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      湖南省國家濕地公園分類分區(qū)管理探討

      2016-12-19 23:46:36吳后建但新球劉世好陳紅長
      中南林業(yè)科技大學學報 2016年11期
      關鍵詞:行政區(qū)分區(qū)湖南省

      吳后建 ,但新球 ,劉世好,舒 勇,陳紅長 ,何 見

      (1.國家林業(yè)局中南林業(yè)調查規(guī)劃設計院,湖南 長沙 410014;2.湖南省林業(yè)廳,湖南 長沙 410004)

      湖南省國家濕地公園分類分區(qū)管理探討

      吳后建1,但新球1,劉世好1,舒 勇1,陳紅長2,何 見1

      (1.國家林業(yè)局中南林業(yè)調查規(guī)劃設計院,湖南 長沙 410014;2.湖南省林業(yè)廳,湖南 長沙 410004)

      經過十多年的快速發(fā)展,我國國家濕地公園已經由數量快速增加階段向質量穩(wěn)步提升階段發(fā)展。在國家濕地公園質量穩(wěn)步提升階段,從宏觀尺度對其進行分類分區(qū)管理至關重要。本文以湖南省為例,選擇自然地理條件、本底資源條件、社會經濟條件和交通條件4個方面的11個指標,運用聚類分析方法,并借鑒其它空間分區(qū)成果,對湖南省國家濕地公園的分類分區(qū)管理進行了初步探討。結果表明:①現階段湖南省60個國家濕地公園可以歸類為保護利用型、利用保護型、水源涵養(yǎng)型、利用宣教型和重點保護型5類,其中保護利用型濕地公園數量最多。②從管理的角度出發(fā),在空間上把湖南省國家濕地公園劃分為環(huán)洞庭湖區(qū)、湘東山地區(qū)、湘南山地區(qū)、湘西山地區(qū)、相中丘陵山地區(qū)和長株潭城市群區(qū)6個區(qū),其中環(huán)洞庭湖區(qū)國家濕地公園數量最多。③根據不同類型、不同分區(qū)國家濕地公園的現狀和特點,有針對性地提出了相應的分類管理和分區(qū)管理對策,希望能對現階段湖南省國家濕地公園的宏觀管理有一定的指導作用,也希望為國家層面開展國家濕地公園的分類分區(qū)管理提供思路。

      國家濕地公園;分類管理;分區(qū)管理;聚類分析;湖南省

      自2005年開始,中國國家濕地公園經過了十多年的快速發(fā)展。截止到2015年底,我國已經先后批準了705個試點國家濕地公園(不包括2015年底取消的四川彭州湔江國家濕地公園試點),正式授牌驗收了98個國家濕地公園。2014年,《國家林業(yè)局辦公室關于進一步加強國家濕地公園建設管理的通知》(辦濕字[2014]6號)的出臺,標志著我國國家濕地公園已經由數量快速增加階段[1]向質量穩(wěn)步提升階段發(fā)展。在質量穩(wěn)步提升階段,從不同尺度對國家濕地公園的有效管理對保障國家濕地公園健康持續(xù)發(fā)展至關重要[2-4]。在微觀尺度,針對單個國家濕地公園,有效的后續(xù)管理維護是保障其健康持續(xù)發(fā)展的關鍵[5]。在宏觀尺度,針對不同省市區(qū)、流域、區(qū)域,甚至在國家層面,開展國家濕地公園的分類分區(qū)規(guī)劃和管理[6-8],也是保障國家濕地公園健康持續(xù)發(fā)展的重點。

      湖南省國家濕地公園發(fā)展一直走在全國前列,近年來其數量穩(wěn)居全國前3位[9]。截至2015年底,湖南省共獲批60個試點國家濕地公園,位列全國第一。本文以湖南省為例,選擇相關指標,運用聚類分析[10]嘗試對湖南省的國家濕地公園進行分類,在分類的基礎上借鑒其它空間分區(qū)成果,對湖南省國家濕地公園管理進行空間分區(qū),并初步探討了湖南省國家濕地公園的分類分區(qū)管理對策,既希望能對現階段湖南省國家濕地公園的宏觀管理有一定的指導作用,也希望為國家層面開展國家濕地公園的分類分區(qū)管理提供思路。

