腐植酸標(biāo)準(zhǔn)化良好行為規(guī)范（送審稿）

[編者按] 中腐協(xié)標(biāo)委會經(jīng)過對《腐植酸標(biāo)準(zhǔn)化良好行為規(guī)范》《腐植酸有機(jī)-無機(jī)復(fù)混肥料》《腐植酸復(fù)混肥料》3個“協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)”內(nèi)容公示、征求意見，形成了送審稿，現(xiàn)予刊出。其中《腐植酸有機(jī)-無機(jī)復(fù)混肥料》《腐植酸復(fù)混肥料》2個產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)附錄A、B、C、D的內(nèi)容，之后將擇期在本欄目刊出，歡迎大家提出寶貴意見和建議。

1 范圍

本規(guī)范提出了腐植酸相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定程序原則、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和標(biāo)準(zhǔn)化的參與及合作方面的良好規(guī)范。

本規(guī)范適用于中國腐植酸工業(yè)協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會及從事腐植酸標(biāo)準(zhǔn)化工作的人員。

2 規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)。然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB/T 20000.6 標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 第6部分：標(biāo)準(zhǔn)化良好行為規(guī)范

ISO/IEC 標(biāo)準(zhǔn)化良好行為規(guī)范

3 術(shù)語和定義

GB/T 20000.1 標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動的通用詞匯適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu) standardizing body

公認(rèn)的從事標(biāo)準(zhǔn)化活動的機(jī)構(gòu)。本規(guī)范指中國腐植酸工業(yè)協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，簡稱中腐協(xié)標(biāo)委會（CHAIA/STC），及其下設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)。還包括國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)成立的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)。例如，全國肥料和土壤調(diào)理劑標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會腐植酸肥料分技術(shù)委員會，簡稱全國肥料標(biāo)委會腐植酸肥料分會（SAC/TC105/ SC7）；全國泥炭標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，簡稱泥炭標(biāo)委會等。

3.2標(biāo)準(zhǔn)化 standardization

為了在既定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，促進(jìn)共同效益，對現(xiàn)實(shí)問題或潛在問題確立共同使用和重復(fù)使用的條款以及編制、發(fā)布和應(yīng)用文件的活動。

4 總則

4.1制定并遵守本規(guī)范的中腐協(xié)標(biāo)委會應(yīng)將實(shí)施情況及承諾，現(xiàn)有的和預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)化活動的范圍告知其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)。

4.2中腐協(xié)標(biāo)委會應(yīng)充分考慮同樣接受本規(guī)范的其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)就本規(guī)范的實(shí)施方面提出的意見，并為他們提供充足的提意見的機(jī)會。中腐協(xié)標(biāo)委會應(yīng)妥善處理相關(guān)意見。

5 腐植酸標(biāo)準(zhǔn)制定程序原則

5.1標(biāo)準(zhǔn)制定程序應(yīng)能控制標(biāo)準(zhǔn)制定的方法。根據(jù)各相關(guān)方的請求，中腐協(xié)標(biāo)委會的技術(shù)工作程序文件應(yīng)以合理而及時的方式予以提供。

5.2標(biāo)準(zhǔn)制定程序應(yīng)包括一種明確的、現(xiàn)實(shí)的和便捷的投訴機(jī)制，公平處理程序性和實(shí)質(zhì)性的投訴。中腐協(xié)標(biāo)委會通過協(xié)會電話、公共郵箱、微信公眾平臺留言等接受投訴。

5.3標(biāo)準(zhǔn)化活動通報(bào)的發(fā)布應(yīng)通過協(xié)會微信公眾平臺、中國腐植酸網(wǎng)、《腐植酸》雜志等媒體及時公布新的、進(jìn)行中的和已完成的標(biāo)準(zhǔn)制定活動以及情況變化，以便相關(guān)機(jī)構(gòu)或個人發(fā)表意見。

5.4根據(jù)各相關(guān)方的請求，中腐協(xié)標(biāo)委會應(yīng)及時提供一份已經(jīng)提交討論的標(biāo)準(zhǔn)草案。除郵寄費(fèi)用外，所涉及的各項(xiàng)費(fèi)用，應(yīng)對各相關(guān)方一視同仁。相關(guān)方無論處于何地，中腐協(xié)標(biāo)委會都應(yīng)為其提供適當(dāng)?shù)臋C(jī)會審議和評論標(biāo)準(zhǔn)草案。如果需要，對于所有收到的意見都應(yīng)給予及時的考慮和回復(fù)。

