張泉
(大連渤海檢測有限公司,遼寧大連116000)
城市化進程中工業(yè)用地置換的生態(tài)環(huán)境影響探討
張泉
(大連渤海檢測有限公司,遼寧大連116000)
隨著城市化進程工業(yè)用地置換已成為城市發(fā)展的必然選擇。但是,目前在城市工業(yè)用地置換過程中對周邊的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了重要影響。論文從城市工業(yè)用地置換進行具體闡述,并對生態(tài)環(huán)境的影響以及應對緩解策略進行分析,以供參考。
城市工業(yè)用地;置換;生態(tài)環(huán)境影響;應對策略
【DOI】10.13616/j.cnki.gcjsysj.2016.10.036
目前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,我國的第三產(chǎn)業(yè)逐漸成為城市經(jīng)濟活動的主體,而工業(yè)在城市內(nèi)部的存在嚴重阻礙了城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,不利于城市商務中心區(qū)域的構(gòu)建。因此,為了實現(xiàn)城市經(jīng)濟的長遠發(fā)展,必須對城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,城市工業(yè)用地置換已成為城市現(xiàn)代化發(fā)展的重要舉措,對城市的可持續(xù)發(fā)展以及城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、功能區(qū)的劃分都具有重要意義。
2.1 傳統(tǒng)的城市工業(yè)區(qū)污染問題嚴重
在城市發(fā)展之初,建立了許多工業(yè)、企業(yè),基本上都是以棉紡、機械、印染或是化工為主,隨著時間的推移,生產(chǎn)技術(shù)較為落后,已成為城市生態(tài)環(huán)境的主要污染源。許多城市傳統(tǒng)的工業(yè)區(qū)已經(jīng)嚴重影響城市的現(xiàn)代化發(fā)展,對人們的生活和居住質(zhì)量的提高產(chǎn)生了阻礙作用。
2.2 城市中工業(yè)用地較多,城市布局不合理
在城市傳統(tǒng)的發(fā)展過程中一直以工業(yè)為主導,在用地方面也以發(fā)展工業(yè)為先,并且城市也沒有推行有償土地使用制度,致使工業(yè)用地比例不斷增加,城市布局比較混亂,一些重污染企業(yè)位于城市中心區(qū)域,城市規(guī)劃缺乏規(guī)范性。許多城市住宅區(qū)與工業(yè)區(qū)相互交錯分布,不僅對城市居民產(chǎn)生重要影響,也嚴重影響了城市其他現(xiàn)代功能區(qū)的發(fā)展。
2.3 工業(yè)區(qū)衰退,城市景觀被破壞
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,一些城市區(qū)域內(nèi)的企業(yè)或是工廠發(fā)展時間比較長,廠房等基礎(chǔ)設施建設十分的簡陋,一些工業(yè)區(qū)域處于半衰退狀態(tài),很多工業(yè)建筑處于閑置狀態(tài),城市景觀受到嚴重破壞。特別是依據(jù)河流或是道路建設的工廠,河道工廠分布過于密集,嚴重破壞了城市區(qū)域水文生態(tài)環(huán)境,影響了城市水文景觀。
2.4 工業(yè)用地置換嚴重影響生態(tài)環(huán)境
在城市工業(yè)用地置換的過程中,對置換的工業(yè)土地遺留污染問題沒有得到充分的重視,很容易造成二次污染,影響土地的使用壽命。在長期的工業(yè)生產(chǎn)中,原材料消耗、生產(chǎn)以及設備的泄漏都有可能滲入土壤,造成土壤污染,嚴重影響土地使用功能的轉(zhuǎn)變。
同時,城市工廠企業(yè)在遷移的過程中,對生產(chǎn)機器以及生產(chǎn)廢棄物無法有效管控,很容易引發(fā)污染,破壞土壤以及地下水等結(jié)構(gòu),打破了生態(tài)環(huán)境體系。并且土地置換是改變土地原有的使用功能,也會對土地原有的生態(tài)系統(tǒng)進行改變,影響原來地區(qū)的生態(tài)景觀。
3.1 建立全面的土壤污染風險評價
土壤污染風險評價在西方發(fā)達國家已經(jīng)得到廣泛應用,是城市環(huán)境管理的重要內(nèi)容[1],但是我國還沒有建立系統(tǒng)的土壤污染風險評價體系,也沒有制定明確的土壤污染評價標準,這類評價標準工作開展的十分少。為了保障城市土地置換工作的順利實施,在工業(yè)用地置換的過程中,一定要開展城市土壤污染風險評價機制,依據(jù)工業(yè)用地的實際情況,對土壤以及地下水等進行有效的規(guī)劃和分析,全面掌握土壤的污染情況,對其風險進行科學評價。然后依據(jù)風險評價,采取合理的措施,有效控制工業(yè)用地再利用對人體的影響,防止出現(xiàn)二次污染。
