■ 湯惠芳 陸龍峰 楊 峰
公路的守護(hù)神——河北中方縣公路聯(lián)合治超
■ 湯惠芳陸龍峰楊 峰
駕車行駛在209國道中方段,平整、通暢的路面讓人愜意。透過精心修剪的綠化,道路兩側(cè)的集市、小區(qū)不時映入眼簾,讓人賞心悅目。
保持公路的安全暢通,關(guān)系著百姓的便捷、安全出行,也凸顯了公路管理部門的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
一年累計(jì)巡查超2萬公里;國省道路況綜合指數(shù)超85%,優(yōu)良路率90%;縣道路況綜合指數(shù)75%,優(yōu)良路率達(dá)80%;24小時不間斷治超,2015年超限率控制在0.75以內(nèi),今年力爭控制在0.03以內(nèi)……常年奮戰(zhàn)在治超一線的公路治超聯(lián)合執(zhí)法小分隊(duì)用辛勞與汗水,努力保障司乘人員在中方大地上“樂行無疆”。
2015年8月,全省治超工作全面鋪開。針對點(diǎn)多面廣線長的實(shí)際和工作開展的壓力,經(jīng)過中方縣政府第33次常委會的審議,決定在縣治超巡邏執(zhí)法隊(duì)現(xiàn)有9名工作人員的基礎(chǔ)上,從交警、公路、運(yùn)管、公安特勤等單位抽調(diào)14人,成立縣公路治超嚴(yán)打整治聯(lián)合執(zhí)法小分隊(duì),全天候開展治超工作。至此,聯(lián)合“治超”工作便拉開了序幕。
一年多里,聯(lián)合執(zhí)法小分隊(duì)隊(duì)員們不怕苦不怕累、團(tuán)結(jié)一致,在全縣國省道干道上開展不定時、不定點(diǎn)、不定線路的嚴(yán)打整治行動,對查獲的超限超載車輛一律頂格處理,和顏悅色,卻也依法依規(guī)、嚴(yán)格執(zhí)法,絕不留情。今年7月27日,在例行執(zhí)法中,執(zhí)法隊(duì)員攔截了一輛疑似超載的大貨車。滿載砂石的貨車攔停過磅稱重后,心虛的司機(jī)立馬開始說情,眼見執(zhí)法隊(duì)員態(tài)度堅(jiān)決,就又再找來一幫社會青年騷擾。隊(duì)員們始終做到不卑不亢,既好言相勸,又義正詞嚴(yán),最后司機(jī)不得不接受現(xiàn)場處置,車輛恢復(fù)原狀后重新上路。
“治超,是公路部門一項(xiàng)重要工作,不僅難度大,還有一定危險性。”治超辦主任陸龍峰說道。今年以來,他們共查處超限車輛550輛,在全懷化市治超考核中排第一,是優(yōu)秀單位,車輛超限超載得到明顯遏制。但是,執(zhí)法過程中阻礙執(zhí)法及暴力抗法事件卻呈蔓延并趨向規(guī)?;厔?。為此,中方縣公路部門結(jié)合路面監(jiān)管、源頭治理、集中整治、科技治超等手段,多渠道對超限車輛保持高壓打擊態(tài)勢。一方面,借助不停車檢測系統(tǒng),加大與公安部門的聯(lián)合治超力度,打擊暴力抗法的囂張氣勢;另一方面,利用收費(fèi)站計(jì)重收費(fèi)聯(lián)合治超系統(tǒng)的車輛超限數(shù)據(jù),采用非現(xiàn)場執(zhí)法,彌補(bǔ)現(xiàn)場治超手段單一、打擊力度有限等不足,降低執(zhí)法人員的人身傷害幾率。
“超限車具有極大破壞力,長期行駛不僅會大大縮短公路、橋梁的使用年限。如果超過橋梁承載能力,還會破壞它的設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu),造成安全隱患。凈化路域環(huán)境,整治超限超載是關(guān)系百姓安全出行的大事。”陸龍峰說,他們所要做的,就是不懼危險,盡一切努力保障中方縣境內(nèi)的公路、橋梁安全,以及人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
在路政管理大隊(duì)長的崗位上干了近9年,由于在本職崗位出色的表現(xiàn),臨近退休的石學(xué)武再次被委以重任,擔(dān)任了此次聯(lián)合執(zhí)法小分隊(duì)隊(duì)長。近兩年的時間里,石學(xué)武的手機(jī)從未離過身。即便睡覺,手機(jī)依舊在床頭。