      1 研究方法

      1.1 指標選擇

      根據指標選擇針對性、層次性、全面性及可操作性的原則,初步選定了自然地理條件(年均氣溫、年均降雨量、平均海拔)、本底資源條件(總面積、濕地面積、植物總種數、動物總種數)、社會經濟條件(2014年縣級行政區(qū)總人口、2014年縣級行政區(qū)GDP、2014年縣級行政區(qū)年旅游人數、2014年縣級行政區(qū)年旅游收入)、交通條件(離最近地市州所在地直線距離)4類12個指標,通過相關分析,發(fā)現2014年縣級行政區(qū)年旅游人數和2014年縣級行政區(qū)年旅游收入兩個指標的相關性高(r=0.94,P=0.01(雙側)),只選擇2014年縣級行政區(qū)年旅游人數一個指標,因此,最終確定4類11個指標(詳見表1)。

      1.2 數據來源及標準化處理

      數據來源主要包括國家濕地公園總體規(guī)劃、2014年地方國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報或2015年地方政府工作報告、在Arcgis中求算得到(詳見表1)。為了消除不同量綱對評價結果的影響,須進行標準化處理。本文將11個指標的原始數據采取標準差標準化方法在SPSS 21.0中進行數據標準化處理,并將結果另存?zhèn)溆谩?/p>

      表1 聚類指標一覽表Table 1 Main indexes of classification of natural wetland parks in Hunan Province

      1.3 聚類過程和方法

      應用軟件SPSS 21.0,利用標準化后數據,以歐式距離平方作為距離測度方法,以離差平方和法(Ward法)進行聚類(Q型聚類),采用聚類分析法對湖南省60個國家濕地公園進行分析。

      2 結果及分析

      2.1 聚類結果

      從聚類圖譜(見圖1)看出,在距離系數等于5.5時,可以將60個國家濕地公園分為5大類。

      圖1 湖南省60個國家濕地公園聚類圖Fig 1 Clustering analysis of the 60 national wetland parks in Hunan Province

      2.2 類型特征和分類管理對策

      2.2.1 第1類——利用宣教型濕地公園

      (1)類型特征

      第1類包括松雅湖、水府廟、寧鄉(xiāng)金洲湖、瀏陽河和郴州西河等5個國家濕地公園。

      該類濕地公園位于經濟條件和交通條件非常好的區(qū)域,其中4個位于長株潭地區(qū)。該類濕地公園所屬縣級行政區(qū)2014年度平均總人口數達到160.2萬人,GDP達到922.4億元,旅游人數達到1221.5萬人次,這3項指標都位居全省第一,分別是全省60個國家濕地公園平均數的2.2倍、4.0倍和3.5倍。同時,該類濕地公園離最近地市州所在地直線距離最短,平均為34.4 km,是全省60個國家濕地公園平均值的0.6。

      龐大的人口基數、良好的社會經濟條件和便利的交通條件,支撐該類濕地公園充分發(fā)揮在生態(tài)旅游和科普宣教方面的作用。因此,該類濕地公園可以歸類為利用宣教型濕地公園。

      (2)管理對策

      該類濕地公園應該充分利用良好的社會經濟條件和交通條件,積極開展生態(tài)旅游和科普宣教活動,充分發(fā)揮其在生態(tài)旅游和科普宣教方面的功能和作用。

      表2 不同類型國家濕地公園各評價指標的平均值Table 2 Average value of evaluation indexes for different groups of natural wetland parks in Hunan Province

      2.2.2 第2類——重點保護型濕地公園

      (1)類型特征

      第2類包括五強溪、東江湖2個國家濕地公園。

      該類濕地公園總面積和濕地面積大,生態(tài)功能大。其總面積和濕地面積的平均值分別是全省60個國家濕地公園平均值的8.8倍和6.8倍。其中,五強溪水庫是湖南省面積最大的水庫,其常水位面積達到170.0 km2[11]。東江湖水庫和五強溪水庫分別是湖南省總庫容排名第一、第二的水庫,其總庫容分別達到9.148×109m3和4.290×109m3[12]。同時,該類濕地公園動植物資源非常豐富,其植物總數、動物總數平均值位列5類中第一位。