3.2 加強企業(yè)搬遷的環(huán)境安全管理
在城市工業(yè)用地置換的過程中,首先要制定詳細的工廠搬遷方案,防止在搬遷的過程中進一步加劇對該地區(qū)的污染。要對搬遷施工人員進行安全培訓,提高施工人員的自我保護意識,保證搬遷工作有序、高效開展。同時,還要制定污染緊急恢復機制,以便在污染發(fā)生以后能夠快速的采取措施,將污染的影響力降到最小。
3.3 注重現(xiàn)有城市生態(tài)系統(tǒng)的保護
土地置換破壞區(qū)域原有的生態(tài)系統(tǒng),動植物的生存受到威脅,應采取適當?shù)谋Wo措施緩解不利影響。對需重點保護的敏感植物采取移栽或設立警示牌等措施,對區(qū)域內(nèi)敏感動物群落則通過建立生物廊道等措施予以保護[2]。
3.4 構(gòu)建全過程生態(tài)環(huán)境管理體系
根據(jù)城市工業(yè)用地置換對生態(tài)環(huán)境的影響進行分析,在工業(yè)置換的過程中建立全過程生態(tài)環(huán)境管理體系,在緩解工業(yè)用地置換對生態(tài)環(huán)境的不良影響方面具有重要作用。城市工業(yè)區(qū)土地置換全過程生態(tài)環(huán)境管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)如圖1所示:首先,要對土地置換區(qū)域進行初步的勘察以及分析;其次,要全面認識置換區(qū)域?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境的影響,并且正確評價區(qū)域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀;最后,依據(jù)生態(tài)環(huán)境影響評價現(xiàn)狀,提出針對性的緩解措施,從而實行全過程生態(tài)環(huán)境管理。
此外,如果工業(yè)置換區(qū)域用于民用建筑的建設,還要對該區(qū)域的土壤進行檢查,防止土壤自身含有的放射性元素威脅人們的健康。例如,對土壤放射性氡氣含量的檢測。目前,我國已經(jīng)明確規(guī)定,新建或是要擴建的民用建筑工程,其地質(zhì)勘察資料必須包含土壤氡濃度或土壤表面氡析出率數(shù)值,并針對勘察結(jié)果,制定切實可行的防治措施,以保證用地安全。
圖1 生態(tài)環(huán)境管理體系
由于工業(yè)用地的特殊性,在土地置換的過程中也會對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生重要影響,一旦管理不到位,很容易造成二次污染,威脅到人們的生命安全。為了有效管控工業(yè)用地置換過程中對生態(tài)環(huán)境的影響,必須建立有效的置換全過程生態(tài)環(huán)境管理體系,保障工業(yè)用地置換工作的順利進行。
【1】范群杰,徐啟新,張明成,等.城市化進程中工業(yè)用地置換的生態(tài)環(huán)境影響探討[J].世界地理研究,2005,14(4):86-91.
【2】許中碩,賈永剛,潘玉英,等.城市工業(yè)用地置換過程中健康風險評價方法[J].環(huán)境工程,2013,31(6):126,138-141.
Discussion on the Eco-environmental Impact of Functional Substitution of Industrial Land in Urbanization Process
ZHANG Quan
(DalianBohaiQualityInspectionCo.Ltd.,Dalian 116000,China)
Withtheurbanizationprocess,functionalsubstitutionofindustriallandhasbecomeaninevitablechoiceforthedevelopmentofthe city.However,functionalsubstitutionofindustriallandinthecityhasgreatlyaffected theecologicalenvironmentaround.Thispaperelaborates thefunctionalsubstitutionofindustriallandindetail,andanalyzestheimpactontheecologicalenvironmentaswellastheresponseandmitigation strategiesforreference.
urbanindustrialland;substitution;eco-environmentalimpact;copingstrategy
F293.2
A
1007-9467(2016)10-0085-02
2016-08-29
張泉(1981~),男,遼寧昌圖人,工程師,從事建筑工程質(zhì)量檢測研究。