(guān)鍵證據(jù)簡直如大海撈針?！拔液髞碚莆盏揭粭l線索，說他和某公司老總關(guān)系非同一般，想著或許可以從這邊入手?！?吳韶毅說，為此，他首先想到通過喬裝打扮，以應(yīng)聘上崗的方式“打入”該公司內(nèi)部?！靶疫\(yùn)的是，我在門口和門衛(wèi)閑聊的時候，得知正在招董事長助理，簡直是一個求之不得的機(jī)會！”

這樣，經(jīng)過層層筆試、面試，吳韶毅順利進(jìn)入“終面”。然而，現(xiàn)場一個突發(fā)情況讓他的計(jì)劃幾乎化為泡影?！皠傞_始都聊得不錯，但當(dāng)他聽到我是湖北人時，一下子暴跳如雷，說‘你們湖北人不行，太狡猾了，我不要！?！痹瓉?，該公司之前的財(cái)務(wù)總監(jiān)是湖北人，后來因跟他不和，互掐很厲害，最后不歡而散。這樣，因老總的一句話，決定了吳韶毅直接出局。怎么辦？吳韶毅說，這時，一般人可能覺得前功盡棄，但他卻從老板的這句話中，發(fā)現(xiàn)了一條隱含的關(guān)鍵突破口——找到這名“跑路”的財(cái)務(wù)總監(jiān)。如吳韶毅所料，通過該財(cái)務(wù)總監(jiān)，專案組果然發(fā)現(xiàn)了老板和趙某某之間的交易，并最終推動順利結(jié)案。

嫌疑人感嘆遇到對手

2015年12月20日11時40分，廣東省深圳市光明新區(qū)鳳凰社區(qū)恒泰裕工業(yè)園發(fā)生山體滑坡。此次災(zāi)害滑坡覆蓋面積約38萬平方米，造成33棟建筑物被掩埋或不同程度受損，造成73人死亡，4人下落不明，17人受傷。事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失為8.81億元。

突如其來的災(zāi)難令深圳滑坡案備受社會各界高度關(guān)注，背后有沒有瀆職和貪腐犯罪行為？吳韶毅帶領(lǐng)的辦案團(tuán)隊(duì)臨危受命接到辦案任務(wù)，經(jīng)過初查最終確認(rèn)益相龍公司實(shí)際控制人龍某某是開啟這一窩案的鑰匙。最高檢、廣東省檢察院領(lǐng)導(dǎo)都對這個案件提出了詳細(xì)的要求，通過此人深挖事故背后的經(jīng)濟(jì)問題以及保護(hù)傘。

2016年1月17日，深圳警方在湖南省郴州將光明“12·20”特大滑坡事故中涉嫌重大責(zé)任事故犯罪的在逃犯罪嫌疑人龍某某抓獲，18日押解回深圳。

吳韶毅很清楚，如果從龍某某這里拿不到有力證據(jù)，這個案件將無從推進(jìn)。由于龍某身體不好，心臟安了支架，在與醫(yī)院溝通確保龍某某可以接受詢問的情況下，將龍某某帶回看守所，進(jìn)行了第一次正面交鋒。

龍某某非常博學(xué)，對歷史很有研究，他會有意在審訊他的檢察官中尋找對手，從與對手交鋒中找到快感，如果他感覺學(xué)識不在一個層次，便會在心里鄙視對方。

龍某某反偵查能力非常強(qiáng)，在一次提審過程中，辦案人員一個關(guān)門的舉動，使得龍某某坐立不安，詢問辦案人員是不是某局長到案了？通過察言觀色，還跟辦案人從幾個方面分析門外的人就是某局長。

但一次審訊中的細(xì)節(jié)引起了吳韶毅注意，龍某某稱其找算命先生算過，最多還能活四年，而這位算命先生對他如何發(fā)家和指點(diǎn)他做的事情又算得很準(zhǔn)，所以龍某某對他所說的話深信不疑，他告訴辦案人員，如果什么都不說還保全了名聲，如果把其他供出來，他的企業(yè)今后也無法在廣東立足。而且我自己也沒有幾年活了，還不如留個好名聲。

掌握這一信息后，吳韶毅找來專家給龍某某體檢，從醫(yī)學(xué)的角度科學(xué)分析，以他的身體狀況，遠(yuǎn)不止活四年，但醫(yī)生的話并沒有讓龍某某完全信服，他內(nèi)心開始對算命先生的話產(chǎn)生懷疑；隨后，吳韶毅找來另一位“大師”，與其探討通過滑坡事件改變了命格等，試圖找到共同話題。

