2016年7月14日，歐盟委員會(huì)公布了2016年歐盟國(guó)家創(chuàng)新指數(shù)排名，瑞典連續(xù)12年排名第一。而在兩個(gè)多月后的10月3日，由瑞典發(fā)明家阿爾弗雷德·諾貝爾所設(shè)立的、不斷激發(fā)著人類創(chuàng)造力的諾貝爾獎(jiǎng)也陸續(xù)揭曉……

事實(shí)上，從安德斯·攝爾修斯十八世紀(jì)發(fā)明的溫度計(jì)到2003年問(wèn)世的網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)音聊天工具Skype，從被譽(yù)為“瑞典鑰匙”的活動(dòng)扳手到世界上第一臺(tái)心臟起搏器……瑞典長(zhǎng)期以來(lái)一直是孕育創(chuàng)新的國(guó)家。

除了得天獨(dú)厚的文化傳統(tǒng)和對(duì)高等教育的重視之外，瑞典在創(chuàng)新領(lǐng)域的成功還有賴于政府、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)作為創(chuàng)新價(jià)值鏈上的共同參與者，構(gòu)建的有效的合作網(wǎng)絡(luò)。而在這一網(wǎng)絡(luò)中，2001年成立的瑞典國(guó)家創(chuàng)新署無(wú)疑是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

對(duì)于瑞典創(chuàng)新的基因，瑞典國(guó)家創(chuàng)新署社會(huì)發(fā)展處項(xiàng)目經(jīng)理Lars Nybom在接受本刊記者專訪時(shí)表示，創(chuàng)新唯有以社會(huì)的需求和社會(huì)的挑戰(zhàn)為出發(fā)點(diǎn)，多利益相關(guān)方參與協(xié)同展開(kāi)，才能真正為社會(huì)價(jià)值帶來(lái)增量性發(fā)展。

“創(chuàng)新應(yīng)引入到市場(chǎng)，為社會(huì)價(jià)值帶來(lái)增量性發(fā)展”

《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》：能否簡(jiǎn)要介紹一下您所在的瑞典國(guó)家創(chuàng)新署？它又是如何運(yùn)行和工作的？

Lars Nybom：瑞典國(guó)家創(chuàng)新署是瑞典政府為創(chuàng)新而專門設(shè)定的部門，同時(shí)也是歐盟研發(fā)框架計(jì)劃的國(guó)家級(jí)聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，以及中央政府在創(chuàng)新政策領(lǐng)域的專家機(jī)構(gòu)。

一方面，創(chuàng)新署通過(guò)資金支持，將大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)科研與商業(yè)化項(xiàng)目連接在一起，促進(jìn)研究成果高效轉(zhuǎn)化；另一方面，作為產(chǎn)業(yè)研發(fā)方向和創(chuàng)新政策的制定者，創(chuàng)新署協(xié)調(diào)政府、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)在創(chuàng)新領(lǐng)域的關(guān)系，促進(jìn)各方的緊密合作與溝通。

國(guó)家創(chuàng)新署自成立以來(lái)就有很多目標(biāo)，也承載了很多使命，其中之一就是要保證80%的項(xiàng)目投資要投入到環(huán)境類、社會(huì)可持續(xù)的創(chuàng)新項(xiàng)目中。

《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》：在您看來(lái)，什么是“創(chuàng)新”？

Lars Nybom：創(chuàng)新有很多定義，在歐洲2020研究中，對(duì)創(chuàng)新的定義是：通過(guò)創(chuàng)造新的理念解決社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的需求，并且開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品服務(wù)以及商業(yè)和組織模式，能夠推動(dòng)到市場(chǎng)中，并創(chuàng)新新的市場(chǎng)為社會(huì)增加價(jià)值。

值得注意的是，創(chuàng)新其實(shí)是一個(gè)流程，有過(guò)程、有結(jié)果，在這個(gè)過(guò)程中新的產(chǎn)品和新的服務(wù)會(huì)被創(chuàng)造出來(lái)。這個(gè)創(chuàng)新應(yīng)該被成功地介紹到市場(chǎng)中，帶來(lái)增量性的發(fā)展，甚至創(chuàng)新一個(gè)新的市場(chǎng)。

《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》：瑞典是如何來(lái)推進(jìn)創(chuàng)新的？

Lars Nybom：瑞典雖然是很小的國(guó)家，但與全球的聯(lián)系卻是相當(dāng)廣泛的。我們每年會(huì)投入大概3億歐元到一些創(chuàng)新的項(xiàng)目當(dāng)中。我們的目標(biāo)就是通過(guò)創(chuàng)新研發(fā)來(lái)推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。其一是跨界國(guó)際合作，也就是要推動(dòng)企業(yè)、政府、學(xué)術(shù)界進(jìn)行合作。其二是對(duì)具有戰(zhàn)略重要性的知識(shí)領(lǐng)域加大長(zhǎng)期投入，如交通、環(huán)境、衛(wèi)生等。其三是通過(guò)能力建設(shè)增強(qiáng)一些特定或特殊的目標(biāo)群體的創(chuàng)新性。

“創(chuàng)新應(yīng)以社會(huì)需求和社會(huì)挑戰(zhàn)為出發(fā)點(diǎn)”

