中美管控潛航器事件

●本報駐美、韓、新、德特約記者　蕭達(dá)　王偉　辛斌　青木　●本報記者　郭媛丹　崔杰通　●汪析　柳直

南海有關(guān)水域15日發(fā)生的潛航器事件實現(xiàn)軟著陸，中美雙方17日均發(fā)表聲明證實，中方將把它移交給美國。這一事件最初曝光時，許多國際媒體和觀察家擔(dān)憂中美關(guān)系可能迅速加劇緊張，他們紛紛與2001年的南海撞機事件和2009年的“無暇”號事件相比。更引人憂慮的是，美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普日前與臺灣領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文通電話并破壞一個中國政策，嚴(yán)重傷害了世界上最重要的雙邊關(guān)系，隨著明年1月美國權(quán)力交接臨近，兩國關(guān)系進(jìn)入未知水域。中美政府的危機處理顯示，雙方都在顧及兩國關(guān)系大局，盡管美方指責(zé)中方“違反了國際法”，中方也警告美國不要頻繁派出艦機在中國當(dāng)面海域進(jìn)行抵近偵察和軍事測量。引人矚目的是特朗普在潛航器事件上的所作所為，不但不像“消防員”去滅火，反而火上澆油。

潛航器事件軟著陸

“通過和中國當(dāng)局的直接交涉，我們達(dá)成了一項理解，那就是，中國人將把那個無人潛航器還給美國?！泵绹鴷r間17日，五角大樓發(fā)言人庫克公布了這一消息。

此前幾個小時，中國國防部網(wǎng)站公布發(fā)言人楊宇軍的答記者問內(nèi)容。楊宇軍說，15日下午，中國海軍一艘救生船在南海有關(guān)海域發(fā)現(xiàn)一具不明裝置。為防止該裝置對過往船舶的航行安全和人員安全產(chǎn)生危害，中方救生船采取專業(yè)和負(fù)責(zé)任的態(tài)度，對該裝置進(jìn)行了識別查證。經(jīng)核查，該裝置為美方無人潛航器。中方?jīng)Q定通過適當(dāng)方式移交美方。

“美國之音”18日稱，中國說將歸還美國潛航器，但仍表示自己沒有過錯，并指責(zé)華盛頓以不恰當(dāng)、不利于問題順利解決的方式“公開炒作”此事。報道稱，潛航器用來測量水的含鹽度和水溫變化，美國當(dāng)局抗議說中國劫走無人潛航器的行為是違法的，要求立即歸還。美國媒體報道稱，美國一些人鼓吹對華強硬，科羅拉多州參議員加德納稱事件“粗暴離譜”，要求“堅決反應(yīng)”，參議員麥凱恩則指責(zé)中國破壞地區(qū)穩(wěn)定。

“那一區(qū)域被稱為‘南中國海，見鬼，美國人出現(xiàn)在那里干嗎？”“今日俄羅斯”網(wǎng)站上，網(wǎng)民Musta?phaEIKadimi的責(zé)問使一些美國人士對中國的指責(zé)顯得蒼白無力。

《澳大利亞人報》18日積極評論中美的聲明，認(rèn)為南海出現(xiàn)的短暫對峙宣告結(jié)束。《華盛頓郵報》評論稱，盡管雙方言辭激烈，但來自華盛頓和北京的官方聲明顯示，兩國政府渴望避免進(jìn)一步加劇緊張，在特朗普當(dāng)選后美中關(guān)系正處在深度不確定的時刻。報道稱，五角大樓宣布潛航器將被歸還后，美國國防部一名官員發(fā)表匿名評論說，奧巴馬政府將“很高興收回潛航器，讓事件過去”?！斑@讓人某種程度上感到安心，北京的高層領(lǐng)導(dǎo)人同意這是應(yīng)該歸還的東西，不管是不是中方人員在海上的個別行為”。

