賀玉玲

【摘要】近幾年，我國的建筑行業(yè)取得了巨大的發(fā)展，建筑工程中的工程造價對 企業(yè)取得較好的經(jīng)濟效益有著很大的影響，它屬于價格管理控制范疇，本文分析了建筑工程中工程造價的含義，在建筑工程項目控制中，在確保工程質(zhì)量的前提下，如何有效地進行工程造價的控制，是個值得探討的問題，下面就此做一論述。

【關鍵詞】建筑工程；管理；工程造價

Discussion on Construction Engineering Cost Management Technology

He Yu-ling

（Shaanxi Xin Chang Tak Construction CompanyAnkangShanxi725000）

【Abstract】In recent years， Chinas construction industry has made great progress in the construction cost of the project to achieve better economic efficiency of enterprises have a great impact， it belongs to the scope of price management control， this paper analyzes the construction cost of the project Meaning， in the construction project control， to ensure the quality of the project under the premise of how to effectively control the construction cost is a question worth exploring， the following make a discussion on this.

【Key words】Construction；Project management

1. 建筑工程中工程造價的含義

工程造價在建筑工程中就是工程建設的費用，它可以是工程建設的實際所需開支固定投資費用，也可以是預計開支投資費用，是有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)所需費用的總和，也叫做建設工程投資。人們對工程造價也有另外一種更加通俗易懂的解釋： 建設某個工程項目，在材料設備，土地、承包以及技術方面等一系列市場活動時， 花費的實際或預計建筑工程價格的總和。 建筑工程造價，一般是指進行某項工程建設所花費的費用，即從籌建到竣工驗收交付使用的全部費用。它由建筑安裝工程費，設備工器具購置費，工程建設其它費和預備費組成。建安工程費用指在建筑工程建設時在建筑和安裝方面所花費的費用，由建筑工程費用和安裝工程費用組成。設備費用指為了完成建筑工程的建設，施工建設單位根據(jù)標準要求購置配辦相關的機器設備所花費的費用。其他工程建設費用指按照國家規(guī)定，為了保證工程能夠按期順利完成所花費的其他所有費用，它們不屬于設備費用和安裝費用。建筑工程三算： 概算、施工圖預算、竣工決算。工程造價 一般用施工圖預算。施工圖預算根據(jù)設計圖紙、招投標文件、施工合同、選定的預算定額，逐一列項，計算完成工程量清單， 最后算出建筑工程總價。

2. 建筑工程造價管理控制中存在的問題

2.1市場競爭不規(guī)范。

投資方一般只考慮工程造價中的市場利潤或定額利潤而不關注中標價格是否低于成本；目前在高利潤空間的建筑行業(yè)內(nèi)對施工單位的收費標準一般按照企業(yè)資質(zhì)等級高低而有所區(qū)別，因此，為了追求更高利潤資質(zhì)低的企業(yè)掛靠資質(zhì)高的，待工程中標后則不計成本，不擇手段甚至釆取違法行為來控制工程投資；針對目前國內(nèi)建筑市場的無標底招標，施工企業(yè)為了中標而人為降低報價導致報價失真，中標后釆取更低價格實行轉(zhuǎn)包的形式，最終導致工程報價背離實際發(fā)生造價，最終使招投標管理部門不能有效監(jiān)控中標價，部分業(yè)主為減少工程投資而利用建筑市場“僧多 粥少”的現(xiàn)狀導致不合理低價中標，給工程質(zhì)量埋下隱患。

2.2設計變更頻繁發(fā)生，“三超”現(xiàn)象普遍存在。

據(jù)統(tǒng)計分析，工程項目設計費用一般只相當于工程投資額的1%以下，但正是這少于1%的費用對工程造價的影響度卻大概在35～75%范圍內(nèi)。但是在實際運作中，很多建設單位忽視了設計階段的重要性，往往把造價控制的重點主要放在施工階段乃至工程決算階段，因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。他們急于項目的開工建設， 但同時又沒有做好充分的準備，在投資額度的把握、建筑標準的尺度、設計深度的審查以及招標文件和承包合同的合理與完 善程度沒有嚴格把關，造成一邊施工一邊變更，對更改的必要性和合理性浚有監(jiān)督， 對更改造成的損失沒有相應的責任制約。 長期以來，我國的工程建設投資規(guī)模與工程造價不同程度地存在失控現(xiàn)象，即“決算超預算、預算超概算，概算超估算”的“三超”現(xiàn)象，究其原因可分為幾個方面：客觀原因，如材料漲價等；主觀原因，如決策失誤、不合理變更等；在項目實施過程中， 建設單位提出超過設計標準的過高要求。