      因此,該類濕地公園在保護生物多樣性,保障區(qū)域水資源安全、區(qū)域生態(tài)安全和流域社會經濟可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用,可以歸類為重點保護型濕地公園。

      (2)管理對策

      該類濕地公園應以水資源保護和生物多樣性保護為重點,加強保護力度,充分發(fā)揮其生態(tài)服務功能作用,保障區(qū)域生態(tài)安全。

      2.2.3 第3類——保護利用型濕地公園

      (1)類型特征

      第3類包括紫水、云溪白泥湖、萱洲、新墻河、湘陰洋沙湖-東湖、武水、桃源沅水、雙牌日月湖、書院洲、瓊湖、清江湖、鳥兒洲、南洲、汨羅江、毛里湖、耒水、吉首峒河、黃家湖、華容東湖、衡東洣水、赫山來儀湖、官莊湖和大通湖等23個國家濕地公園,數量最多。

      該類濕地公園濕地率(濕地面積占公園總面積的比例)最高,平均達到83.2%,是其余4類的1.3倍,是全省的1.2倍;平均海拔較低,為68.7 m,是5類濕地公園中最低的;植物總數低于全省平均水平,動物總數高于全省平均水平;所在縣級行政區(qū)平均人口相對較少、經濟狀況一般、旅游人數較少,但離最近地市州所在地直線距離較短。

      該類濕地公園由于平均海拔低,并且離地市州距離較近,其所處區(qū)域屬于湖南省人地矛盾突出、相對容易被開墾或開發(fā)的地區(qū),盡管所在縣級行政區(qū)平均人口相對較少,但受到的人為干擾尤其是被開墾占用的脅迫大,從而導致了該類濕地公園的植物資源遭受了不同程度的破壞而總數偏低。然而,該類濕地公園在人地矛盾突出的區(qū)域背景下,其濕地資源依然豐富,濕地率最高。因此,該類濕地公園應該得到較好的保護。同時,該類濕地公園靠近人口密集的地市州,為開展?jié)竦厣鷳B(tài)旅游和科普宣教奠定了良好的交通條件和人口支撐。因此,該類濕地公園可歸類為保護利用型濕地公園。

      (2)管理對策

      該類濕地公園應該在保護的基礎上,開展生態(tài)種植、綠色養(yǎng)殖和生態(tài)旅游等適度的可持續(xù)利用活動,實現濕地公園“在保護中利用”。

      2.2.4 第4類——利用保護型濕地公園

      (1)類型特征

      第4類包括溆浦思蒙、羞女湖、新寧夫夷江、仙陽湖、邵陽天子湖、千龍湖、平溪江、寧遠九嶷河、隆回魏源湖、龍灣、漣源湄峰湖、蓮湖灣、酒埠江、江華涔天河、黃金河、桂陽舂陵、東陽湖、常寧天湖和安仁永樂江等19個國家濕地公園,數量較多。

      該類濕地公園總面積和濕地面積總體上最小,平均海拔相對高一些,動植物資源相對不豐富,所在縣級行政區(qū)的人口較多、經濟條件差,但旅游人數相對較多,離最近地市州所在地直線距離相對較遠。

      該類濕地公園由于所在縣級行政區(qū)的人口較多,加上經濟條件差,導致了濕地公園與周邊社區(qū)在生態(tài)保護和資源開發(fā)利用方面存在更加嚴重的博弈和沖突,而要解決這些博弈和沖突的根本辦法就是通過大力發(fā)展生態(tài)旅游來反哺濕地保護。因此,該類濕地公園可歸類為利用保護型濕地公園。

      (2)管理對策

      該類濕地公園應該借助相對較大的游客規(guī)模優(yōu)勢,打造原生態(tài)的濕地景觀和濕地旅游項目,大力開展以生態(tài)觀光、休閑游憩、文化體驗為主的生態(tài)旅游。同時,濕地公園生態(tài)旅游要積極考慮周邊社區(qū)的利益,通過合作或合營等利益共享的運作方式,讓社區(qū)共享濕地公園發(fā)展成果,帶動社區(qū)共同致富,從而聯動社區(qū)一起維護濕地公園的健康持續(xù)發(fā)展。

