新加坡從“榜樣”變成“樣本”

張祖興

新加坡是戰(zhàn)后新獨(dú)立國(guó)家中當(dāng)之無(wú)愧的優(yōu)等生，獨(dú)立50多年來(lái)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)、一黨執(zhí)政探索、國(guó)際社會(huì)參與等諸多方面取得矚目成就。我國(guó)改革開(kāi)放初期就將新加坡作為學(xué)習(xí)榜樣。但隨著我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)取得巨大進(jìn)步，現(xiàn)在又該如何看待這個(gè)曾經(jīng)的“榜樣”成為值得思考的問(wèn)題。

經(jīng)濟(jì)層面，建國(guó)之初舉步維艱的新加坡在其第一代領(lǐng)導(dǎo)人引領(lǐng)下擺脫民主社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)束縛，積極探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，通過(guò)聘請(qǐng)外國(guó)專家制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、積極尋求引進(jìn)外國(guó)資本、強(qiáng)力控制工會(huì)運(yùn)動(dòng)等方式實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和發(fā)展；面對(duì)外部環(huán)境變化的挑戰(zhàn)，新加坡也顯示出卓越應(yīng)變能力，總能及時(shí)制定面向未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃，積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策；社會(huì)層面，新加坡政府在養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、住房等方面采取一系列措施保障社會(huì)公平正義，長(zhǎng)期維持社會(huì)穩(wěn)定；在輿論領(lǐng)域，新加坡拒絕接受西方式的言論自由學(xué)說(shuō)，而是從本國(guó)實(shí)際出發(fā)制定必要政策，這也是族群和諧和社會(huì)穩(wěn)定得以實(shí)現(xiàn)的重要因素。

在我國(guó)改革開(kāi)放初期需要擺脫意識(shí)形態(tài)束縛、強(qiáng)調(diào)尊重知識(shí)尊重人才的背景下，新加坡的實(shí)踐無(wú)疑具有重大啟發(fā)意義。向新加坡學(xué)習(xí)，指的主要不是學(xué)習(xí)具體實(shí)踐，而是實(shí)事求是的思想路線。而實(shí)事求是原本就是我們應(yīng)遵循的思想路線。因此，與其說(shuō)我們?cè)趯W(xué)習(xí)新加坡，不如說(shuō)我們通過(guò)觀照新加坡的實(shí)踐找回正確的思想路線。

不過(guò)，如今的新加坡也面臨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)方面的多重挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)方面，根據(jù)新加坡貿(mào)易和工業(yè)部公布的預(yù)估數(shù)據(jù)，2016年第三季度新加坡經(jīng)濟(jì)環(huán)比萎縮4.1%，跌幅之大令人震驚。雖然新加坡政府通常將一些經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)上的衰退現(xiàn)象稱之為“技術(shù)性衰退”，但新加坡經(jīng)濟(jì)衰退的隱憂已經(jīng)引起廣泛關(guān)注。

政治和社會(huì)層面，新加坡許多年輕選民對(duì)長(zhǎng)期執(zhí)政的人民行動(dòng)黨不滿情緒上升。上世紀(jì)80年代，李光耀曾設(shè)想廢除一人一票制度、讓所謂負(fù)責(zé)任的選民（如年長(zhǎng)選民）享有更大的投票權(quán)、減少年輕選民的政治發(fā)言權(quán)，但這個(gè)設(shè)想并未付諸實(shí)施。如今人民行動(dòng)黨如何面臨執(zhí)政地位的挑戰(zhàn)，新加坡是任由現(xiàn)存一人一票制延續(xù)、直至出現(xiàn)一個(gè)善于迎合民意但可能不負(fù)責(zé)任的政黨執(zhí)政，還是采取激進(jìn)措施繼續(xù)強(qiáng)力維持執(zhí)政地位，這將是個(gè)值得深入觀察的問(wèn)題。

新加坡的成功之道在于積極吸收各國(guó)文化長(zhǎng)處，從本國(guó)實(shí)際出發(fā)與時(shí)俱進(jìn)、積極應(yīng)對(duì)內(nèi)外挑戰(zhàn)。在具體問(wèn)題領(lǐng)域，由于國(guó)情已發(fā)生根本性變化，我們不可能也沒(méi)必要再去模仿新加坡的具體實(shí)踐，但新加坡過(guò)去許多成功的經(jīng)驗(yàn)仍值得我們認(rèn)真研究，正如我們有必要研究所有國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)一樣?？偠灾?，對(duì)中國(guó)而言，新加坡不應(yīng)再是學(xué)習(xí)、效仿的“榜樣”，但它仍是一個(gè)需認(rèn)真研究的“樣本”。我們?nèi)孕鑸?jiān)持實(shí)事求是的思想路線，從我國(guó)具體國(guó)情出發(fā)，博采世界各國(guó)制度之長(zhǎng)，調(diào)動(dòng)一切積極因素助力中華民族偉大復(fù)興?！?/p>

（作者是中山大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授）