2.3造價工程師素質(zhì)偏低。

因為工程造價管理是一門技術性專業(yè)，具有廣泛性和復雜性，在工程造價管理中，造價工程師需要考慮到各個方面，這就涉及到其他專業(yè)的相關知識，一旦造價工程師的綜合素質(zhì)較低，就不能保證工程造價管理質(zhì)量。并且目前的工程造價人員往往利用工程定額進行工程預算的編制和審核，但是在建筑工程復雜發(fā)展的形勢下，這樣單一的手段不能適應現(xiàn)代造價管理的需要。 一些造價工程師工程技術經(jīng)濟處理的專業(yè)知識不夠，沒有投資預控能力，同時又不能處理好工程項目各個主體之間的復雜關系。此外，還有一些工程造價師的職業(yè)道德低下，在工程造價管理過程中，容易受到各類權利的脅迫，或者受到金錢的誘惑為不法分子打開方便大門，嚴重影響到工程造價的真實性和準確性。

3. 管理中工程造價應用分析

3.1決策方面管理控制。

建筑工程建設中，決策時影響工程造價的程度能夠達到70%～80%。由此可以看出管理控制好工程造價的決策，是影響整個工程項目的關鍵所在。我們可以從以下三點做好工程造價的決策管理控制，（1）在工程項目進行決策前，收集相關信息資料， 做好準備工作。（2）根據(jù)市場的要求，做出工程項目的可行性分析報告，確定好合理的項目工程建設標準。（3）通過科學的分析、編制預算投資，使用適用的估算方法和相 關信息資料，細致地做好估算工作，使工程造價在合理范圍內(nèi)波動，減少項目投資。

3.2設計方面管理控制。

工程項目的合理設計可以保障工程項目的建設質(zhì)量，預期的投資回報以及項目工程的經(jīng)濟效益。通過以下四點進行項目工程的建設設計。（1）制定好項目工程總規(guī)劃目標，項目設計人員不但注重設計質(zhì)量和功能，還要注重設計對總的造價費用產(chǎn)生的影響。通過可行的目標規(guī)劃，讓項目工程設計人員既注重了工程項目的設計質(zhì)量和功能，也考慮到了設計對工程造價總費用的影響。（2）進行經(jīng)濟分析，合理設計好工程投資。（3）實行競爭制度，在設計上實行招標和監(jiān)理，優(yōu)化設計的方案，達到項目工程的要求。（4）對于審核預算提出改進意見，概算和施工預算內(nèi)容要求正確無誤，不能遺留相關內(nèi)容，還要考慮到影響價格變動的所有因素。

3.3實施方面管理控制。

注重施工質(zhì)量控制管理，施工需要的原材料和機器設備，由具有資格的單位進行質(zhì)量檢驗，防止用在施工項目上的原材料不過關。機器設備和原材料還要在使用中保管好，使原材料和機器設備在使用時有一個良好的質(zhì)量保證。加大質(zhì)量事故保護措施，減少質(zhì)量施工出現(xiàn)概率。做好項目工程的施工進度和計劃控制管理。根據(jù)總目標規(guī)劃好幵工時間，不能拖延，因為原材料和機器設備的價格是隨著市場不斷變動的，防止開工的延后原材料和機器設備價格上漲對投資總費用的增加。要有詳細的年度計劃、季度計劃、月度計劃。必要時釆用周計劃、旬計劃。還要有3個月的變動計劃方案，要有進度計劃，控制管理好施工時的關鍵部分，落實到具體人員、 機器設備和原材料上。提高工作人員的勞動生產(chǎn)率，保證工程項目能夠按期完工， 防止出現(xiàn)過高的施工壓力，減少不必要的經(jīng)濟費用開支。對于沒有按照工期完成的任務計劃，要分析沒完成的原因，追究相關負責人的責任，讓其在下一個工作周期內(nèi)趕上工作總進度，防止工期延后帶來的經(jīng)濟損失。工程款要根據(jù)工程進展的進度進行合理支付。工程單位上報的驗工報表， 需要嚴格審查核實，防止多報、漏報、早報和重報，控制管理好工程項目目標總費用。上報的審核由相關專業(yè)工程師親自簽名，作為撥款依據(jù)。按照協(xié)議或合同進行撥款，一旦發(fā)現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題拒絕撥款，項目工程的付款單由費用控制相關造價工 程師親自簽名時有效。在工程施工決算無疑時付清尾款，根據(jù)合同留下質(zhì)量保證金， 質(zhì)量保證金期滿時返還。還要避免總的工程款超付問題發(fā)生。

4. 結(jié)束語

我國經(jīng)濟改革不斷深入，建筑工程管理技術的工程造價應用也變得尤為重要起來。工程造價是投資的關鍵內(nèi)容，包括從工程項目設計建設到工程完成所花費的所有費用。管理工程造價應用的核心在于價格機制，通過良好的造價管理，可以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，也可以使企業(yè)的造價管理在水平上得到提高。