法國國際廣播電臺稱，中美雙方軍事當(dāng)局對事件的表述存在相當(dāng)大的差距。報道引述美方的說法稱，15日，美國海洋測量船“鮑迪奇”號在菲律賓蘇比克灣港口約93公里處，回收兩個水下無人潛航器時，一艘中國海軍打撈救生船922-III型“ASR-510”號快速航行到美國測量船附近，放下的一條小艇快速出現(xiàn)在美國船只旁邊，中國船員撈走了兩艘無人潛航器中的一艘，美國船員當(dāng)時目瞪口呆地看著這一切發(fā)生在眼前。

德國新聞電視臺18日將此次潛航器事件視為中國“首次在中美南海爭端中扮演強者的角色”。美國《世界日報》聲稱，美方被搶走的潛航器有多先進(jìn)，里面有無重要科技或機密，尚不得而知。依過去經(jīng)驗，美國這次可能泄露若干軍事機密，可說“虧大了”。

中國海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員張軍社18日對《環(huán)球時報》表示，前幾年，美軍的水下偵察測量重點在黃海、東海，目前美軍已把黃海、東海海底地形以及海流、鹽度、濕度等海洋環(huán)境要素測量完畢，并建起了水下偵察探測系統(tǒng)。最近幾年水下測量轉(zhuǎn)入南海海域，為美軍對我潛艇進(jìn)行水下跟蹤甚至有朝一日進(jìn)行攻擊做準(zhǔn)備，也為美國海軍核潛艇進(jìn)入該海域作戰(zhàn)提供支持。張軍社說，美國的水下潛航器既能配合測量船進(jìn)行水下測量，也能單獨長時間在水下進(jìn)行隱蔽偵察，好像一座水下偵測站，對路過的潛艇、水上目標(biāo)進(jìn)行偵察，甚至攜帶攻擊武器，對中國的國家安全和軍事安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

特朗普插曲

據(jù)美國“國會山”網(wǎng)站報道，在中方表示歸還美國的無人潛航器之后，特朗普的發(fā)言人米勒在推特上發(fā)文夸贊特朗普發(fā)揮了作用?！度毡緯r報》稱，沒有證據(jù)表明事實如此。媒體報道稱，談判在北京進(jìn)行時正值美國夜間。事實上，五角大樓證實中方將移交美國潛航器后，特朗普在推特賬號上發(fā)表的回應(yīng)是：“我們應(yīng)該告訴中國，我們不想要他們偷走的無人潛航器了——讓他們留著吧！”此前幾小時，特朗普發(fā)推文稱，“中國在國際海域偷竊美國海軍用于研究的無人潛航器，把它抓出水面帶回中國，其方式前所未有”。美國《波士頓環(huán)球報》評論說，特朗普向其1740萬粉絲譴責(zé)中國。而幾星期后，他將正式入主白宮。特朗普曾威脅要對中國產(chǎn)品征收高關(guān)稅，還質(zhì)疑美國處理臺灣問題的方式。

特朗普的推文在美國輿論場火了，但很大原因在于他把“前所未有”的英文“unprecedented”拼成“unpresident?ed”，稍后他刪文修改，但已被多方截屏留證。民主黨參議員墨菲說：“簡直瘋了，與中國的外交危機今天上午7時30分透過推特升溫，還出現(xiàn)錯字?！薄毒⑷請蟆吩u論說，“美國2016年一個令人悲傷的真相是我們選出了一個不會拼寫的總統(tǒng)?！痹搱蠼ㄗh道：唐納德，如果你打算把自己的推特賬號作為國際性的發(fā)布與討論平臺，或許你該雇一個校對。臺灣《聯(lián)合報》稱，特朗普因錯字成為推特世界的笑柄，《韋氏詞典》揶揄這個新詞，網(wǎng)民則提要求“能不能看看特朗普的高中文憑”?