龍某某在與吳韶毅數(shù)次交鋒中，感受到無形的壓力。吳韶毅屬于學(xué)者型的辦案能手，與龍某某談古論今、談天說地，讓龍某某不敢小視。辦案人員觀察到，龍某某談到關(guān)鍵問題的時候，會不自然地眨眼睛，甚至要求辦案人員回避，與吳韶毅一人交談。

隨著案件進(jìn)一步深入，龍某某交代了全部犯罪事實(shí)，供出深圳市城管局長等多名犯罪嫌疑人，在看守所，吳韶毅買生日蛋糕為龍某某過生日的時候，他感嘆道：“假如我們不是對手，是朋友該有多好?！?/p>

“一舉成名”的PPT

2014年，廣東省專案組，辦理廣東物資集團(tuán)專案。吳韶毅被抽調(diào)到專案組，按照領(lǐng)導(dǎo)“各個擊破、切塊完成”的工作思路，在“沙河頂”項(xiàng)目中，他疏理出一份行之有效的辦案思路，制定周密的審訊方案，拿下了該案主要嫌疑人廣東物資集團(tuán)董事長莊耀，為立案打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

記者看到這份“一舉成名”的PPT，簡單的十四頁，完整地呈現(xiàn)了辦案思路。

初查階段，廣東物資集團(tuán)窩案因涉案金額大，人員關(guān)系錯綜復(fù)雜，案件撲朔迷離，加之莊耀等人犯罪手段隱蔽，看似正常的合作中，隱藏著犯罪事實(shí)。吳韶毅憑借從細(xì)節(jié)中發(fā)現(xiàn)線索的經(jīng)驗(yàn)，在莊耀與特定關(guān)系人的隱秘勾當(dāng)中，找到了蛛絲馬跡，隨著偵查深入，犯罪嫌疑人李某帆開始浮出水面。

李某帆是時任廣東物資集團(tuán)原辦公室副主任李某紅的哥哥，李某紅與莊耀是情人關(guān)系。莊耀為哄李某紅高興，親自上演了一場“空手套白狼”。

資料證實(shí)，2002年8月，莊耀與李某帆達(dá)成口頭合作意向，廣物集團(tuán)以1500萬元的價(jià)格向李某帆的利洋公司出讓沙河頂項(xiàng)目地塊開發(fā)權(quán)。由于李某帆并無開發(fā)實(shí)力，無法繳納項(xiàng)目保證金，引入了某光公司合作，隨后某光公司繳付了500萬元定金。

事情并沒有李某帆等人想象的那么順利推進(jìn)，由國土資源部下發(fā)的《關(guān)于繼續(xù)開展經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》（簡稱71號令），明確規(guī)定：2004年8月31日后，經(jīng)營性土地不能再采取協(xié)議出讓的方式。

莊耀等人不想讓之前的合作成為泡影，在巨大的利益驅(qū)動下，2003年6月，廣物集團(tuán)通過行政復(fù)議撤銷了廣州市國土局對于沙河頂?shù)貕K建設(shè)許可。同時為了規(guī)避71號令，2004年12月，利洋公司、某光公司與廣物集團(tuán)正式簽訂合作協(xié)議，將時間倒簽至2004年2月18日。

由于李某帆無法繳納土地出讓金，而廣州市國土局規(guī)定，2005年8月31日之前，未繳清土地出讓金的土地將被廣州市國土局收回重新處置。

2005年8月，李某帆再次找莊耀求助。然而，2005年廣東省國資委進(jìn)行的地價(jià)評估中，對沙河頂項(xiàng)目評估的低價(jià)為7900萬元；廣物集團(tuán)自行進(jìn)行的評估中，低價(jià)也達(dá)到了5000余萬元，李某帆告知莊耀，準(zhǔn)備將項(xiàng)目以6000萬元的價(jià)格轉(zhuǎn)賣給鴻某公司，在保證前期許諾的答謝外，追加300萬元好處費(fèi)。

2005年8月31日，廣物集團(tuán)本可以李某帆公司違約該項(xiàng)目收回該項(xiàng)目，而莊耀卻選擇非法拆借資金，協(xié)調(diào)其集團(tuán)下屬某物流公司代為支付土地出讓金，幫助李某帆以繳納1346萬余元土地出讓金的方式，從物資集團(tuán)拿到沙河頂項(xiàng)目地塊的開發(fā)經(jīng)營權(quán)益，造成國有資產(chǎn)流失達(dá)到3000余萬元。

