工商界將在參與全球科技創(chuàng)新治理中發(fā)揮重要作用

趙愛玲

11月3日，作為G20科技創(chuàng)新部長會議的重要配套活動，由中國科技部、中國貿(mào)促會和中國國際商會聯(lián)合主辦的2016年G20企業(yè)創(chuàng)新論壇在G20科技創(chuàng)新部長會議的前一天舉辦。

會上，作為2016年 B20主席，中國貿(mào)促會會長姜增偉代表工商界向G20科技創(chuàng)新部長會議提出倡議，強(qiáng)調(diào)工商界將在科技創(chuàng)新中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

倡議在隨后的《二十國集團(tuán)科技創(chuàng)新部長會議聲明》（以下簡稱《聲明》）中得到回應(yīng)。

科技創(chuàng)新：工商界的力量

“企業(yè)創(chuàng)新論壇是落實G20杭州峰會成果的一項具體行動，為工商界參與全球科技創(chuàng)新治理提供了一個新的重要平臺。”科技部黨組書記、副部長王志剛在致辭中指出，他肯定了工商界在創(chuàng)新增長中的重要地位，鼓勵工商界進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)化中的主體作用。他強(qiáng)調(diào)，政府需要進(jìn)一步營造有利于工商業(yè)界融入全球化、開放創(chuàng)新中的良好環(huán)境氛圍。“中國將堅持以全球視野推動創(chuàng)新，實施科技創(chuàng)新國際化戰(zhàn)略，積極融入和主動布局全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，探索科技開放合作新模式、新路徑、新體制，深度參與全球創(chuàng)新治理，促進(jìn)創(chuàng)新資源雙向開放和流動，全方位提升科技創(chuàng)新的國際化水平，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體作用，進(jìn)一步營造有利于工商業(yè)界融入全球化、開放創(chuàng)新中的良好環(huán)境氛圍。”王志剛說。

“工商界是科技創(chuàng)新的重要參與者，是科技成果轉(zhuǎn)化的重要實踐者?！苯鰝ピ跁现赋?，中國貿(mào)促會、中國國際商會作為2016年二十國集團(tuán)工商界活動的主辦單位，積極支持G20關(guān)于創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)增長的倡議，并組織全球工商界撰寫了《2016年B20政策建議報告》，得到G20領(lǐng)導(dǎo)人的積極肯定。工商界在這份《報告》中專門提出了實施“G20智慧（SMART）創(chuàng)新倡議”，并將其確定為G20/B20公私合作的一項重要舉措，呼吁政府和工商界共同攜手落實。

B20提出的“G20智慧創(chuàng)新倡議”旨在建立一個供政府、私營部門、院校和研究機(jī)構(gòu)共享資源、知識和成果的開放型網(wǎng)絡(luò)，以推動技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)增長。倡議還提出了五項具體措施，包括推動G20各成員之間的文化與教育交流，為G20內(nèi)部的科技創(chuàng)新人才、企業(yè)家提供多邊長期簽證和快速通關(guān)待遇，發(fā)展G20基金推動技術(shù)創(chuàng)新，打造G20優(yōu)勢技術(shù)分享網(wǎng)絡(luò)，以及設(shè)立G20“大腦平臺”。“上述措施中，有一部分已經(jīng)具備了實施的條件，只需要G20各國政府和工商界人士立即行動起來，就能收到效果?！苯鰝フf。

作為2016年 B20主席，姜增偉代表工商界向G20科技創(chuàng)新部長會議提出三點(diǎn)倡議：一是定期舉辦G20企業(yè)創(chuàng)新論壇，建立政商溝通渠道；二是盡快實施青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)伙伴計劃，扶植青年創(chuàng)新能力增長；三是推動成立G20智慧創(chuàng)新基金，扶植創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！百Y金是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最重要的資源，工商界也愿意在這方面發(fā)揮自身作用。在現(xiàn)階段，我們呼吁有條件的國家先行先試，積極鼓勵工商界在本國設(shè)立G20智慧創(chuàng)新基金，用于支持本國涉及G20的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目發(fā)展，并逐步推廣?！苯鰝フf。

會議間隙，中國國際商會合作發(fā)展部副部長孫曉接受了《中國對外貿(mào)易》采訪，對姜增偉代表工商界所提三點(diǎn)倡議作出解讀，他說，科技創(chuàng)新現(xiàn)在已經(jīng)成為G20優(yōu)先議題，工商界作為科技創(chuàng)新的重要參與者，需要一個與政府主管部門定期溝通交流的渠道。“企業(yè)創(chuàng)新論壇就是一個很好的平臺，應(yīng)該機(jī)制化舉辦，并定期向G20創(chuàng)新工作組提交相關(guān)政策建議?！绷硗猓J(rèn)為，在任何地方，青年人都是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域最具活力的群體。他們有激情，有想法，但恰恰也最缺少資源，這在一定程度上阻礙了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在全社會的發(fā)展。因此呼吁政府和工商界攜起手來，為青年人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供政策、資金、辦公場地以及配套服務(wù)等方面的支持，為他們也為我們贏取一個美好的未來。

“工商界有意愿積極參與創(chuàng)業(yè)基金的建設(shè)?！睂O曉說，基金將為中國創(chuàng)業(yè)企業(yè)到G20國家實施創(chuàng)業(yè)和國外創(chuàng)業(yè)企業(yè)到中國實施創(chuàng)業(yè)提供資金上的支持。

據(jù)了解，今年9月在B20峰會上發(fā)布的《2016年B20政策建議報告》共提出20項重要政策建議，其中首次提出的實施“G20智慧創(chuàng)新倡議”、建立世界電子貿(mào)易平臺（eWTP）等建議受到廣泛關(guān)注。

倡議得到回應(yīng)

在11月4日G20科技創(chuàng)新部長會議結(jié)束當(dāng)天發(fā)布的《聲明》中，姜增偉代表工商界所提三點(diǎn)倡議得到回應(yīng)。《聲明》指出，支持建立二十國集團(tuán)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新伙伴關(guān)系，鼓勵在孵化器、創(chuàng)客空間和初創(chuàng)企業(yè)等方面開展合作；《聲明》中提到，鼓勵跨國境的科技投資、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新，推動經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的增長；支持建立開放透明，廣泛參與，一視同仁，公平競爭，可預(yù)測，決策科學(xué)，監(jiān)管可靠的體系；支持科技創(chuàng)新聚集區(qū)與園區(qū)之間的交流與合作；《聲明》中還提到，歡迎與G20科技創(chuàng)新部長會議同期召開的二十國集團(tuán)企業(yè)創(chuàng)新論壇，鼓勵建立公私合作的科技創(chuàng)新伙伴關(guān)系；支持工商界的參與，推動二十國集團(tuán)成員在科技創(chuàng)新領(lǐng)域發(fā)展公私伙伴關(guān)系并開展合作。

“這意味著工商界接下來可以采取進(jìn)一步的行動，與政府?dāng)y手，參與科技創(chuàng)新進(jìn)程。”孫曉說，“G20創(chuàng)新增長藍(lán)圖和創(chuàng)新行動計劃”本身也是一種創(chuàng)新，很多工作沒有先例可循，需要我們不斷摸索前進(jìn)?！傲?xí)近平主席在今年B20峰會開幕式演講中就強(qiáng)調(diào)：‘一個行動勝過一打綱領(lǐng)’。在創(chuàng)新領(lǐng)域，我們需要的是立即行動起來，每個國家根據(jù)本國的實際情況和特點(diǎn)，盡快制定出本國方案，并利用G20平臺開展交流與合作?！?/p>