5.5標(biāo)準(zhǔn)的通過應(yīng)基于科學(xué)、適用、協(xié)商一致的原則。

5.6中腐協(xié)標(biāo)委會應(yīng)定期復(fù)審和及時修訂已發(fā)布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。按照相應(yīng)程序接受任何機(jī)構(gòu)或個人提交的制、修訂標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目提案，并給予及時考慮和回復(fù)。

5.7中腐協(xié)標(biāo)委會應(yīng)及時出版已批準(zhǔn)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)，并能讓任何人在合理的時限和條件下獲得出版物。

5.8中腐協(xié)標(biāo)委會應(yīng)存檔并維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制定過程中的有關(guān)文件。

6 腐植酸標(biāo)準(zhǔn)編制原則

6.1標(biāo)準(zhǔn)編制應(yīng)符合腐植酸行業(yè)發(fā)展和市場需要，并促進(jìn)最廣闊的地理和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的貿(mào)易。標(biāo)準(zhǔn)編制不應(yīng)阻礙和限制行業(yè)發(fā)展和貿(mào)易。

6.2標(biāo)準(zhǔn)編制不應(yīng)作為制定價格和排斥競爭的手段，也不應(yīng)由于比技術(shù)法規(guī)要求或其他行業(yè)或地方法規(guī)對兼容性、環(huán)境保護(hù)、健康和安全要求更苛刻而限制商貿(mào)活動。

6.3當(dāng)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)存在或即將完成時，中腐協(xié)標(biāo)委會應(yīng)將這些標(biāo)準(zhǔn)作為制定相應(yīng)協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，除非這樣的標(biāo)準(zhǔn)由于諸如保護(hù)級別不夠，基本氣候、地理因素或基本技術(shù)問題等原因無效或不適用。

6.4標(biāo)準(zhǔn)編制不應(yīng)誤導(dǎo)消費(fèi)者，也不應(yīng)誤導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)涉及的產(chǎn)品、過程或服務(wù)的其他用戶。

6.5標(biāo)準(zhǔn)編制和采用不應(yīng)對產(chǎn)品實(shí)行基于產(chǎn)地的歧視。

6.6凡有可能，標(biāo)準(zhǔn)的要求應(yīng)以性能特性來表述，而非設(shè)計(jì)或描述特性，以便給技術(shù)發(fā)展留出最大自由空間。

6.7有關(guān)合格評定和合格標(biāo)志或其他的管理要求以及非技術(shù)問題，應(yīng)按技術(shù)和性能要求分開表述。

6.8在例外情況下，如果出于技術(shù)原因證明引用專利項(xiàng)目是合理的，原則上不反對用包括采用專利權(quán)所覆蓋的專利項(xiàng)目的條款制定標(biāo)準(zhǔn)，但需得到專利持有者做出在合理無歧視的原則下與專利使用申請者進(jìn)行許可談判的承諾。

7 腐植酸標(biāo)準(zhǔn)制定過程參與

7.1中腐協(xié)標(biāo)委會所確立的標(biāo)準(zhǔn)化程序應(yīng)能便于腐植酸行業(yè)人員和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)參與各層次的標(biāo)準(zhǔn)化過程。

7.2為了在盡可能廣泛的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)各標(biāo)準(zhǔn)，中腐協(xié)標(biāo)委會應(yīng)以恰當(dāng)?shù)姆绞剑e極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的活動，并在其制定或采用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的過程中起到重要的作用。

8 腐植酸標(biāo)準(zhǔn)化合作與溝通

8.1為使標(biāo)準(zhǔn)相互協(xié)調(diào)，以適用于最大可能的用戶群體，標(biāo)準(zhǔn)化活動應(yīng)積極自愿地在國際、區(qū)域、國家之間以及國家內(nèi)部保持合作。

8.2中腐協(xié)標(biāo)委會與其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)應(yīng)積極合作，中腐協(xié)標(biāo)委會應(yīng)盡一切努力避免與其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的工作重復(fù)或交迭。

8.3中腐協(xié)標(biāo)委會委員，在與其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)合作制修訂腐植酸標(biāo)準(zhǔn)時，有責(zé)任、有義務(wù)報(bào)中腐協(xié)標(biāo)委會備案，必要時通過中腐協(xié)標(biāo)委會組織的審核。

8.4其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)在制修訂各類腐植酸相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)批復(fù)下達(dá)后，各個環(huán)節(jié)文本（包括草案、征求意見稿、送審稿等）應(yīng)至少在中腐協(xié)標(biāo)委會范圍內(nèi)通報(bào)、公示，必要時將中腐協(xié)標(biāo)委會意見反饋相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)。