《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》：在推動(dòng)具體的項(xiàng)目創(chuàng)新時(shí)，瑞典有哪些不同特點(diǎn)？

Lars Nybom：我們很多項(xiàng)目都是自下而上的，以行業(yè)和社會(huì)需求、社會(huì)面臨的挑戰(zhàn)為出發(fā)點(diǎn)開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)踐，而技術(shù)和創(chuàng)新只是項(xiàng)目的一個(gè)結(jié)果。

在項(xiàng)目實(shí)踐中，我們一方面較為關(guān)注項(xiàng)目本身的發(fā)展?jié)摿?，另一方面看重的是?xiàng)目帶來(lái)的社會(huì)效應(yīng)。所以從項(xiàng)目一開(kāi)始我們就會(huì)讓不同的利益相關(guān)方介入，以問(wèn)題為導(dǎo)向去尋求解決方案。

《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》：有具體的案例可供分享嗎？

Lars Nybom：首先我想分享的是一個(gè)環(huán)保技術(shù)方面的項(xiàng)目。為了不讓有害的有機(jī)物擴(kuò)散到工業(yè)加工用水和飲用水，我們創(chuàng)新了一個(gè)可以對(duì)飲用水及工業(yè)用水進(jìn)行早期監(jiān)測(cè)的在線傳感器，以保證水質(zhì)的清潔和水管理的高效。作為全球范圍內(nèi)共同的挑戰(zhàn)，該項(xiàng)目也得到了多達(dá)28個(gè)不同利益相關(guān)方的積極參與和聯(lián)合作業(yè)。

另一個(gè)例子，為解決產(chǎn)能較低的問(wèn)題，一個(gè)用以提高行業(yè)自動(dòng)化水平的移動(dòng)IT解決方案被開(kāi)發(fā)出來(lái)。該項(xiàng)目得到了包括沃爾沃、系統(tǒng)開(kāi)放商、研究人員等14個(gè)利益相關(guān)方的參與。

對(duì)于這些項(xiàng)目，我認(rèn)為可以從兩個(gè)方面去認(rèn)識(shí)。其一就是創(chuàng)新能力的培育，這些項(xiàng)目都是一個(gè)以行動(dòng)與結(jié)果為導(dǎo)向的學(xué)習(xí)過(guò)程，企業(yè)和社會(huì)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的方式真正發(fā)生了改變。其二就是創(chuàng)新本身的結(jié)果，這些項(xiàng)目的結(jié)果都真正得到了實(shí)施并在未來(lái)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。

“創(chuàng)新得益于企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)之間的互動(dòng)合作”

《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》：瑞典就像您說(shuō)的國(guó)土面積不大，卻涌現(xiàn)出了如宜家、沃爾沃、愛(ài)立信、H&M等享譽(yù)世界的大品牌。在您看來(lái)，這其中的奧秘是什么？

Lars Nybom：瑞典的創(chuàng)新傳統(tǒng)由來(lái)已久，創(chuàng)新性企業(yè)接連涌現(xiàn)，一則源于私營(yíng)部門和國(guó)家在許多層面上具有長(zhǎng)期合作的傳統(tǒng)，通過(guò)大型社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目，很多大公司由此成立；另一個(gè)原因則是得益于開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)和較高的教育水平，而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)較小的現(xiàn)實(shí)也迫使志在成長(zhǎng)壯大的公司在成立初期就得提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平。

《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》：瑞典政府又是如何幫助企業(yè)發(fā)展的，尤其是在海外市場(chǎng)中，如何為這些企業(yè)提供支持？

Lars Nybom：我們主要為企業(yè)提供不同類型的國(guó)際研究與創(chuàng)新合作的機(jī)會(huì)。今年，瑞典還擔(dān)任了EUREKA網(wǎng)絡(luò)的主席，作為一個(gè)政府間網(wǎng)絡(luò)，支持市場(chǎng)導(dǎo)向的研發(fā)和創(chuàng)新。在海外市場(chǎng)中，我們還與包括巴西、印度、中國(guó)等不同國(guó)家和國(guó)際機(jī)構(gòu)開(kāi)展多雙邊的研究和合作。

《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》：中國(guó)的中小型企業(yè)數(shù)量所占比例很大，您能提供什么建議來(lái)促進(jìn)中小型企業(yè)的創(chuàng)新？

Lars Nybom：中小企業(yè)在創(chuàng)新體系中發(fā)揮著重要作用，因?yàn)樗鼈兎磻?yīng)更加迅捷、步調(diào)也更加協(xié)調(diào)一致，并愿意承擔(dān)更多的風(fēng)險(xiǎn)，但與大公司相比，在資金和資源方面也顯得缺乏。從這個(gè)意義上看，更長(zhǎng)期和更具挑戰(zhàn)的創(chuàng)新工作主要得益于大公司更多的努力和投入。

從政府機(jī)構(gòu)來(lái)看，個(gè)人感覺(jué)最重要是建立和改善中小企業(yè)運(yùn)營(yíng)的生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)中小企業(yè)與大學(xué)等研究機(jī)構(gòu)之間的交流合作，進(jìn)而催化需求、創(chuàng)新采購(gòu)，推動(dòng)中小企業(yè)與大公司進(jìn)行互動(dòng)合作。

編輯|李薔薇 qiangwei.li@wtoguide.netendprint