在莊耀的默認(rèn)下，2005年11月，廣物集團(tuán)與利洋公司、鴻某公司簽訂了新的協(xié)議書，名為引入鴻某公司共同開發(fā)沙河頂項(xiàng)目，實(shí)則已將該項(xiàng)目以6000萬元轉(zhuǎn)賣給鴻某公司。

莊耀等人以合法方式掩蓋非法目的，占有國有土地的開發(fā)權(quán)，轉(zhuǎn)賣后從中牟利。

吳韶毅梳理的辦案思路得到省檢察院領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同，吳韶毅帶領(lǐng)一名剛參加工作的檢察官對莊耀進(jìn)行突審，經(jīng)過三個星期的連續(xù)奮戰(zhàn)，一舉攻破莊耀抗拒的心理防線，在強(qiáng)大的壓力面前，莊耀如實(shí)全面交代了其巨額貪污受賄濫用職權(quán)等違法違紀(jì)行為，為偵辦該窩案打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2016年11月1日至3日，廣東物資集團(tuán)原董事長莊耀受賄、貪污和故意銷毀會計(jì)賬簿一案， 在茂名市中級法院公開開庭審理，涉嫌貪腐數(shù)額折合人民幣共計(jì)5.7億多元，該案值之高在全國查辦的同類貪腐案件中排名最前列。

案后，廣東省紀(jì)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專程趕往中山市人民檢察院對吳韶毅同志的優(yōu)異表現(xiàn)通報(bào)表揚(yáng)，并發(fā)文表揚(yáng)以吳韶毅同志為首的中山反貪干警在專案辦理中過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)和求真務(wù)實(shí)的團(tuán)隊(duì)精神。

遇到了練“閉口禪”的嫌疑人

在同事們印象中，吳韶毅是一個特別愛琢磨事兒、辦案點(diǎn)子多，屬“拼命三郎”型的人。他總能發(fā)揮手下人的長處，讓他們優(yōu)勢互補(bǔ)，目前經(jīng)他審訊或指導(dǎo)審訊的犯罪嫌疑人，沒有一人拿不下來的。

2015年南方電網(wǎng)系列案中，有一位犯罪嫌疑人張某某始終不愿意開口。吳韶毅將張某某的家庭背景、家庭成員的性格特點(diǎn)、生活習(xí)慣、興趣愛好、飲食習(xí)慣等方面了解一番后，得知她在練一種佛教用語稱 “閉口禪”的功夫，也就是禁止自己說話。開始偵查人員還納悶了，每次提審張某某，她都閉口不言，永遠(yuǎn)保持微笑不語，面對不同辦案檢察官，她都是一樣的表情，不做任何回應(yīng)，強(qiáng)力控制自己的情緒。

吳韶毅和干警們第一次聽說“閉口禪”，據(jù)說，張某某已練得如火純真，曾打坐7天7夜不吃不喝。吳韶毅的審訊攻略要開始調(diào)整了，“從來沒有碰到過這么另類的犯罪嫌疑人”。

吳韶毅跟專案組成員仔細(xì)查看了關(guān)于“閉口禪”的相關(guān)資料，試圖從張某某的語境去把握她的心理狀態(tài)，由此讓對方有所松動，交代了相關(guān)問題?！叭诵远际怯腥觞c(diǎn)的，在位的時候可能更多的是想著升官發(fā)財(cái)，出事后，權(quán)錢都是糞土了，更多的可能是想著妻兒子女，總是會有牽掛的，這些都是我們的突破口。” 吳韶毅說。

這起南方電網(wǎng)窩案件中，吳韶毅針對電力系統(tǒng)利益鏈條的多樣性和復(fù)雜性，指揮辦案人員沿著電力系統(tǒng)人員權(quán)力行使的渠道順藤摸瓜，大量收集和挖掘與職務(wù)犯罪相關(guān)的線索和信息，經(jīng)過深入精細(xì)初查，成功立案查處賄賂犯罪系列案件18件18人。

2016年，廣東省檢察機(jī)關(guān)開展了首屆“守護(hù)正義——群眾最喜愛的廣東杰出檢察官”評選活動，經(jīng)過基層推薦、省院考核、網(wǎng)上展示、群眾投票、專家評審、組織考察，最終評出10名“群眾最喜愛的杰出檢察官”，吳韶毅高票當(dāng)選。