4月17日,是周末。一個超載舉報(bào)電話打進(jìn)了老石的手機(jī),稱瀘陽鎮(zhèn)碎石加工廠附近有車輛超載。他二話沒說,馬上通知所有隊(duì)員,住處分散的隊(duì)員們在半個小時內(nèi)趕到了現(xiàn)場,對超限車輛司機(jī)進(jìn)行勸導(dǎo)教育,要求卸載并處罰。“迅速、果斷、及時”是老石對自己的要求,也早已成為隊(duì)里的共識,而這全部源于隊(duì)友們一次又一次的合作。
位于S223線的瀘陽鎮(zhèn)、花橋鎮(zhèn)有多個加碎石加工廠,加之又有縣里的龍頭企業(yè)臺泥(懷化)水泥廠,貨運(yùn)車輛特別多,超限超載現(xiàn)象相當(dāng)突出。一年中,光是對瀘陽那一塊超限超載的舉報(bào)電話就有數(shù)十次,而打入縣長熱線也不少。因此,老石他們將整治重點(diǎn)放在了這里。每次接到相關(guān)舉報(bào)電話,隊(duì)友們開始內(nèi)部比速度,看誰能處理地又快又好,次數(shù)多了,隊(duì)友的干勁上來了,成效也大了。
“為提高公路網(wǎng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置響應(yīng)速度,我們采取24小時待班制度,一有情況發(fā)生,就近出動,全員跟上?!笔瘜W(xué)武介紹。
“和顏悅色、依法依規(guī)、嚴(yán)格執(zhí)法”,是內(nèi)化于全體治超執(zhí)法人員心里的執(zhí)法原則。面對性格各異的車主,縣公路治超聯(lián)合執(zhí)法小分隊(duì)始終保持打不還手、罵不還口、煩不生厭的態(tài)度,保證了治超治限執(zhí)法工作有序高效進(jìn)行。
6月的一個深夜,一輛兩軸卡車涉嫌車載在S223省道花橋鎮(zhèn)被執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn),執(zhí)法人員馬上上路舉牌示意,要求停車檢查。不料該車主停車后沖下來便罵罵咧咧,并把碎石直接卸載在公路上。在場的執(zhí)法人員一再提醒對方保持理智、不要錯上加錯,同時聯(lián)系其親屬共同勸服,最終,在一片和氣聲中事情得到解決。事后車主心悅誠服地接受了處罰,連夜叫來鏟車清理路上的碎石,真誠地向執(zhí)法人員表示感謝。
與罵人、打人的粗暴態(tài)度相反,有的車主為逃避處罰則采取軟磨硬泡的辦法與執(zhí)法人員周旋,甚至下跪大哭,試圖以情打動執(zhí)法人員。更有甚者,想采取賄賂的方式免于處罰。
9月22日凌晨4點(diǎn),執(zhí)法人員楊煒煒接到群眾舉報(bào)有兩輛六軸車超載運(yùn)輸,正準(zhǔn)備從高速公路南出口進(jìn)入G209國道駛?cè)霊鸦泄I(yè)園。情況緊急,他迅速聯(lián)系隊(duì)友劉瑛、劉莉、丁立群等人,共同趕赴現(xiàn)場,攔下了這兩臺超載車輛。在執(zhí)法過程中,駕駛員始終不肯出示過磅憑證,意外地拿出了1000元現(xiàn)金遞給執(zhí)法人員。被拒絕后,駕駛員又加了2000元現(xiàn)金,再次遭到執(zhí)法人員的嚴(yán)厲拒絕。
同時,執(zhí)法人員向駕駛員宣傳我國有關(guān)治理超限超載車輛的法律法規(guī),上級有關(guān)部門的精神及超限超載車輛對公路損壞情況,以及新的全國治理超限超載的形勢。最終,駕駛員在思想上認(rèn)識到了自己的錯誤,繳納了罰款。
類似的案件不勝枚舉,每每遇到超限超載車主想逃避處罰的情況,執(zhí)法人員就不得不花上一兩個小時甚至更多的時間去處理。隊(duì)員劉莉是唯一的女同胞,由于工作的特殊性,一直沒有時間陪伴即將要高考的兒子,“付出那么多,其實(shí),更多是希望換來車主朋友的自覺和全民的參與、理解?!眴柤肮ぷ鞲惺埽瑒⒗蚧卮鸬?。
截至9月,該隊(duì)處罰車輛已達(dá)70臺次,切割“馬槽車”20臺次,卸貨550噸,預(yù)計(jì)全年車輛檢測將突破10000臺次,發(fā)放宣傳資料2000份。雖然車輛超載超限現(xiàn)象越來越少,但抱著僥幸心理違規(guī)運(yùn)輸?shù)能囍魅源笥腥嗽凇?/p>
“我們將始終堅(jiān)持流動整治、從嚴(yán)處置,讓超載超限無路可走、無縫可鉆,也希望讓本地及途經(jīng)中方的司乘人員都能切身感受到中方公路的暢、安、舒、美,體驗(yàn)到‘樂行無疆’的品牌服務(wù)?!敝蟹娇h公路管理處主任陸龍峰說。