      2.2.5 第5類——水源涵養(yǎng)型濕地公園

      (1)類型特征

      第5類包括雪峰湖、筱溪、五龍?zhí)?、通道玉帶河、綏寧花園閣、澧縣涔槐、金洞猛江河、會同渠水、古苗河、城步白云湖和保靖酉水等11個國家濕地公園。

      該類濕地公園平均海拔最高、年平均氣溫最低,總面積和濕地面積較小,但動植物資源豐富,所在縣級行政區(qū)人口最少,經濟條件最差,旅游人數最少,離最近地市州所在地直線距離最遠。

      該類濕地公園一般處于比較邊緣的山區(qū),導致了其社會經濟條件和交通條件差,但其遭受的人為干擾也相對較小;同時其所在的宏觀生態(tài)區(qū)位獨特,導致了其生物多樣性豐富,更為重要的是這些濕地公園大部分都處于大江大河的源頭區(qū)或上游區(qū),是重要的水源涵養(yǎng)區(qū),需要加強保護力度。因此,該類濕地公園可歸類為水源涵養(yǎng)型濕地公園。

      (2)管理對策

      該類濕地公園應該以水資源保護和生物多樣性保護為主,保持濕地公園的原生態(tài),積極加強濕地公園周邊水源涵養(yǎng)林的保護。

      2.3 分區(qū)管理

      根據聚類結果,參照《全國生態(tài)功能區(qū)劃(修編版2015)》、《湖南省主體功能區(qū)規(guī)劃》、《洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)規(guī)劃》和湖南省濕地保護生態(tài)區(qū)劃[13]等資料,從空間上把湖南省國家濕地公園的管理劃分為六個區(qū)(圖2)。

      圖2 湖南省國家濕地公園分區(qū)管理圖Fig 2 Space partitioning of the national wetland parks management in Hunan Province

      2.3.1 Ⅰ-環(huán)洞庭湖區(qū)

      (1)區(qū)域概況

      該區(qū)主要包括洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)湖南部分除益陽安化縣、長沙望城區(qū)、岳陽平江縣和常德石門縣外的區(qū)域,共涉及21個縣級行政區(qū)。該區(qū)不僅在湖南省而且在長江中下游流域具有重要的生態(tài)地位。

      該區(qū)現階段有16個國家濕地公園,其中保護利用型14個,利用保護型1個,水源涵養(yǎng)型1個。該區(qū)域濕地資源豐富,但人為干擾較大。濕地公園以湖泊型濕地公園為主,且形成了以洞庭湖為核心的環(huán)洞庭湖濕地公園圈。

      (2)管理對策

      一方面,加強對現有濕地公園的嚴格保護和生態(tài)恢復,將其作為洞庭湖國際重要濕地的重要補充和生態(tài)緩沖帶,充分發(fā)揮這些濕地公園在為候鳥提供后備棲息地、減少進入洞庭湖污染、保障洞庭湖生態(tài)安全方面的作用。

      另一方面,在保護的基礎上,適度開展可持續(xù)利用和科普宣教活動,充分發(fā)揮這些濕地公園的經濟效益、科普宣教和生態(tài)文化傳承與展示等功能,進一步完善洞庭湖生態(tài)旅游圈旅游網絡體系,為洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)建設全國大湖流域生態(tài)文明建設試驗區(qū),提供先行先試示范點和展示窗口。

      2.3.2 Ⅱ-湘東山地區(qū)

      (1)區(qū)域特征

      該區(qū)主要包括岳陽平江縣、長沙瀏陽市、株洲茶陵縣、醴陵市、炎陵縣、攸縣和郴州安仁縣、桂東縣、汝城縣、蘇仙區(qū)、永興縣、資興市,共涉及12個縣級行政區(qū)。該區(qū)屬于《綠色湖南建設綱要》“三山”中的羅霄—幕府山,是湖南省候鳥遷徙的東走廊[14],生態(tài)環(huán)境較好。

