布魯克林窮人捍衛(wèi)租房權(quán)力

南名俊岳

皇冠高地租房聯(lián)盟已經(jīng)看到了布魯克林的變化，他們聯(lián)合當?shù)氐囊恍┳鈶粲握f政府出臺更好的法律或者直接干涉當?shù)胤孔馍蠞q過快。

埃斯特班·吉爾是紐約布魯克林皇冠高地租房聯(lián)盟的一個志愿者，和其他租房聯(lián)盟的志愿者一樣，他的工作主要是防止皇冠高地地區(qū)的房價上漲過快，并為租房者提供一定的服務。這個任務看似簡單，實際上卻困難重重。因為他的工作不僅涉及到房租問題，也會觸及到紐約地區(qū)中產(chǎn)階級的利益問題，他往往要去解決地產(chǎn)開發(fā)商、房東，以及租戶之間不可調(diào)和的三方矛盾。

?位于紐約市布魯克林區(qū)的古老小鎮(zhèn)布什威克已經(jīng)迅速地成長為世界級的街頭藝術(shù)朝圣地。即使周圍遍布破舊不堪的倉庫、幫派團伙晃蕩在荒涼的街頭，也不影響藝術(shù)家們來到這片充滿藝術(shù)氣息的空間。

洼地變黃金地段

相比于曼哈頓、長島等富人區(qū)，布魯克林曾以破敗臟亂著稱。由于這里曾為黑人等少數(shù)民族聚居區(qū)，加之美國歷史上少數(shù)民族受教育程度低、就業(yè)困難和種族主義的歧視，所以這里曾是美國犯罪率最高的地區(qū)，被一些人視為混亂、骯臟、罪惡的原住地。布魯克林也居住著13萬華人，但這里屢次發(fā)生過華人被外裔侮辱、被打事件，種族歧視問題仍困擾著華人小區(qū)。

不過，自從朱利安尼從1994年至2001年間擔任紐約市市長期間，任內(nèi)致力于降低犯罪率并改善城市生活的品質(zhì)，治安大為改善，布魯克林居住品質(zhì)也逐漸變好。與之相關(guān)地，布魯克林的房價也隨之上漲。

2015年紐約市公寓的平均售價突破了100萬美元（約合人民幣623萬元），隨著城市人口的激增與居住環(huán)境的改善，布魯克林也見證了房價和樓盤數(shù)量的增長。 “當我剛開始創(chuàng)業(yè)的時候，關(guān)于買哪里的問題，布魯克林還是個替代選項，而現(xiàn)在，它已經(jīng)成為優(yōu)選地段了，”霍爾斯特德房地產(chǎn)公司的首席執(zhí)行官黛安娜·M·拉米雷斯說道。

據(jù)紐約每日新聞文章，布魯克林西北部大部分房價從300萬美元上漲到400萬美元，又上漲到500萬美元。過去五年布魯克林平均房價上漲50%，商鋪兩年價格上漲30%。紐約房產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示，今年第一季度布魯克林房屋均價同比上漲17.5%，達到史上最貴。

房產(chǎn)經(jīng)紀人維多利亞·哈格曼感嘆，“布魯克林已經(jīng)住不起了，”她說，“以前，我們可以跟信用良好的普通中產(chǎn)人士說，‘我們可以在布魯克林幫你找一套房子，但現(xiàn)在，就算是在從前的中產(chǎn)階級聚居區(qū)，比如溫莎露臺、肯辛頓、皇冠高地、貝德福德-斯圖文森，人們也打不贏購房的價格戰(zhàn)了，而房東則在漫天要價。”

皇冠高地作為曾經(jīng)的“價格洼地”，其房價也在慢慢攀升中。皇冠高地位于布魯克林區(qū)域內(nèi)，這里距離布魯克林博物館等設(shè)施很近，另外最近包括高盛在內(nèi)的新的房產(chǎn)開發(fā)項目都在這個區(qū)域，所以這里房價漲幅也很大。