臺灣《中國時報》18日稱，美國戰(zhàn)略與國際研究中心專家葛萊儀認(rèn)為，北京取走美國潛航器可能是“深思熟慮的行動”，要傳遞信號給特朗普，讓他知道不能挑戰(zhàn)中國大陸核心利益而不受懲罰。

“美中關(guān)系的本質(zhì)就是最小的意外也可能導(dǎo)致帶來嚴(yán)重反響的對抗?！币晾蕄resstv網(wǎng)站17日引述加州卡布里歐學(xué)院教授艾特勒的話說，紛擾在于不負(fù)責(zé)任的美國政客撥旺憎恨與猜疑的火苗，美國的政治體系病就是叱罵、揭露隱私，這也影響著美國的外交政策。不是以幕后管道解決意外事件，而是采取全面開火的方式，加劇緊張，這是一種訛詐。特朗普還不清楚真正的情勢到底如何，還沒上臺就魯莽開火，以挑釁性的方式用想象描述事實，如果上臺后發(fā)生類似事件他將作出什么反應(yīng)？

17日，《華盛頓郵報》網(wǎng)站上名為yogi-one的網(wǎng)民留言道，我必須說，中國在完美地施展國際外交技巧（毫無疑問，他們有著以千年來計算的實踐），他們知道什么時候進(jìn)，什么時候退，在南海和臺灣問題上都是如此，我覺得特朗普干不好他的工作。

定調(diào)？

2013年-2016年曾擔(dān)任美國國務(wù)院負(fù)責(zé)東亞和太平洋事務(wù)的副助理國務(wù)卿福克斯對彭博社表示，奧巴馬總統(tǒng)將離開白宮，美中關(guān)系看上去進(jìn)入不確定狀態(tài)，中國可能尋求為下一個四年定調(diào)，“中國可能開始尋找向美國新政府釋放信號的方式，無論臺灣問題還是南海問題，中國都不會被美國擺布”。美國《華盛頓郵報》18日分析稱，盡管還不確定特朗普政府將如何應(yīng)對南海問題，但特朗普在潛航器事件的立場顯示的是一種強硬路線。

不過，域外國家干預(yù)南海將會發(fā)現(xiàn)，抓手正在變軟甚至消失。菲律賓總統(tǒng)杜特爾特17日明確表示不想對中國施壓，將擱置國際仲裁庭對南海的仲裁結(jié)果。而且他還將話鋒轉(zhuǎn)到以解決南海問題之名入駐菲律賓的美軍：我將要求他們滾出我的國家。當(dāng)他們認(rèn)為我們是一群罪犯，留他們又有何用？走，滾出去。如果不相信我們，干嘛跟我們打交道？王八蛋。菲律賓防長17日被問及中國疑似在屬于菲國專屬經(jīng)濟區(qū)的南海海域取走美方潛航器時稱，“我們不知道美國在南海使用”這類裝置，“這是美中之間的事”。韓國KBS電視臺18日評論說，如果說以前東盟內(nèi)部還能在南海問題上形成某種共同陣營的話，那么隨著杜特爾特表現(xiàn)出明顯的親中姿態(tài)，這種對華同盟的形成更加遙遙無期。

“潛航器事件的發(fā)展出乎不少觀察家的預(yù)料”，德國柏林自由大學(xué)國際政治學(xué)者梅斯奈爾18日對《環(huán)球時報》特約記者說，事件發(fā)生正值中美關(guān)系緊張加劇之時，但兩國政府處理此次爭端都比較克制，讓事件迅速降溫。他認(rèn)為，特朗普表現(xiàn)出的“賭氣式外交”不利于問題解決，他上臺后美中的適應(yīng)期可能需要很長一段時間，最終只有務(wù)實和克制才能讓兩個國家乃至世界都得到好處。

美國市場看上去也在提醒特朗普。臺灣《聯(lián)合報》說，美國國防部指控大陸在公海海域扣留美軍潛航器并要求歸還，特朗普甚至發(fā)推文怒罵中國“偷竊”美國的無人潛航器。中美地緣政治緊張情勢升高。消息傳出后，美國股市16日下挫，美元回跌，黃金和美國公債上漲?！?/p>