      該區(qū)現階段有8個國家濕地公園,其中利用保護型4個,保護利用型1個,利用宣教型2個,重點保護型1個。該區(qū)濕地公園以庫塘型和河流型為主,包括總面積最大的東江湖國家濕地公園。

      (2)管理對策

      一方面,把該區(qū)濕地公園作為候鳥在湖南省遷徙途中重要的停歇地和踏腳石加以嚴格保護,全力保護遷徙候鳥安全,重點保護好東江湖。

      另一方面,充分利用該區(qū)相對較好的社會經濟條件、生態(tài)資源條件,積極發(fā)展?jié)竦厣鷳B(tài)觀光和休閑體驗,提高濕地公園的自養(yǎng)能力,并通過生態(tài)旅游反哺濕地保護事業(yè),做到“在利用中保護”。同時,在生態(tài)旅游開展過程中,積極與科普宣教相結合,充分向大眾傳播候鳥保護等知識。

      2.3.3 Ⅲ-湘南山地區(qū)

      (1)區(qū)域特征

      該區(qū)主要包括郴州北湖區(qū)、桂陽縣、嘉禾縣、臨武縣、宜章縣,邵陽市武岡市、新寧縣,永州市除祁陽縣的其他縣市區(qū),共涉及17個縣級行政區(qū)。該區(qū)屬于《綠色湖南建設綱要》“三山”中的南嶺,生態(tài)環(huán)境較好,是湘江、資江的源頭區(qū),其中宜章縣、臨武縣、寧遠縣、藍山縣、新田縣、雙牌縣、嘉禾縣屬于國家重點生態(tài)功能區(qū)—南嶺山地森林及生物多樣性生態(tài)功能區(qū)。

      該區(qū)現階段有6個國家濕地公園,其中利用保護型4個,保護利用型2個。該區(qū)濕地公園以河流型和庫塘型為主。

      (2)管理對策

      一方面,嚴格保護濕地公園及其所屬區(qū)域的濕地—森林復合生態(tài)系統(tǒng),保護湘江、資江等大江大河源頭區(qū)和南嶺山地森林及生物多樣性生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)安全。

      另一方面,充分利用該區(qū)相對較好的生態(tài)資源條件和靠近廣東的區(qū)位優(yōu)勢條件,積極發(fā)展?jié)竦厣鷳B(tài)觀光和休閑體驗,讓這些濕地公園實現“在利用中保護,在保護中利用”的目的。

      2.3.4 Ⅳ-湘西山地區(qū)

      (1)區(qū)域特征

      該區(qū)域主要包括常德石門縣,懷化辰溪縣、鶴城區(qū)、洪江市、會同縣、靖州苗族侗族自治縣、麻陽苗族自治縣、通道侗族自治縣、新晃侗族自治縣、沅陵縣、芷江侗族自治縣、中方縣,邵陽城步苗族自治縣、綏寧縣,湘西州保靖縣、鳳凰縣、古丈縣、花垣縣、吉首市、龍山縣、瀘溪縣、永順縣,張家界慈利縣、桑植縣、武陵源區(qū)、永定區(qū),共涉及26個縣級行政區(qū)。該區(qū)屬于武陵山區(qū)生物多樣性與水土保持生態(tài)功能區(qū)、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃區(qū)、《綠色湖南建設綱要》“三山”中的武陵—雪峰山,是沅江、澧水的源頭區(qū),是湖南省候鳥遷徙的西走廊[14],生態(tài)環(huán)境良好。

      該區(qū)現階段有12個國家濕地公園,其中水源涵養(yǎng)型7個,保護利用型3個,利用保護型1個,重點保護型1個。該區(qū)濕地公園以河流型和庫塘型為主,包括湖南省濕地面積最大的五強溪國家濕地公園。

      (2)管理對策

      一方面,加強對這些濕地公園的嚴格保護,積極開展流域綜合管理,提高這些濕地公園的水源涵養(yǎng)能力和調蓄能力。同時,把這些濕地公園作為武陵山區(qū)生物多樣性與水土保持生態(tài)功能區(qū)內生物多樣性保護的重要節(jié)點、候鳥在湖南省遷徙途中重要的停歇地和踏腳石予以重點保護,全力保護生物多樣性和遷徙候鳥的安全,把五強溪國家濕地公園作為湖南省重點濕地公園進行建設。