不僅僅房價，布魯克林的房租也在飛漲。有報告顯示，布魯克林房租中位數(shù)飆升至2698美元。早在2014年，紐約市主計長斯靜格辦公室也曾發(fā)布報告，指出布魯克林租金上漲領(lǐng)先紐約其它5區(qū)，特別是距離曼哈頓較近的布魯克林區(qū)中心的格林堡以及皇冠高地，平均租金從10年前的933元，飆至現(xiàn)在的2698美元，漲幅為58%。如今，曼哈頓和布魯克林之間的價差已經(jīng)越來越小。

房租管制法問題重重

皇冠高地租房聯(lián)盟已經(jīng)看到了布魯克林的變化，他們聯(lián)合當?shù)氐囊恍┳鈶粲握f政府出臺更好的法律或者直接干涉當?shù)胤孔馍蠞q過快。埃斯特班·吉爾說道“有兩個辦法是最直接有效的，第一由政府建造更多的社區(qū)公寓，采用房租管制法;第二加強租戶的合法保護意識，用法律保護自己的權(quán)益。”

瑪西亞·路易斯是來自牙買加的移民，18年前她搬來布魯克林的皇冠高地，并租下了一個三室的公寓，由于受到“房租管制法”的保護，每月她僅需要繳納房租1000美金，而他樓上的鄰居則需要繳納每月4500美金的房租。顯然這間公寓在市場上能夠出租一個更高的價格，所以她的房東給她開出25萬美金的搬家補償金叫她搬走。也許這聽上去是一筆不錯的交易，也是一筆很大的錢，然而在交過稅之后，這筆錢也許連一個破舊的小公寓都買不到?！斑@是我的公寓，我的孩子也出生在這個公寓里，我不會輕易就搬離這里的，”瑪西亞·路易斯說道。

美國房租管制法限制了房東對房客收取的房租數(shù)額。在該法律下，每年房屋的漲幅房東做不了主，而是由一個政府指定的租金厘定委員會根據(jù)前一年通脹情況作出具體規(guī)定，這些年漲幅基本保持在2%到4%的水平。目前在布魯克林，一間兩室一廳的公寓月租金通常在4500美金以上，但受房租管制法控制的公寓每個月只需花費1000-2000美金。

埃斯特班·吉爾認為，房租管制法背后問題重重，這導致了很多當?shù)氐睦献鈶艉ε侣牭脚f房收購或是新房改建等消息，因為這就意味著這些租戶將被強制搬出他們的老公寓，并且不再享受房租管制法的保護，他們就得花費更高的市場價格去租一個新房。因為市場利益的驅(qū)使，有些房東在不能說服這些老租戶離開的情況下，就采用停止供暖，停止維修水氣管道等方法逼迫租戶離開。

同樣的情況還發(fā)生在曼哈頓的唐人街。據(jù)唐人街的華人社區(qū)工作者說，越來越多的白人搬進來，這里的公寓月租金已經(jīng)達到三四千美金一個月。而在唐人街住了幾十年的來自中國廣東和閩南地區(qū)的老移民，大部分人在唐人街的中餐館、裝修公司或雜貨鋪打工，每月的收入少得可憐，日常所需食物是用政府發(fā)的糧食券購買，收入的大部分用來交了800至1000多不等的房租。對他們來說，每個月3000多的房租是天文數(shù)字，所以，他們的房東總是想盡辦法讓他們搬出去。

紐約的冬天漫長且寒冷，每年從10月份起就開始供暖，有的房東會故意斷掉暖氣，而老移民很多都不懂英文，也無法和政府部門溝通投訴。很多中國移民由于受不了中國城日益上漲的物價和房租，以及房東的各種粗暴對待，紛紛搬離了曼哈頓，住到了布魯克林，所以，現(xiàn)在布魯克林出現(xiàn)了除紐約法拉盛和曼哈頓下城之外的第三個中國城。

“我們和當?shù)氐淖鈶羧チ奶欤嬖V他們只要他們持續(xù)支付房租，并且不損壞屋內(nèi)的財產(chǎn)，不打擾其他鄰居的生活，租戶們就不必害怕被驅(qū)逐，因為我們有權(quán)為我們自己的利益說話。”埃斯特班·吉爾說道。