G20，習近平重點說了這些

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2016年G20峰會在中國杭州開幕，世界為之矚目。自2013年以來，習近平分別在俄羅斯圣彼得堡、澳大利亞布里斯班、土耳其安塔利亞參加過3次G20峰會。習近平對G20有哪些期待和構(gòu)想？

梳理近三次G20峰會上習近平的講話，可以看出，此次G20峰會主題“創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容”與習近平講話的精神一脈相承。

一、創(chuàng)新，讓市場力量充分釋放

習近平始終把創(chuàng)新擺在非常重要的位置。

在2013年的G20峰會上，他指出：“發(fā)展創(chuàng)新，是世界經(jīng)濟可持續(xù)增長的要求。單純依靠刺激政策和政府對經(jīng)濟大規(guī)模直接干預的增長，只治標、不治本，而建立在大量資源消耗、環(huán)境污染基礎上的增長則更難以持久?！?/p>

如何創(chuàng)新？習近平有明確的論述：一是各國要通過積極的結(jié)構(gòu)改革激發(fā)市場活力，增強經(jīng)濟競爭力。二是必須創(chuàng)新發(fā)展理念、政策、方式，更加重視增長質(zhì)量和效益，特別是通過財稅、金融、投資、競爭、貿(mào)易、就業(yè)等領域的結(jié)構(gòu)改革，通過宏觀經(jīng)濟政策和社會政策的結(jié)合，讓創(chuàng)造財富的活力競相迸發(fā)，讓市場力量充分釋放，推動經(jīng)濟從周期性復蘇走向可持續(xù)性增長。三是重視供給端和需求端協(xié)同發(fā)力，加快新舊增長動力轉(zhuǎn)換，共同創(chuàng)造新的有效和可持續(xù)的全球需求。

此次杭州峰會，“創(chuàng)新增長方式”是重點議題之一。人們期待著此次峰會為提高全球經(jīng)濟潛在增長率提供新的思路。

二、開放，構(gòu)建互利共贏的全球價值鏈

習近平曾在2014年明確提出對G20的期許，那就是“要繼續(xù)做全球自由貿(mào)易的旗手，維護多邊貿(mào)易體制，構(gòu)建互利共贏的全球價值鏈，培育全球大市場”。

如何讓貿(mào)易和投資的血液流動起來，讓世界經(jīng)濟的肌體健康發(fā)展呢？習近平抓的“牛鼻子”就是反對保護主義。

他指出，“要維護自由、開放、非歧視的多邊貿(mào)易體制，不搞排他性貿(mào)易標準、規(guī)則、體系，避免造成全球市場分割和貿(mào)易體系分化”，從而“確保區(qū)域自由貿(mào)易安排對多邊貿(mào)易體制形成有益補充，而不是造成新的障礙或藩籬”。

“天下大勢，浩浩湯湯，順之者昌，逆之者亡”。此次杭州峰會主題中的“聯(lián)動、包容”也是對此大勢的呼應。為自身，為世界，G20開放的進程必須加快。

三、包容，建立公平公正的國際金融體系

習近平曾指出，發(fā)展必須是遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展。

當前，全球發(fā)展不平衡、不平等問題日益突出。當此之時，習近平“包容性發(fā)展”理念便凸顯出其全球價值。

“建設公平公正、包容有序的國際金融體系，提高新興市場國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)，確保各國在國際經(jīng)濟合作中權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等。要加快并切實落實國際貨幣基金組織改革方案，加強全球金融安全網(wǎng)?！绷暯皆?014年G20峰會上強調(diào)。

2015年的G20峰會，習近平進一步指出，實現(xiàn)公平、開放、全面、創(chuàng)新的發(fā)展，“不僅是共同的道義責任，而且能釋放出不可估量的有效需求”。

中國不僅提出理念，更率先踐行。2013年峰會上，習近平表明中國支持加強多邊反避稅合作；2014年，他宣布中國將采納國際貨幣基金組織數(shù)據(jù)公布特殊標準；2015年，他承諾中國將設立“南南合作援助基金”，繼續(xù)增加對最不發(fā)達國家投資……

四、合作，沒有哪一國可以獨善其身

近年來世界經(jīng)濟增長歷程一再表明，在經(jīng)濟全球化時代，沒有哪一個國家可以獨善其身，協(xié)調(diào)合作是我們的必然選擇。

如何勠力同心，共謀發(fā)展？綜合習近平在3次峰會上的講話，可以一言以蔽之：加強宏觀經(jīng)濟政策的溝通和協(xié)調(diào)。首先，辦好自己的事。根據(jù)各自國情采取必要的財政和貨幣政策，確保自己的經(jīng)濟不出大的亂子。這是最起碼的責任，也是基礎。其次，完善宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)機制，加強相互溝通和協(xié)調(diào)。各個國家在自身經(jīng)濟發(fā)展中，都應特別注意加強彼此政策的溝通和協(xié)調(diào)，防止負面外溢效應。

合則多利，分則多傷。面對世界經(jīng)濟面臨的各種風險和挑戰(zhàn)，二十國集團成員只有“樹立利益共同體和命運共同體意識，堅持做好朋友、好伙伴，積極協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟政策，努力形成各國增長相互促進、相得益彰的合作共贏格局”，才能走得更好更遠，真正成為世界經(jīng)濟的穩(wěn)定器、全球增長的催化器、全球經(jīng)濟治理的推進器。

（孟慶杰/整理）