      另一方面,充分利用該區(qū)良好的生態(tài)資源環(huán)境、大湘西生態(tài)旅游圈優(yōu)勢,積極開展山水生態(tài)觀光、民俗文化體驗等旅游活動,并積極與周邊社區(qū)開展合作,在保障濕地公園自身健康持續(xù)發(fā)展的同時,讓社區(qū)從濕地公園建設中受益,帶動社區(qū)共同致富。

      同時,在生態(tài)旅游開展過程中,突出科普宣教主題,向大眾傳播濕地保護、候鳥保護等知識。

      2.3.5 Ⅴ-湘中丘陵山地區(qū)

      (1)區(qū)域特征

      該區(qū)域主要包括衡陽市全部,懷化溆浦縣,婁底冷水江市、漣源市、婁星區(qū)、雙峰縣、新化縣,邵陽北塔區(qū)、大祥區(qū)、洞口縣、隆回縣、邵東縣、邵陽縣、雙清區(qū)、新邵縣,益陽安化縣,永州祁陽縣,共涉及28個縣級行政區(qū)。該區(qū)位于湘江、資江等大江大河的中下游區(qū)域,社會經濟條件相對較好,水熱條件好,人為干擾相對較大。

      該區(qū)現階段有14個國家濕地公園,其中利用保護型8個,保護利用型3個,水源涵養(yǎng)型3個。濕地公園以庫塘型和河流型為主。

      (2)管理對策

      一方面,加強對現有濕地公園的嚴格保護和生態(tài)恢復,積極開展污染防治、動植物棲息地恢復等建設,充分發(fā)揮這些濕地公園的水源涵養(yǎng)能力和生物多樣性保護作用。

      另一方面,在保護的基礎上,積極利用該區(qū)域相對較好的社會經濟條件和交通區(qū)位優(yōu)勢,開展適度的濕地生態(tài)旅游,并大力開展科普宣教活動。

      2.3.6 Ⅵ-長株潭城市群區(qū)

      (1)區(qū)域特征

      該區(qū)域主要包括湘潭市的全部,長沙市除了瀏陽市外的8個縣級行政區(qū),株洲市的荷塘區(qū)、蘆淞區(qū)、石峰區(qū)、天元區(qū)、株洲縣,共涉及18個縣級行政區(qū)。該區(qū)域是湖南省政治、經濟和文化的中心區(qū),也是信息、人才、技術和資金的聚集區(qū)。

      該區(qū)現階段有4個國家濕地公園,其中利用宣教型3個,保護利用型1個。濕地公園以湖泊型和庫塘型為主。

      (2)管理對策

      一方面,利用該區(qū)龐大的人口基數、良好的社會經濟條件和便利的交通條件,積極開展?jié)竦厣鷳B(tài)旅游,并通過“寓教于樂”的方式,積極開展?jié)竦乜破招?,實現濕地可持續(xù)利用和科普宣教的有機結合,打造湖南省濕地公園建設的樣板和典范。

      另一方面,在嚴格保護的基礎上,開展適度的濕地景觀營造、濕地水系改造和場地綠化等建設,把這些濕地公園打造成長株潭城市群的綠核。

      3 結論與討論

      (1)初步選擇了自然地理條件、本底資源條件、社會經濟條件和交通條件4類11個指標,運用聚類分析方法,把湖南省60個國家濕地公園歸類為保護利用型、利用保護型、水源涵養(yǎng)型、利用宣教型和重點保護型5類,分析了每類濕地公園的特征,并有針對性地提出了相應的分類管理對策。

      (2)在分類的基礎上,借鑒其它空間分區(qū)成果,從管理的角度出發(fā),在空間上把湖南省國家濕地公園劃分為環(huán)洞庭湖區(qū)、湘東山地區(qū)、湘南山地區(qū)、湘西山地區(qū)、相中丘陵山地區(qū)和長株潭城市群區(qū)6個區(qū),并在分析各個分區(qū)現狀和特點的基礎上,有針對性地提出了各個分區(qū)的國家濕地公園管理對策。

      (3)本研究通過聚類分析對湖南省國家濕地公園進行分類,并在此基礎上提出的分類分區(qū)管理對策,不僅對現階段湖南省國家濕地公園的宏觀管理有一定的指導作用,而且也可以在一定程度上為我國國家濕地公園的分類分區(qū)管理提供思路。但是本文仍存在不足,一方面表現在“年旅游人數”和“離最近地市州所在地直線距離”兩個聚類指標的選擇上。年旅游人數應該用濕地公園自身的年旅游人數更好,但是由于國家濕地公園的建設需要一定的年限,不同年度批準的國家濕地公園的建設狀況不同,有些國家濕地公園剛剛批復試點而未建立起完善的監(jiān)測體系,因此,為了能夠對全省國家濕地公園進行一個全面評價,只能采用所在縣級行政區(qū)的旅游人數數據進行評價。用以離最近地市州所在地直線距離,來指示濕地公園的交通條件存在一定的偏差。另一方面,本文的分類指標主要針對國家濕地公園建設初期的宏觀分類分區(qū)管理,當國家濕地公園發(fā)展到一定階段,每個國家濕地公園大致成型了,應該采取更加直觀反映濕地公園本身情況的指標體系進行分類,從而更加有利于國家濕地公園的分類和分區(qū)管理。

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      Discussion on the classi fi cation and space partitioning management of national wetland parks in Hunan province

      WU Hou-jian1, DAN Xin-qiu1, LIU Shihao1, SHU Yong1, CHEN Hong-chang2, HE Jian1
      (1.Central South Forest Inventory and Planning Institute, State Forestry Administration, Changsha 410014, Hunan, China;2. Forestry Department of Hunan Province, Changsha 410004, Hunan, China)

      After more than ten years of rapid development, the development focus of national wetland parks in China have gradually turned from the stages of rapid increase in the number to the stages of steady improvement in quality. In the stages of steady improvement in quality, the classi fi cation management and space partitioning management of national wetland parks from the macroscopic scale, is essential. Taking Hunan Province as an example, by using the method of cluster analysis, selecting 11 indexes of natural geographical conditions, resource conditions, social and economic conditions and traf fi c conditions in 4 aspects, and referencing other space partition results, the preliminary study of classi fi cation and partition management of national wetland parks in Hunan Province was mad. The results show:① The 60 national wetland parks in Hunan province can be classi fi ed as “type of protection-oriented utilization”, “type of utilization-oriented protection”, “type of water conservation”, “type of utilization-oriented propaganda and education”, and “type of key protection” 5 types, in which the largest number is the “type of protection-oriented utilization”. ② From the point of view of the management, the national wetland parks in Hunan Province are divided into “Ring in Dongting Lake Area”, “Eastern Mountain Area of Hunan”, “Southern Mountain Area of Hunan” “Western Mountain Area of Hunan” “Central Hilly and Mountainous Regions of Hunan” and “Changsha-Zhuzhou-Xiangtan Urban Agglomeration” 6 partitions in space, in which the largest number is the “Ring in Dongting Lake Area”. ③ According to the status and characteristics of different types of national wetland parks in different regions, the corresponding classi fi cation management and partition management countermeasures of national wetland parks in Hunan Province was put forward, with the hope not only to provide guidance of the macro management of national wetland parks in Hunan Province at present, but also to provide ideas for implementation of classi fi cation management and partition management of national wetland parks in the national level.

      national wetland parks; classi fi cation management; partition management; cluster analysis; Hunan Province

      S731.3

      A

      1673-923X(2016)11-0144-07

      10.14067/j.cnki.1673-923x.2016.11.025

      2016-03-07

      全國濕地資源普查項目(2130212)

      吳后建,高級工程師,碩士;E-mail:wuhoujian1980@163.com

      吳后建,但新球,劉世好,等.湖南省國家濕地公園分類分區(qū)管理探討[J].中南林業(yè)科技大學學報,2016, 36(11): 144-150.

      [本文編校:吳 毅]

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